Αριθμ. 455

ΦΕΚ B' 1075/10.03.2022

Σύσταση Ταμείου Χαρτοφυλακίου με την επωνυμία «ΤΑΜΕΙΟ ΜΙΚΡΩΝ ΔΑΝΕΙΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ».

ΟΙ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τον ν. 4314/2014 «Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014-2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α' 297) και άλλες διατάξεις» (Α' 265) και ειδικότερα το άρθρο 51.

2. Το άρθρο 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το πρώτο άρθρο του π.δ. 63/2005 (Α' 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α' 133).

3. Τον ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» (Α' 147) και ειδικότερα το άρθρο 12.

4. Τον ν. 4608/2019 (Α' 66) με τον οποίο τροποποιήθηκε ο ιδρυτικός νόμος της ΕΤΕΑΝ ΑΕ (ν. 3912/2011) και μετεξελίχθηκε με τη νέα της επωνυμία, ως Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα.

5. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α' 133) και ειδικότερα το άρθρο 13.

6. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) 1083/2006.

7. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για τη στήριξη της Αγροτικής Ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) 1698/2005 του Συμβουλίου.

8. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των Κανονισμών (ΕΟΚ) 352/78, (ΕΚ) 165/94, (ΕΚ) 2799/98, (ΕΚ) 814/2000, (ΕΚ) 1290/2005 και (ΕΚ) 485/2008 του Συμβουλίου.

9. Τον κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 480/2014 της Επιτροπής της 3ης Μαρτίου 2014 για τη συμπλήρωση του Κανονισμού (ΕΕ) 1303/2013 (ΕΕ L 138/13.5.2014).

10. Τον εκτελεστικό Καν. (ΕΕ) 809/2014 της Επιτροπής της 17ης Ιουλίου 2014 για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, τα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση (ΕΕ L 227/31.7.2014).

11. Τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 821/2014 της Επιτροπής, της 28ης Ιουλίου 2014 , περί καθορισμού κανόνων εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις λεπτομέρειες για τη μεταβίβαση και διαχείριση των συνεισφορών των προγραμμάτων, την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τα μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής, τα τεχνικά χαρακτηριστικά των μέτρων πληροφόρησης και επικοινωνίας για τις πράξεις και το σύστημα καταγραφής και αποθήκευσης των δεδομένων, όπως τροποποιήθηκε με τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2019/255.

12. Τον Κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του ευρωπαϊκού κοινοβουλίου και του συμβουλίου της 18ης Ιουλίου 2018 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των Κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) 1301/2013, (ΕΕ) 1303/2013, (ΕΕ) 1304/2013, (ΕΕ) 1309/2013, (ΕΕ) 1316/2013, (ΕΕ) 223/2014, (ΕΕ) 283/2014 και της υπό στοιχεία 541/2014/ΕΕ απόφασης και για την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 966/2012.

13. Τον Κανονισμό 2020/2220 της 23ης Δεκεμβρίου του 2020 σχετικά με τη θέσπιση ορισμένων μεταβατικών διατάξεων για τη στήριξη από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) τα έτη 2021 και 2022 και για την τροποποίηση των Κανονισμών (ΕΕ) 1305/2013, (ΕΕ) 1306/2013 και (ΕΕ) 1307/2013 όσον αφορά τους πόρους και την εφαρμογή τους τα έτη 2021 και 2022 και του Κανονισμού (EE) 1308/2013 όσον αφορά τους πόρους και την κατανομή αυτής της στήριξης τα έτη 2021 και 2022.

14. Το έγγραφο καθοδήγησης σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για τα μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ) κατά την προγραμματική περίοδο 2014-2020 (SWD(2017) 156 final, 02/05/2017).

15. Τις Κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής 2014/C 19/04 σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις για την προώθηση των επενδύσεων χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου.

16. Το καθοδηγητικό έγγραφο της Επιτροπής 2016/C 276/01 για την επιλογή φορέων που υλοποιούν χρηματοδοτικά μέσα.

17. Το π.δ. 97/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α' 138).

18. Το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α' 119).

19. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 121).

20. Το π.δ. 2/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 2).

21. Το π.δ. 40/2021 «Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων και Γενικών Γραμματειών, σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών» (Α' 100).

22. Το π.δ. 56/2021 «Διορισμός Υπουργού και Υφυπουργών» (Α' 142).

23. Την υπ’ αρ. 51875/7.5.2021 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Ιωάννη Τσακίρη» (Β' 1867).

24. Την υπ’ αρ. 6309/9.9.2021 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Γεώργιο Στύλιο» (B' 4190).

25. Την υπ’ αρ. 1065/19.4.2016 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «θέσπιση διαδικασιών του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου του Προγράμματος “Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδας 20142020”» (Β' 1273).

26. Την υπ’ αρ. 24944/20.9.2016 κοινής Απόφασης των Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Αναδιάρθρωση, των Ειδικών Υπηρεσιών του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020» (Β' 3066).

27. Την εκ των προτέρων αξιολόγηση (ex ante assessment) για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή των χρηματοδοτικών εργαλείων της προγραμματικής περιόδου 2014-2020 του ΠΑΑ.

28. Την υπό στοιχεία 137675/EΥΘΥ1016/19.12.2018 (Β' 5968) υπουργική απόφαση με τίτλο «Αντικατάσταση της υπ’ αριθ. 110427/EΥΘΥ/1020/20.10.2016 (Β' 3521) υπουργικής απόφασης με τίτλο «Τροποποίηση και αντικατάσταση της υπ’ αριθ. 81986/ΕΥΘΥ712/31.7.2015 (Β' 1822) υπουργικής απόφασης “Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014 - 2020 - Έλεγχοι νομιμότητας δημοσίων συμβάσεων συγχρηματοδοτούμενων πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 από Αρχές Διαχείρισης και Ενδιάμεσους Φορείς - Διαδικασία ενστάσεων επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης πράξεων», όπως εκάστοτε ισχύει.

29. Την υπ’ αρ. 2967/23.11.2021 (ΑΔΑ: ΨΜ9Ξ4653ΠΓ3ΥΧ) πρόσκληση της ΕΥΔ για την υποβολή προτάσεων στο ΠΑΑ 2014-2020.

30. Την υπ’ αρ. 3409/23.12.2021 (ΑΔΑ: Ψ4ΛΦ4653ΠΓΣΨΘ) απόφαση ένταξης της πράξης «Επιλογή διαχειριστή του Ταμείου Μικρών Δανείων Αγροτικής Επιχειρηματικότητας του ΠΑΑ 2014-2020» με Κωδικό ΟΠΣΑΑ 0030407077, στο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2020.

31. Την υπό στοιχεία C (2015) 9170 final/11.12.2015 εκτελεστική απόφαση της Επιτροπής, για την έγκριση του προγράμματος αγροτικής ανάπτυξης της Ελλάδας για στήριξη από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης, όπως ισχύει κάθε φορά.

32. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, επιπλέον της προβλεπόμενης στην απόφαση ένταξης του σημείου 30 της παρούσας, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Σύσταση Ταμείου Χαρτοφυλακίου με την επωνυμία «ΤΑΜΕΙΟ ΜΙΚΡΩΝ ΔΑΝΕΙΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ»

1. Συστήνεται, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στα άρθρα 37 και 38 του Κανονισμού (ΕΕ) 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 και στο άρθρο 51 του ν. 4314/2014, Ταμείο Χαρτοφυλακίου με την επωνυμία «ΤΑΜΕΙΟ ΜΙΚΡΩΝ ΔΑΝΕΙΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ», εφεξής Ταμείο, ως ανεξάρτητη χρηματοδοτική μονάδα εντός της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας Α.Ε..

2. Στόχος του Ταμείου είναι η διευκόλυνση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις και τις μικρές, πολύ μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις του τομέα μεταποίησης γεωργικών προϊόντων με τελικό παραγόμενο προϊόν εντός του Παραρτήματος Ι της Σ.Λ.Ε.Ε.. Για τον σχεδιασμό των κατάλληλων χρηματοδοτικών μέσων λαμβάνεται υπόψη η εκ των προτέρων αξιολόγηση (ex-ante assessment) που υλοποιήθηκε για το σκοπό αυτό, η οποία καταδεικνύει την ανεπάρκεια της αγοράς στη χρηματοδότηση των επιχειρήσεων αυτών στην Ελλάδα. Το Ταμείο δύναται να επενδύσει στη χορήγηση μικρών δανείων επιμερισμένου κινδύνου, τα οποία θα παρέχονται στους τελικούς αποδέκτες για την επίτευξη των στόχων του, με τη δυνατότητα επιδότησης επιτοκίου, καθώς και τη δυνατότητα επιχορήγησης ανά δάνειο για την παροχή τεχνικής και συμβουλευτικής υποστήριξης, υπό προϋποθέσεις που θα περιγράφονται στη Συμφωνία Χρηματοδότησης του άρθρου 8.

3. Η χρηματοδότηση και υλοποίηση των επενδύσεων μέσω του Ταμείου αναμένεται να συνεισφέρει στις κάτωθι Περιοχές Εστίασης του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (εφεξής ΠΑΑ):

1) Περιοχή Εστίασης 2Α: «Βελτίωση της οικονομικής αποδοτικότητας όλων των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και διευκόλυνση της αναδιάρθρωσης και του εκσυγχρονισμού των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, προκειμένου, ιδίως, να αυξηθεί η συμμετοχή και ο προσανατολισμός στην αγορά και η διαφοροποίηση της γεωργίας», και

2) Περιοχή Εστίασης 3Α: «Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των πρωτογενών παραγωγών με την καλύτερη ένταξή τους στη γεωργική αλυσίδα τροφίμων, μέσω συστημάτων ποιότητας, προσθέτοντας αξία στα γεωργικά προϊόντα, με προώθηση σε τοπικές αγορές και βραχείες αλυσίδες εφοδιασμού, ομάδες και οργανώσεις παραγωγών και διεπαγγελματικές οργανώσεις».

Άρθρο 2

Πόροι του Ταμείου

1. Για τη σύσταση του ταμείου προβλέπεται χρηματοδοτική συνεισφορά από το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης προς την Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε. πόρων ύψους είκοσι ενός εκατομμυρίων πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (21.500.000 €), σύμφωνα με την υπ’ αρ. 3409/23.12.2021 (ΑΔΑ: Ψ4ΛΦ4653ΠΓ-ΣΨΘ) απόφαση ένταξης της πράξης «Επιλογή διαχειριστή του Ταμείου Μικρών Δανείων Αγροτικής Επιχειρηματικότητας του ΠΑΑ 2014-2020» στο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020. Οι πράξεις χρηματοδοτούνται εξ’ ολοκλήρου από το Μέσο Ανάκαμψης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

2. Κατά την πορεία υλοποίησης των Χρηματοδοτικών Μέσων, και λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες χρηματοδότησης των τελικών αποδεκτών και το στόχο επίτευξης της μέγιστης δυνατής μόχλευσης των αρχικά διαθέσιμων πόρων, στα χρηματοδοτούμενα από το Ταμείο έργα, δύναται να επενδυθούν πόροι από εναλλακτικές ιδιωτικές και λοιπές ευρωπαϊκές και εθνικές πηγές χρηματοδότησης.

3. Το ανωτέρω ποσό των 21.500.000 €, πιστώνεται σε έντοκο (υπό την προϋπόθεση επιτοκίων μεγαλύτερων ή ίσων του 0,00%) τραπεζικό καταπιστευματικό λογαριασμό, είτε της Τράπεζας της Ελλάδος είτε άλλου επιλεγμένου χρηματοπιστωτικού ιδρύματος, επ’ ονόματι της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας Α.Ε. και για λογαριασμό της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του ΠΑΑ (ΕΥΔ ΠΑΑ), όπως θα οριστεί στη Συμφωνία Χρηματοδότησης του άρθρου 8.

4. Τα έσοδα που προκύπτουν κατά την εφαρμογή των Χρηματοδοτικών Μέσων, καθορίζονται από τα άρθρα 43-45 του Καν. 1303/2013 και εξειδικεύονται κατά τις ειδικότερες ρυθμίσεις τους στη Συμφωνία Χρηματοδότησης του άρθρου 8. Στην ίδια συμφωνία καθορίζεται η Πολιτική Εξόδου και οι Κανόνες Εκκαθάρισης του Ταμείου.

Άρθρο 3

Ανάθεση καθηκόντων εφαρμογής του Ταμείου

1. Στην Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε. ανατίθενται εκτελεστικά καθήκοντα φορέα εφαρμογής Ταμείου Χαρτοφυλακίου, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 38, σημείο β (iii) του Καν. 1303/2013 και, ειδικότερα, εκτελεστικά καθήκοντα διαχειριστή του Ταμείου, λαμβάνοντας υπόψη ότι καλύπτει τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο ανωτέρω άρθρο και στις παρ. 1 και 2 του άρθρου 7 του Καν. 480/2014.

2. Η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε. κατά την άσκηση των καθηκόντων της, ως φορέας εφαρμογής του Ταμείου, τηρεί τα οριζόμενα στις παρ. 4 και 5 του άρθρου 38 του Καν. 1303/2013 και συμπεριλαμβάνει τις εν λόγω προϋποθέσεις στις συμβάσεις της με τους Ενδιάμεσους Χρηματοδοτικούς Οργανισμούς. Επίσης, διασφαλίζει την τήρηση της αρχής της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης, της αμεροληψίας και της αποφυγής σύγκρουσης συμφερόντων.

3. Η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε., στο πλαίσιο εκτέλεσης των καθηκόντων της, αναθέτει μέρος της υλοποίησης των Χρηματοδοτικών Μέσων του Ταμείου σε Ενδιάμεσους Χρηματοδοτικούς Οργανισμούς (ΕΧΟ) και διασφαλίζει, υπό την ευθύνη της, ότι αυτοί πληρούν τα κριτήρια που ορίζονται στα άρθρα 33(1), 155(3) και 209(1), (2) του Καν (ΕΕ) 2018/1046. Οι ΕΧΟ επιλέγονται βάσει ανοικτών, διαφανών, αναλογικών και χωρίς διακρίσεις διαδικασιών, με την αποφυγή σύγκρουσης συμφερόντων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στη Συμφωνία χρηματοδότησης του άρθρου 8.

4. Η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε. στο πλαίσιο υλοποίησης των καθηκόντων αυτών, αναλαμβάνει τις υποχρεώσεις, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 6 και άρθρο 7 (3) του Καν. 480/2014 και έχουν αποτυπωθεί στη συμφωνία χρηματοδότησης του άρθρου 8.

5. Η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε. δεν μπορεί να εκχωρήσει ή μεταβιβάσει τα εκτελεστικά καθήκοντα που της ανατίθενται με την παρούσα σε οιονδήποτε τρίτο, ούτε να υποκατασταθεί κατά την άσκηση αυτών από οιονδήποτε τρίτο.

6. Η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε. υποχρεούται να αποδέχεται όλους τους ελέγχους που προβλέπονται στη συμφωνία χρηματοδότησης ή/και στο εφαρμοζόμενο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, καθώς και από όλα τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα της Ελλάδας ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να παρέχει σε αυτά όλα τα αναγκαία στοιχεία για την απρόσκοπτη διενέργεια αυτών.

7. Η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε., σε περίπτωση που κατόπιν ελέγχων διαπιστωθεί παρατυπία, μεριμνά για την εφαρμογή δημοσιονομικών διορθώσεων ή ανακτήσεων των τυχόν αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών είτε σε επίπεδο Χρηματοπιστωτικών Οργανισμών, είτε και σε επίπεδο τελικού αποδέκτη, ανάλογα με τα προβλεπόμενα στον Καν. 480/2014 και στη συμφωνία χρηματοδότησης, και ενημερώνει την ΕΥΔ ΠΑΑ για τα σχετικά ευρήματα.

8. Η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε. διασφαλίζει ότι δεν μπορεί να προβληθεί έναντι της ΕΥΔ ΠΑΑ από οιονδήποτε καμία απαίτηση πέραν του ποσού που έχει δεσμευτεί απ’ αυτήν στο Χρηματοδοτικό Μέσο.

Άρθρο 4

Αρμοδιότητες της Διαχειριστικής Αρχής

1. Η ΕΥΔ ΠΑΑ, στο πλαίσιο της παρακολούθησης εφαρμογής των καθηκόντων διαχείρισης που αναθέτει στην Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε., συντονίζει και εποπτεύει συστηματικά την πορεία υλοποίησης του Ταμείου και την άσκηση των αρμοδιοτήτων / καθηκόντων της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας Α.Ε., ως φορέα εφαρμογής του εν λόγω Ταμείου, σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο, έχοντας την τελική ευθύνη έναντι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

2. Η ΕΥΔ ΠΑΑ, εφαρμόζει τις διαδικασίες που προβλέπονται στη συμφωνία χρηματοδότησης του άρθρου 8.

3. Η ΕΥΔ ΠΑΑ συνεργάζεται με την Ειδική Υπηρεσία Κρατικών Ενισχύσεων (ΕΥΚΕ) σε όλα τα στάδια εφαρμογής των Χρηματοδοτικών Μέσων του Ταμείου προς διασφάλιση της συμβατότητας με το κανονιστικό πλαίσιο των κρατικών ενισχύσεων.

Άρθρο 5

Σύσταση, συγκρότηση και αρμοδιότητες Επενδυτικής Επιτροπής

1. Για την εφαρμογή της επενδυτικής στρατηγικής και τον συντονισμό της υλοποίησης των χρηματοδοτικών μέσων του Ταμείου και για την επίτευξη των στόχων του Ταμείου, συστήνεται Επενδυτική Επιτροπή.

2. Η Επενδυτική Επιτροπή συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και αποτελείται από τρία (3) τακτικά μέλη, ως ακολούθως:

1. το Γενικό Γραμματέα Ενωσιακών Πόρων και Υποδομών, ως Πρόεδρο·

2. τον Πρόεδρο του ΟΠΕΚΕΠΕ, ως μέλος·

3. τον προϊστάμενο της ΕΥΔ ΠΑΑ, ως μέλος.

Στην ίδια απόφαση ορίζονται και τα αναπληρωματικά μέλη αυτών.

Στις συνεδριάσεις της Επενδυτικής Επιτροπής συμμετέχουν έως δύο στελέχη της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας Α.Ε., ως εισηγητές και παρατηρητές, χωρίς δικαίωμα ψήφου.

Επίσης, δύναται να συμμετέχουν ως εισηγητές και παρατηρητές, χωρίς δικαίωμα ψήφου:

• έως δύο στελέχη της ΕΥΔ ΠΑΑ·
• ένα στέλεχος της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρμογής ΠΑΑ (ΕΥΕ ΠΑΑ)·
• ένα στέλεχος της Ειδικής Υπηρεσίας Κρατικών Ενισχύσεων (ΕΥΚΕ)·
• ένα στέλεχος της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων·
• ένα στέλεχος του ΟΠΕΚΕΠΕ.

3. Τη γραμματεία της Επενδυτικής Επιτροπής αναλαμβάνει η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε., με αρμοδιότητες καθορισμένες στη Συμφωνία Χρηματοδότησης.

4. Οι αρμοδιότητες και ο τρόπος λειτουργίας της Επενδυτικής Επιτροπής καθορίζονται σε σχετικό παράρτημα της Συμφωνίας Χρηματοδότησης του άρθρου 8.

Άρθρο 6

Δαπάνες και αμοιβές διαχείρισης

1. Για την υλοποίηση των χρηματοδοτικών μέσων στο πλαίσιο του Ταμείου θα καταβληθούν στην Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε. δαπάνες και αμοιβές διαχείρισης, οι οποίες εξαρτώνται από τις επιδόσεις και τα κριτήρια, όπως αυτά ορίζονται στα άρθρα 12 και 13 του Καν. 480/2014, ενώ η μέθοδος υπολογισμού αυτών περιλαμβάνεται στη Συμφωνία Χρηματοδότησης του άρθρου 8.

2. Η πληρωμή των δαπανών και αμοιβών διαχείρισης στην Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε. γίνεται από το κεφάλαιο του Ταμείου, σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται στην Συμφωνία Χρηματοδότησης του άρθρου 8. Σε κάθε περίπτωση οι αμοιβές διαχείρισης δεν ξεπερνούν τα όρια που ορίζονται στο άρθρο 13 του Καν. 480/2014.

3. Λοιπές δαπάνες, οι οποίες αφορούν στη λειτουργία του Ταμείου και δεν συμπεριλαμβάνονται στην αμοιβή της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας Α.Ε., καταβάλλονται με τις διαδικασίες που ορίζονται στη Συμφωνία Χρηματοδότησης του άρθρου 8.

4. Η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε. τηρεί όλα τα απαραίτητα παραστατικά και δικαιολογητικά, τα οποία και θέτει στην διάθεση των αρμόδιων εθνικών και ευρωπαϊκών οργάνων, όποτε ζητηθούν.

Άρθρο 7

Χρηματοδοτικά Μέσα και Ενδιάμεσοι Χρηματοδοτικοί Οργανισμοί (ΕΧΟ)

1. Η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε., στη βάση της επενδυτικής στρατηγικής του Ταμείου, το οποίο θα περιλαμβάνεται ως παράρτημα στη Συμφωνία Χρηματοδότησης, ενημερώνει την Επενδυτική Επιτροπή αναφορικά με τα Χρηματοδοτικά Μέσα που θα περιληφθούν στο Ταμείο. Η επιλογή των Χρηματοδοτικών Μέσων και η εξειδίκευση αυτών σε συγκεκριμένα χρηματοδοτικά προϊόντα προς τους τελικούς αποδέκτες, υλοποιείται λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της εκ των προτέρων αξιολόγησης, τους στόχους του ΠΑΑ (όσον αφορά τους πόρους αυτού), τους στόχους του Ταμείου όπως αυτοί περιγράφονται στο άρθρο 1 και ιδίως στις παρ. 2 και 3 αυτού καθώς και την επίτευξη της μέγιστης δυνατής μόχλευσης των διατιθέμενων πόρων.

2. Οι ΕΧΟ που θα συμμετέχουν στα Χρηματοδοτικά Μέσα ως φορείς υλοποίησης, θα επιλεγούν βάσει ανοικτών, διαφανών, αναλογικών και χωρίς διακρίσεις διαδικασιών, με την αποφυγή σύγκρουσης συμφερόντων, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 38, του Καν. (ΕΕ) 1303/2013, με τους όρους τις παρ. 1 και 2 του άρθρου 7, του Καν. 480/2014 και με την επιφύλαξη εφαρμογής του ενωσιακού δικαίου περί κρατικών ενισχύσεων, και θα παρέχουν, βάσει σύμβασης, συγκεκριμένα χρηματοδοτικά προϊόντα στους τελικούς αποδέκτες.

3. Η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε. υποβάλλει προς έγκριση στην Επενδυτική Επιτροπή τις προσκλήσεις προς τους ΕΧΟ που θα υλοποιήσουν τα συγκεκριμένα Χρηματοδοτικά Μέσα και τα σχετικά κριτήρια επιλογής αυτών. Επιπλέον εισηγείται προς την Επενδυτική Επιτροπή τον πίνακα επιλογής των Οργανισμών αυτών.

4. Οι ΕΧΟ θα πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις αναφορών προόδου όπως αυτές προσδιορίζονται στις αντίστοιχες συμφωνίες.

5. Οι ΕΧΟ υποχρεούται να αποδέχονται όλους τους ελέγχους που προβλέπονται στη Συμφωνία Χρηματοδότησης και το εφαρμοζόμενο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, καθώς και αυτούς που διενεργούνται από όλα τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα της Ελλάδας ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να παρέχουν σε αυτά όλα τα αναγκαία στοιχεία για την απρόσκοπτη διενέργεια αυτών.

Άρθρο 8

Συμφωνία Χρηματοδότησης

1. Σε συνέχεια της παρούσας απόφασης πρόκειται να συναφθεί Συμφωνία Χρηματοδότησης όπως αυτή ορίζεται στην παρ. 7 του άρθρου 38 του ΕΚ 1303/2013. Ο Υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων εξουσιοδοτεί των Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, όπως εκπροσωπήσει το Ελληνικό Δημόσιο στην σύναψη της Συμφωνίας με τον Οργανισμό που διαχειρίζεται το Ταμείο (Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα ΑΕ).

2. Η Συμφωνία Χρηματοδότησης περιγράφει τους όρους και τις προϋποθέσεις των συνεισφορών στο Ταμείο και περιλαμβάνει, κατ’ ελάχιστον, τα στοιχεία, όπως αυτά περιγράφονται στο Παράρτημα IV του ΕΚ 1303/2013, καθώς επίσης και την διαδικασία λύσης της συμφωνίας.

Άρθρο 9

Διαδρομή Ελέγχου

1. Η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε. θα τηρεί ξεχωριστό λογαριασμό λογιστικής παρακολούθησης για τους πόρους του Ταμείου του άρθρου 1, όπως αυτό ορίζεται στην παρ. 6 του άρθρου 38 του ΕΚ 1303/2013, ανά πηγή προέλευσης αυτών των πόρων.

2. Οι ΕΧΟ, οι οποίοι θα υλοποιούν Χρηματοδοτικά Μέσα βάσει σύμβασης, οφείλουν να τηρούν ξεχωριστό λογαριασμό λογιστικής παρακολούθησης, ο οποίος θα λειτουργεί αποκλειστικά και μόνο για την παρακολούθηση και διαχείριση των πόρων που συνεισφέρουν, στο πλαίσιο των διατάξεων της παρούσας απόφασης.

3. Οι φορείς εφαρμογής των Χρηματοδοτικών Μέσων (Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε. και ΕΧΟ) οφείλουν να τηρούν όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα σχετικά με τις δαπάνες που αφορούν στα Χρηματοδοτικά Μέσα του Ταμείου και ότι άλλο ορίζεται στην παρ. 1 (δ) και (ε) του άρθρου 9, του Καν. 480/2014, σύμφωνα με τους ορισμούς του Καν. 1303/2013, περί διαθεσιμότητας των εγγράφων και υπό την επιφύλαξη εφαρμογής των κανόνων για τις Κρατικές Ενισχύσεις, καθώς και να θέτουν αυτά στη διάθεση των ελεγκτικών οργάνων.

4. Οι Τελικοί Αποδέκτες θα διατηρήσουν τα αρχεία της επένδυσης ή άλλης οικονομικής ενίσχυσης που χορηγήθηκε από το Χρηματοδοτικό προϊόν για το διάστημα που προσδιορίζουν οι σχετικοί Κανονισμοί, βάσει των οποίων δόθηκε η ενίσχυση.

Άρθρο 10

Τελικές Διατάξεις - Έναρξη Ισχύος

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 2 Μαρτίου 2022

Οι Υφυπουργοί

Ανάπτυξης και Επενδύσεων
ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΣΑΚΙΡΗΣ

Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΣΤΥΛΙΟΣ