ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ

Μητροπόλεως 12-14 Τ.Κ. 10563 Αθήνα, Τηλ. 5202250 / 5202260 / 5202270 TELEFAX.

5227300

Αθήνα, 23 Νοεμβρίου 2012 Αρ. Πρωτ.: Φ/2/11283

Προς:

Υπουργό Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας,

Υποδομών & Δικτύων κ Κωστή Χατζηδάκη

Κύριε Υπουργέ,

Ο Φορέας μας εκφράζει την έντονη διαμαρτυρία μας για την αλλαγή που αναφέρεται στο άρθρο 6 της Πράξης νομοθετικού περιεχομένου «Ρυθμίσεις κατεπειγόντων θεμάτων του ν.4046/2012 και του ν. 4093/2012.»(ΦΕΚ 229/Α/19-11-2012) που αφορά τη λειτουργία νομικών προσώπων παροχής λογιστικών και φοροτεχνικών υπηρεσιών με διαδικασία που δεν διασφαλίζει το δημόσιο συμφέρον .

Δεν μπορούμε να κατανοήσουμε τη σπουδή να συμπεριληφθούν στην εν λόγω πράξη νομοθετικού περιεχομένου διατάξεις που έρχονται σε πλήρη αντίθεση και καταργούν τις σχετικές διατάξεις τόσο του ν. 4093/2012 όσο και του ν. 3919/2011, δεδομένου μάλιστα και του γεγονότος ότι ο Ν. 4093/2012 ψηφίστηκε σε χρόνο αμέσως προηγούμενο.

Τα λογιστικά γραφεία διακρίνονται σε Κεφαλαιουχικές εταιρείες και σε Προσωπικές Εταιρείες..

Θέση του Οικονομικού Επιμελητηρίου της Ελλάδας για την λειτουργία των λογιστικών γραφείων όπως διατυπώθηκε στην υπ’ άρ 41225/ΔΙΟΕ-1004/28-9-2012 εγκύκλιο που εξεδόθη από το Υπουργείο σας είναι ότι ο διαχειριστής και τα πρόσωπα που είναι επιφορτισμένα με τη διοίκηση και τη διαχείριση των εταιρικών υποθέσεων είτε από το καταστατικό είτε από το Νόμο, πρέπει να είναι εφοδιασμένα με την επαγγελματική ταυτότητα, με την οποία και πιστοποιούνται από τον αρμόδιο φορέα που είναι το Οικονομικό Επιμελητήριο της Ελλάδας .

Η νέα διαδικασία προβλέπει :

« κάθε φυσικό πρόσωπο να μπορεί να συμμετέχει ως εταίρος ή και ως νόμιμος εκπρόσωπος σε νομικά πρόσωπα παροχής λογιστικών και φοροτεχνικών υπηρεσιών και κάθε φυσικό πρόσωπο που συνδέεται με οποιαδήποτε σχέση με τα παραπάνω νομικά πρόσωπα και είναι εξουσιοδοτημένο να υπογράφει για λογαριασμό τους πράξεις που ανάγονται στο αντικείμενο εργασιών του Λογιστή Φοροτεχνικού υποχρεωτικά να είναι κάτοχος της επαγγελματικής ιδιότητας του Λογιστή Φοροτεχνικού.»

Η συγκεκριμένη ρύθμιση και μάλιστα με πράξη νομοθετικού περιεχομένου για θέματα που ήδη έχουν ρυθμιστεί έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τις ήδη υπάρχουσες νομοθετικές ρυθμίσεις είναι δε αμφιβόλου συνταγματικής νομιμότητας. ‘Ερχεται δε σε αντίθεση με το δημόσιο συμφέρον που προστατεύουν και εξυπηρετούν τα λογιστικά γραφεία. Είναι δε και ικανή να δημιουργήσει αθέμιτο ανταγωνισμό.. Η χωρίς κανένα απολύτως έλεγχο των νομίμων προυποθέσεων και δικαιολογητικών από το Ο.Ε.Ε παρέχει τη δυνατότητα συμμετοχής στα ν.π. εταιρειών ή προσώπων που ασκούν αμιγώς ελεγκτικά καθήκοντα με άμεση συνέπεια αφενός μεν τη δημιουργία αθέμιτων ανταγωνισμών σε βάρος των λοιπών λογιστικών γραφείων αφετέρου δε τη καταστρατήγηση παντελώς του δημοσίου συμφέροντος αφού τα ίδια πρόσωπα θα είναι και ελεγχόμενοι και ελεγκτές και ουσιαστικά θα ελέγχουν τους πελάτες τους.

Το ΟΕΕ, σύμφωνα με το Ν. 3919/2011, εξακολουθεί να είναι η αρμόδια διοικητική αρχή για τη χορήγηση βεβαίωσης παροχής λογιστικών και φοροτεχνικών υπηρεσιών στις εταιρείες, μετά από έλεγχο των νομίμων προϋποθέσεων και δικαιολογητικών. Έχει εξετασθεί η νομιμότητα της νέας διαδικασίας καθώς δεν προβλέπεται η χορήγηση της σχετικής βεβαίωσης λειτουργίας στις εταιρίες που υποβάλουν στο ΟΕΕ αναγγελία;

Κύριε Υπουργέ,

Θέλουμε να πιστεύουμε ότι η συγκεκριμένη διάταξη διέλαθε της προσοχής σας, λόγω της σπουδής των ημερών

Δεν μπορούμε να διανοηθούμε , αν και ο τρόπος και το περιεχόμενο της ρύθμισης αυτής συνηγορεί στο αντίθετο, ότι η συγκεκριμένη ρύθμιση έγινε κατόπιν πιέσεων συγκεκριμένων συμφερόντων που αυτή εξυπηρετεί.

Πιστεύουμε και ευελπιστούμε ότι θα επανεξετάσετε τη συγκεκριμένη ρύθμιση που έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τις υπάρχουσες νομοθετικές διατάξεις εξυπηρετεί μόνο συγκεκριμένα συμφέροντα αντίθετα στο δημόσιο συμφέρον, κλονίζει δε το αίσθημα εμπιστοσύνης και ασφάλειας των πολιτών στη λειτουργία κράτους δικαίου.

Ο Πρόεδρος του ΟΕΕ Γεώργιος Κυδωνάκης