Αριθμ. 391799

ΦΕΚ B' 6946/18.12.2024

2η Τροποποίηση της υπ’ αρ. 455/231690/ 24.8.2020 (Β’ 3546) απόφασης του Υπουργού και των Υφυπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων σχετικά με τον καθορισμό του ακριβούς περιεχομένου και των λεπτομερειών εφαρμογής του Προγράμματος Στήριξης των Μικρών Νησιών του Αιγαίου Πελάγους στον τομέα της μελισσοκομίας, σε εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) αρ. 229/2013 (ΕΕ L78/41) και του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) αρ. 181/2014 (ΕΕ L/63/53).

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΑΙ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Των άρθρων 13 έως 29 του ν. 2637/1998 «Σύσταση Οργανισμού Πιστοποίησης Λογαριασμών, Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, Οργανισμού Πιστοποίησης και Επίβλεψης Γεωργικών Προϊόντων, Γενικών Διευθύνσεων και θέσεων προσωπικού στο Υπουργείο Γεωργίας και "Εταιρείας Αξιοποίησης Αγροτικής Γης" Α.Ε. και άλλες διατάξεις» (Α’ 200),

β) του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, (π.δ. 63/2005, Α’ 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133),

γ) της περ. α’ της παρ. 2 του άρθρου 62 του ν. 4235/2014 «Διοικητικά μέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις στην εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α’ 32), όπως η παρ. 2 τροποποιήθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 46 του ν. 4384/2016 (Α’ 78).

δ) των άρθρων 20, 66, 67, 68 και 77 του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143).

2. Τους Κανονισμούς (ΕΕ):

Α) 229/ΕΕ/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με «τον καθορισμό ειδικών μέτρων για τη γεωργία στα μικρά νησιά του Αιγαίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1405/2006 του Συμβουλίου» (L78).

β) 178/ΕΕ/2014 της Επιτροπής «για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 229/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον καθορισμό ειδικών μέτρων για τη γεωργία στα μικρά νησιά του Αιγαίου» (L63).

γ) 181/ΕΕ/2014 της Επιτροπής «για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 229/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον καθορισμό ειδικών μέτρων για τη γεωργία στα μικρά νησιά του Αιγαίου» (L63).

3. Το π.δ. 97/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α’ 138).

4. Tο π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α’ 145).

5. Το π.δ. 32/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 91).

6. Την υπ’ αρ. 140/106513/16-04-2021 απόφαση της Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ηλεκτρονικό Μελισσοκομικό Μητρώο» (Β’ 1560).

7. Την υπ’ αρ. 2748/01-11-2024 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Χρήστο Κέλλα (Β’ 6049).

8. Το πρόγραμμα Στήριξης των Μικρών Νησιών του Αιγαίου Πελάγους σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 229/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, σύμφωνα με το υπό στοιχεία Ares(2023) 8611931/15-12-2023 έγγραφο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

9. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται επιπρόσθετη δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού για την υλοποίηση του Προγράμματος Στήριξης των Μικρών Νησιών του Αιγαίου Πελάγους, επιπλέον της προβλεπόμενης εθνικής δαπάνης, η οποία θα καλυφθεί από τις πιστώσεις της ΣΑΕ 082/2 του ΠΔΕ του ΥΠΑΑΤ και θα εγκριθεί με απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

2η Τροποποίηση της υπ’ αρ. 455/231690/24-08-2020 υπουργικής απόφασης.

1. Η υπ’ αρ. 455/231690/24-08-2020 απόφαση του Υπουργού και των Υφυπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων “Καθορισμός του ακριβούς περιεχομένου και των λεπτομερειών εφαρμογής του Προγράμματος Στήριξης των Μικρών Νησιών του Αιγαίου Πελάγους στον τομέα της μελισσοκομίας, σε εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 229/2013 (L78) και του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 181/2014 (L63)” τροποποιείται ως εξής:

α) Το άρθρο 3 αντικαθίσταται ως εξής:

«Άρθρο 3

Δικαιούχοι - Όροι επιλεξιμότητας

1. Δικαιούχοι για τη χορήγηση οικονομικής ενίσχυσης στο πλαίσιο της παρούσας είναι οι γεωργοί, όπως αυτοί ορίζονται στην παρ. 1 του άρθρου 3 του Κανονισμού 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, οι οποίοι πληρούν τα ακόλουθα κριτήρια:

