Θέμα: «Κοινοποίηση εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2254/2020 της Επιτροπής της 29ας Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με τη σύνταξη βεβαιώσεων καταγωγής βάσει δηλώσεων προμηθευτή για προτιμησιακές εξαγωγές προς το Ηνωμένο Βασίλειο κατά τη διάρκεια μεταβατικής περιόδου»

ΣΧΕΤ: 1) Η υπ'άριθ. ΔΔΘΕΚΑ Β 1147126 ΕΞ2020/31-12-2020 Ανακοίνωση για τη Συμφωνία Εμπορίου και Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου (Α.Δ.Α: 6Ε6Ψ46ΜΠ3Ζ-ΛΞΞ).

2) Η υπ' αριθ. Δ19Α 5036666 ΕΞ2013 / 14-10-2013 Δ.Υ.Ο. (Κοινοποίηση του Καν. (ΕΕ) αριθ. 952/2013 για τη θέσπιση του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα).

3) Η υπ' αριθ. ΔΤΔ Α 1055689 ΕΞ2016 / 07-04-2016 Δ.Υ.Ο. (Κοινοποίηση της νομοθετικής δέσμης του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα).

Σε συνέχεια των ανωτέρω σχετικών, σας κοινοποιούμε για ενημέρωση και εφαρμογή τον αναφερόμενο στο θέμα κανονισμό που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (L446/31.12.2020) αναφορικά με τη σύνταξη βεβαιώσεων καταγωγής βάσει δηλώσεων προμηθευτή για προτιμησιακές εξαγωγές προς το Ηνωμένο Βασίλειο κατά τη διάρκεια μεταβατικής περιόδου, η οποία ορίζεται από 01-01-2021 έως 31-12-2021.

Συγκεκριμένα:

Από 1η Ιανουαρίου 2021 εφαρμόζεται η Συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου, (L444/31-12-2020), η οποία δημοσιεύτηκε στις 31-12-2020.

Σύμφωνα με το άρθρο 64 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013, για να επωφεληθούν από τα προτιμησιακά δασμολογικά μέτρα που περιλαμβάνονται στις συμφωνίες που έχει συνάψει η Ένωση με ορισμένες χώρες ή εδάφη (εκτός του τελωνειακού εδάφους της Ένωσης ή με ομάδες των εν λόγω χωρών ή εδαφών), τα εμπορεύματα πρέπει να πληρούν τους κανόνες για την προτιμησιακή καταγωγή που καθορίζονται στις εν λόγω συμφωνίες.

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής θεσπίζει κανόνες για τη διευκόλυνση του προσδιορισμού της προτιμησιακής καταγωγής των εμπορευμάτων στην Ένωση. Πιο συγκεκριμένα, το άρθρο 61 του εν λόγω εκτελεστικού κανονισμού ορίζει ότι, όταν ένας προμηθευτής παρέχει στον εξαγωγέα τις πληροφορίες που είναι αναγκαίες για τον καθορισμό του χαρακτήρα καταγωγής των εμπορευμάτων για τους σκοπούς των διατάξεων που διέπουν τις προτιμησιακές συναλλαγές μεταξύ της Ένωσης και ορισμένων χωρών ή εδαφών, ο προμηθευτής πρέπει να το πράττει με μια δήλωση προμηθευτή. Οταν ένας προμηθευτής προμηθεύει τακτικά έναν εξαγωγέα με αποστολές εμπορευμάτων, και ο χαρακτήρας καταγωγής των εμπορευμάτων όλων αυτών των αποστολών αναμένεται να είναι ο ίδιος, ο εν λόγω προμηθευτής μπορεί να προσκομίζει ενιαία δήλωση προμηθευτή (δήλωση τακτικού προμηθευτή) η οποία καλύπτει μεταγενέστερες αποστολές τέτοιου είδους εμπορευμάτων (σύμφωνα με το άρθρο 62 του εν λόγω εκτελεστικού κανονισμού).

Το άρθρο ORIG. 19 της Συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου, προβλέπει ότι η βεβαίωση καταγωγής συντάσσεται από τον εξαγωγέα ενός προϊόντος βάσει στοιχείων που αποδεικνύουν την καταγωγή του προϊόντος, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με τον χαρακτήρα καταγωγής των υλών που χρησιμοποιήθηκαν για την παραγωγή του προϊόντος. Βάσει του εν λόγω άρθρου, ο εξαγωγέας είναι υπεύθυνος για την ορθότητα της βεβαίωσης καταγωγής και των παρεχόμενων σε αυτή στοιχείων.

Οπως αναφέρθηκε ανωτέρω, οι πληροφορίες που είναι αναγκαίες για τον καθορισμό του χαρακτήρα καταγωγής των εμπορευμάτων παρέχονται από τον εκάστοτε προμηθευτή με μία «δήλωση προμηθευτή». Ωστόσο, είναι δύσκολο για ορισμένους προμηθευτές να παρέχουν εγκαίρως όλες τις σχετικές δηλώσεις, ώστε οι εξαγωγείς να μπορούν να συντάσσουν τις βεβαιώσεις καταγωγής με βάση τις δηλώσεις αυτές, από την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής της συμφωνίας, δεδομένου του σύντομου χρονικού διαστήματος που μεσολαβεί μεταξύ της δημοσίευσης της συμφωνίας (31-12-2020) και της ημερομηνίας που τίθεται σε εφαρμογή (01-01-2021).

Για να διευκολυνθεί η σύνταξη των βεβαιώσεων καταγωγής από την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής της συμφωνίας, ισχύει μία μεταβατική περίοδος (από 01-01-2021 έως και 31-12-2021) κατά τη διάρκεια της οποίας, θα επιτραπεί στους εξαγωγείς να συντάσσουν βεβαιώσεις καταγωγής βάσει δηλώσεων προμη θευτή, ακόμη και αν δεν διαθέτουν όλες τις σχετικές δηλώσεις προμηθευτή όταν συντάσσουν τη βεβαίωση καταγωγής, υπό την προϋπόθεση ότι κατά τη λήξη της εν λόγω μεταβατικής περιόδου, οι δηλώσεις προμηθευτή θα έχουν παρασχεθεί στον εξαγωγέα.

Αυτό δεν επηρεάζει την υποχρέωση του εξαγωγέα να συντάσσει βεβαιώσεις καταγωγής βάσει στοιχείων που αποδεικνύουν την καταγωγή του προϊόντος, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με τον χαρακτήρα καταγωγής των υλών που χρησιμοποιήθηκαν για την παραγωγή του προϊόντος.

• Σύμφωνα με το άρθρο 1 του κοινοποιούμενου Κανονισμού (με την επιφύλαξη των άρθρων 61 και 62 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2447/2015), για τους σκοπούς της εφαρμογής της Συμφωνίας εμπορίου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, αφενός, και του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας, αφετέρου, ο εξαγωγέας μπορεί, έως την 31η Δεκεμβρίου 2021, να συντάσσει βεβαιώσεις καταγωγής για εξαγωγές στο Ηνωμένο Βασίλειο με βάση δηλώσεις προμηθευτή που θα παρασχεθούν από τον προμηθευτή μεταγενέστερα, με την προϋπόθεση ότι μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2022, ο εξαγωγέας θα έχει στην κατοχή του τις δηλώσεις προμηθευτή.

Ο εξαγωγέας πρέπει να έχει όλες τις σχετικές δηλώσεις προμηθευτή έως την 1η Ιανουαρίου 2022 το αργότερο, διαφορετικά πρέπει να ενημερώσει τον εισαγωγέα το αργότερο ως την 31η Ιανουαρίου 2022 (ότι η βεβαίωση καταγωγής που έχει συνταχθεί με βάση την δήλωση προμηθευτή, δεν μπορεί να τεκμηριωθεί εφόσον δεν θα υφίσταται η δήλωση προμηθευτή).

• Ο εξαγωγέας εξακολουθεί να είναι υπεύθυνος για τη διασφάλιση της ορθότητας της βεβαίωσης καταγωγής και των παρεχόμενων πληροφοριών.

Ο κοινοποιούμενος κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (L446/31-12-2020) και εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021.

• Οι επαγγελματικοί φορείς προς τους οποίους κοινοποιείται η παρούσα με τα συνημμένα της, παρακαλούνται όπως μεριμνήσουν για τη σχετική ενημέρωση των μελών τους.

Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ

ΣΟΦΙΑ ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗ

Επισυνάπτεται ο σχετικός κανονισμός.