α) είναι ενεργοί μελισσοκόμοι σύμφωνα με τις διατάξεις της υπ’ αρ. 140/106513/16-04-2021 απόφασης της Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, των οποίων η μελισσοκομική έδρα βρίσκεται στα Μικρά Νησιά του Αιγαίου Πελάγους και διαθέτουν σχετικό Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (ΚΑΔ),

β) είναι μόνιμοι κάτοικοι των μικρών νησιών του Αιγαίου Πελάγους και οι κατεχόμενες κυψέλες τους είναι μονίμως εγκατεστημένες σε αυτά,

γ) τηρούν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την εθνική και την ενωσιακή νομοθεσία,

δ) υποβάλλουν αίτηση συμμετοχής στο Πρόγραμμα, σύμφωνα με τις παρ. 2 έως 5 του άρθρου 5.

2. Επιλέξιμες προς ενίσχυση είναι οι κυψέλες που δηλώνονται ως κατεχόμενες κυψέλες στο Εθνικό Ηλεκτρονικό Μελισσοκομικό Μητρώο κατά το έτος υποβολής της αίτησης, σύμφωνα με τις διατάξεις τις υπ’ αρ. 140/106513/16-04-2021 απόφασης της Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, και βρίσκονται εγκατεστημένες μονίμως στα Μικρά Νησιά του Αιγαίου Πελάγους.

3. Το μέγιστο ποσό της δικαιούμενης ετήσιας ενίσχυσης ανέρχεται σε έως και δεκατέσσερα ευρώ (14,00 €) ανά κατεχόμενη επιλέξιμη κυψέλη.

4. Καθορίζεται ελάχιστο ποσό βασικής οικονομικής ενίσχυσης, ύψους τεσσάρων ευρώ (4,00 €) ανά επιλέξιμη κατεχόμενη κυψέλη ετησίως, ανεξαρτήτως της παραγόμενης ποσότητας μελιού.

5. Χορηγείται επιπλέον οικονομική ενίσχυση ύψους δύο ευρώ (2,00 €) ανά κατεχόμενη επιλέξιμη κυψέλη, για κάθε χιλιόγραμμο (Kg) ιδιοπαραγόμενου μελιού ανά κατεχόμενη κυψέλη που εμπορεύεται νομίμως ο δικαιούχος, κατά το έτος υποβολής της αίτησης της παρ. 2 του άρθρου 5 και μέχρι του ποσού των δέκα ευρώ (10,00 €) ανά κατεχόμενη επιλέξιμη κυψέλη ετησίως.

6. Η επιπλέον οικονομική ενίσχυση της παρ. 5 χορηγείται για την ποσότητα ιδιοπαραγόμενου μελιού την οποία ο δικαιούχος δηλώνει στο Εθνικό Ηλεκτρονικό Μελισσοκομικό Μητρώο ότι εμπορεύτηκε, υποβάλλοντας παράλληλα τα προβλεπόμενα νόμιμα παραστατικά πώλησης, σύμφωνα με τις διαδικασίες της υπ’ αρ. 140/106513/16-04-2021 υπουργικής απόφασης.

β) Το άρθρο 4 αντικαθίσταται ως εξής:

«Άρθρο 4

Προϋπολογισμός - Χρηματοδότηση

1. Η συνολική ετήσια χρηματοδότηση της Δράσης ανέρχεται μέχρι του ποσού του ενός εκατομμυρίου οκτακοσίων χιλιάδων ευρώ (1.800.000 €).

2. Το συνολικό διατιθέμενο ποσό της ενωσιακής χρηματοδότησης της Δράσης ανέρχεται σε ένα εκατομμύριο εκατόν πενήντα χιλιάδες ευρώ (1.150.000 €) ανά έτος.

3. Το ποσό της συμπληρωματικής εθνικής χρηματοδότησης της Δράσης ανέρχεται ετησίως σε εξακόσιες πενήντα χιλιάδες ευρώ (650.000 €) και εγκρίνεται, ύστερα από την έκδοση κοινής απόφασης των Υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και Ανάπτυξης και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για την έγκριση κάλυψης της εθνικής συμμετοχής του Προγράμματος από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και την εγγραφή του στη σχετική Συλλογική Απόφαση (ΣΑ). Το ποσό της συμπληρωματικής εθνικής χρηματοδότησης λαμβάνει χαρακτήρα Κρατικής Ενίσχυσης, σύμφωνα με το άρθρο 17 του Κανονισμού 229/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και χορηγείται αν η εγκεκριμένη Ενωσιακή χρηματοδότηση δεν επαρκεί για την υλοποίηση της Δράσης.

4. Αν το απαιτούμενο ποσό για την κάλυψη της ετήσιας δαπάνης για την οικονομική ενίσχυση του συνόλου των επιλέξιμων κυψελών στο πλαίσιο της παρούσας, υπερβεί το προβλεπόμενο σύμφωνα με την παρ. 1 συνολικό ετήσιο ποσό χρηματοδότησης της Δράσης, εφαρμόζεται οριζόντια μείωση του ποσού ενίσχυσης ανά κατεχόμενη επιλέξιμη κυψέλη. Το ύψος της οικονομικής ενίσχυσης ανά κατεχόμενη επιλέξιμη κυψέλη για έκαστο έτος, καθορίζεται από τη Διεύθυνση Συστημάτων Εκτροφής Ζώων του ΥΠΑΑΤ.»

γ) Το άρθρο 5 αντικαθίσταται ως εξής:

«Άρθρο 5

Διαδικασία Συμμετοχής - Επεξεργασία Αιτήσεων

1. Οι Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των Περιφερειακών Ενοτήτων της Χώρας ενημερώνουν με κάθε πρόσφορο μέσο τους μελισσοκόμους, τους αγροτικούς - μελισσοκομικούς συνεταιρισμούς και τους αγροτικούς - μελισσοκομικούς συλλόγους της περιοχής της ζώνης ευθύνης τους για το περιεχόμενο της παρούσας απόφασης, προκειμένου να λάβουν γνώση για τους όρους και τις λεπτομέρειες ένταξης των δικαιούχων στο Πρόγραμμα.

2. Οι δικαιούχοι υποβάλλουν αίτηση ένταξης στο Πρόγραμμα από 1η Σεπτεμβρίου έως 20η Οκτωβρίου έκαστου έτους, σύμφωνα με το υπόδειγμα 1, σε ψηφιακή εφαρμογή που έχει αναπτύξει και διαχειρίζεται η Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ), στην οποία δηλώνουν τον αριθμό των κατεχόμενων κυψελών τους.

3. Οι δικαιούχοι με την υποβολή της αίτησης μεταφορτώνουν στην ψηφιακή εφαρμογή, τα νόμιμα εκδοθέντα παραστατικά πώλησης μελιού, στα οποία αναγράφονται ευκρινώς τα στοιχεία τους και η εμπορευθείσα ποσότητα μελιού. Επιπλέον οι δικαιούχοι μπορούν να μεταφορτώσουν συμπληρωματικά στην ψηφιακή εφαρμογή, παραστατικά πώλησης μελιού τα οποία εκδίδονται μετά την υποβολή της αίτησης της παρ. 2 και μέχρι το τέλος του αντίστοιχου ημερολογιακού έτους.

4. Οι δικαιούχοι κατά την υποβολή της αίτησης της παρ. 2, δηλώνουν ψηφιακά ότι:

α) Πληρούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας της ενίσχυσης έτους …….…… (αναγράφεται το αντίστοιχο έτος), όπως καθορίζονται στο άρθρο 3 παρούσας,

β) αποδέχονται τους όρους και τις προϋποθέσεις υλοποίησης του Προγράμματος στήριξης των Μικρών Νησιών του Αιγαίου Πελάγους στον τομέα της μελισσοκομίας, όπως καθορίζονται από την παρούσα,

γ) δεν έχουν υποβάλει αίτηση για ένταξη σε αντίστοιχη δράση σε άλλο Εθνικό ή Ενωσιακό πρόγραμμα ενίσχυσης,

δ) αποδέχονται και θα διευκολύνουν την πραγματοποίηση όλων των σχετικών επιτόπιων ελέγχων που θα ζητηθούν.

5. Αν ο Μελισσοκομικός Κωδικός Αριθμός του δικαιούχου, αντιστοιχεί σε Περιφερειακή Ενότητα η οποία περιλαμβάνει εδάφη που δεν ανήκουν στα Μικρά Νησιά του Αιγαίου Πελάγους, σύμφωνα με τον σχετικό Πίνακα Κωδικών Αριθμών του Παραρτήματος της υπ’ αρ. 140/106513/16-04-2021 υπουργικής απόφασης, και ως εκ τούτου δεν μπορεί να διαπιστωθεί με σαφήνεια και βεβαιότητα ότι η μελισσοκομική έδρα βρίσκεται σε Μικρό Νησί του Αιγαίου Πελάγους, υποβάλλεται βεβαίωση στην οποία αναγράφεται το εξής κείμενο: «ο δικαιούχος με μελισσοκομικό κωδικό αριθμό EL-…………. είναι μόνιμος κάτοικος της ΠΕ ……………..………., στην περιοχή …………………………….. (Δήμος ή Δημοτικό Διαμέρισμα) που ανήκει στα μικρά νησιά του Αιγαίου Πελάγους και οι κατεχόμενες κυψέλες του είναι μονίμως εγκατεστημένες στην εν λόγω περιοχή».

Η παραπάνω βεβαίωση μπορεί να χορηγηθεί από τοπικό συλλογικό όργανο που άπτεται του τομέα της μελισσοκομίας (όπως ομάδα παραγωγών, ένωση παραγωγών, οργάνωση παραγωγών, μελισσοκομικό συνεταιρισμό, μελισσοκομικό σύλλογο). Αν η χορήγησή της από συλλογικό όργανο της μελισσοκομικής έδρας του δικαιούχου δεν είναι δυνατή, τότε χορηγείται από την αρμόδια υπηρεσία του οικείου Δήμου, όπου είναι εγκατεστημένες οι κατεχόμενες κυψέλες του δικαιούχου, ύστερα από αίτημά του.

6. Η υποβολή αίτησης ενίσχυσης μετά την καταληκτική ημερομηνία, συνεπάγεται μείωση κατά 1% ανά εργάσιμη ημέρα των ποσών που θα δικαιούταν να λάβει ο δικαιούχος εάν η αίτηση είχε υποβληθεί εμπρόθεσμα, σύμφωνα με το άρθρο 18 του Κανονισμού 181/2014. Στην περίπτωση αυτή ο δικαιούχος συμπεριλαμβάνεται υποχρεωτικά στο δείγμα επιτόπιου ελέγχου. Εάν η εν λόγω καθυστέρηση είναι μεγαλύτερη των 25 ημερών, η αίτηση θεωρείται ως μη αποδεκτή και δεν χορηγείται ουδεμία ενίσχυση στον δικαιούχο.

7. Οι αιτήσεις ενίσχυσης μπορούν να διορθωθούν οποιαδήποτε στιγμή μετά την υποβολή τους, εφόσον η αρμόδια υπηρεσία αναγνωρίσει την ύπαρξη προφανούς σφάλματος, σύμφωνα με το άρθρο 17 του Κανονισμού 181/2014.

8. Το αρμόδιο τμήμα της Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του ΥΠΑΑΤ, επεξεργάζεται τις αιτήσεις των δικαιούχων και εξάγει δείγμα ελέγχου σύμφωνα με τις παρ. 5-7 του άρθρου 7. Το δείγμα ελέγχου αποστέλλεται στις αρμόδιες ΔΑΟΚ, προκειμένου να διενεργηθούν οι προβλεπόμενοι σύμφωνα με το άρθρο 7 διοικητικοί και επιτόπιοι έλεγχοι, για τη διασφάλιση της ορθής εκτέλεσης της Δράσης».

δ) Το Υπόδειγμα 1 αντικαθίσταται ως εξής:

2. Κατά τα λοιπά ισχύει η υπ’ αρ. 455/231690/24-08-2020 (Β' 3546) υπουργική απόφαση.

Άρθρο 2

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα ισχύει από τη δημοσίευσή της στη Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 12 Δεκεμβρίου 2024

Ο Υπουργός
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΣΙΑΡΑΣ

Ο Υφυπουργός
ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΕΛΛΑΣ