Αριθμ. οικ. 45125 ΕΞ 2021

ΦΕΚ B' 6094/22.12.2021

Περιορισμός του αριθμού και της διαδικασίας χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων στην Ζώνη των 410-430 MHz.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Έχοντας υπόψη:

Ι. Τις διατάξεις:

1. Του ν 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (Α’ 82) και ιδίως το άρθρo 12,

2. των άρθρων 1 - 108, 114, 115, 127, 153, 158, 162 και 163 του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) - Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α’ 184),

3. του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, ο οποίος κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α’ 98), σε συνδυασμό με τις διατάξεις της παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133),

4. του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της 2011/85/Ε) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143),

5. του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α' 119),

6. του π.δ. 40/2020 «Οργανισμός του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Α’ 85),

7. του π.δ. 56/2021 «Διορισμός Υπουργού και Υφυπουργού» (Α’ 142),

8. την υπ’ αρ. 4252/30-08-2021 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Επικρατείας «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Θεόδωρο Λιβάνιο» (Β’ 3996),

9. της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (L 321),

10. της υπό στοιχεία 243/2012/EE απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Μαρτίου 2012, σχετικά με την καθιέρωση πολυετούς προγράμματος πολιτικής για το ραδιοφάσμα (L 81).

11. Την υπό στοιχεία 93/Φ.211/26-02-2019 κοινή απόφαση των Υπουργών Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης και Εθνικής Άμυνας «Έγκριση Εθνικού Κανονισμού Κατανομής Ζωνών Συχνοτήτων (Ε.Κ.Κ.Ζ.Σ.)» (Β’ 751).

12. Την υπ’ αρ. 8412/305/7-2-2002 απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών «Περιορισμός του αριθμού των Ειδικών Αδειών Δημόσιων Ψηφιακών Κινητών Υπηρεσιών TETRA» (Β'193).

13. Την υπό στοιχεία ΑΠ 448/198/21-7-2007 απόφαση της ΕΕΤΤ «Προσαρμογή της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 258/1/11-7-2002 "Χορήγηση στην Εταιρεία με την επωνυμία «Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος (Ο.Τ.Ε. Α.Ε.)» και το διακριτικό τίτλο «ΟΤΕ Α.Ε.» Ειδικής Άδειας για την εγκατάσταση, λειτουργία και εκμετάλλευση Δημόσιου Τηλεπικοινωνιακού Δικτύου Κινητών Επικοινωνιών TETRA και για την παροχή Δημόσιων Ψηφιακών Κινητών Υπηρεσιών TETRA", στις διατάξεις του ν. 3431/2006» με την οποία χορηγήθηκε στην εταιρία το φασματικό τμήμα 413.75 - 415.75 ΜHz συζευγμένο με το τμήμα 423.75 - 425.75 MHz.

14. Την υπό στοιχεία 26660/542/Φ213/28-06-2017 απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης «Παράταση της Διάρκειας του Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων που χορηγήθηκε στην Εταιρεία με την επωνυμία ’’Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος (Ο.Τ.Ε. Α.Ε.)’’ και το διακριτικό τίτλο ’’Ο.Τ.Ε. Α.Ε.’’, στην Ζώνη των 410-430 MHz» (Β'2379).

15. Την υπό στοιχεία ΑΠ 838/7/14-12-2017 απόφαση της ΕΕΤΤ «Παράταση της διάρκειας του Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων που χορηγήθηκε στην Εταιρεία με την επωνυμία ’’Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος (Ο.Τ.Ε. Α.Ε.)’’ και το διακριτικό τίτλο ’’ΟΤΕ Α.Ε.’’ με την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 448/198/21-7-2007» με την οποία το (στοιχείο 13) Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων παρατάθηκε μέχρι τις 10-7-2020.

16. Την υπό στοιχεία 18067/Φ213/10.07.2020 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Παράταση της Διάρκειας του Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων που χορηγήθηκε στην Εταιρεία με την επωνυμία "Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος (Ο.Τ.Ε. Α.Ε.)" και το διακριτικό τίτλο "Ο.Τ.Ε. Α.Ε.»", στην Ζώνη των 410-430 MHz» (Β'2790), με την οποία δόθηκε παράταση στο Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων για χρονικό διάστημα μέχρι είκοσι τέσσερις (24) μήνες.

17. Την υπό στοιχεία της ΕΕΤΤ ΑΠ 949/1/27-7-2020 απόφαση «Παράταση της διάρκειας του Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων που χορηγήθηκε στην Εταιρεία με την επωνυμία «Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος (Ο.Τ.Ε. Α.Ε.)» και το διακριτικό τίτλο «ΟΤΕ Α.Ε.» με την υπό στοιχεία της ΕΕΤΤ ΑΠ 448/198/21-7-2007 απόφαση, η διάρκεια του οποίου παρατάθηκε με την υπό στοιχεία της ΕΕΤΤ 838/7/14-12-2017» απόφαση, η οποία λήγει 10-7-2022.

18. Την υπό στοιχεία της ΕΕΤΤ ΑΠ 920/7/23-12-2019 απόφαση «Κείμενο Δημόσιας Διαβούλευσης Αναφορικά με τη Χορήγηση Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη 410430MHz.

ΙΙ. Την υπό στοιχεία της ΕΕΤΤ με ΑΠ 1011/1/18-10-2021 απόφαση, (Α.Π.: 38729 ΕΙ 2021/01-11-2021 ΥΨηΔ), «Εισήγηση προς τον Υπουργό Επικρατείας για τον περιορισμό του αριθμού των δικαιωμάτων στη ζώνη ραδιοσυχνοτήτων των 410-430 MHz».

III. Το υπό στοιχεία 8474/Φ.960/10-12-2021 (Α.Π.: ΕΜΠ 65/14-12-2021 ΥΨηΔ) εμπιστευτικό έγγραφο της ΕΕΤΤ «Απαντήσεις δημόσιας διαβούλευσης αναφορικά με το σχέδιο τεύχους προκήρυξης για τη χορήγηση δικαιωμάτων χρήσης ραδιοφάσματος στη ζώνη 410-430 ΜΗz.

IV. Επειδή υφίσταται ανάγκη διαρκούς και εύρυθμης λειτουργίας του τηλεπικοινωνιακού Δικτύου Κινητών Υπηρεσιών TETRA.

V. Επειδή το φάσμα ραδιοσυχνοτήτων αποτελεί σπάνιο πόρο και η χορήγησή του για χρήση πρέπει να εξασφαλίζει βιώσιμα δίκτυα και επαρκή ανταγωνισμό, με σκοπό την παροχή καινοτόμων δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών στους πολίτες.

VI. Την υπό στοιχεία Α.Π. 44707 ΕΞ 2021/ΥΨηΔ 16-12-2021 εισήγηση δημοσιονομικών επιπτώσεων του τμήματος τακτικού προϋπολογισμού της Διεύθυνσης Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικών Αναφορών της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

VII. Tο γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζει:

1. Τον περιορισμό των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη συχνοτήτων 410-430 MHz σε δύο (2) δικαιώματα χρήσης πανελλαδικής εμβέλειας.

2. Το προς διάθεση φάσμα χωρίζεται σε μέχρι δύο (2) ζεύγη φασματικών τμημάτων, έκαστο εύρους 2x2 MHz πανελλαδικής εμβέλειας, τα οποία χωροθετούνται κατ’ αναλογία ώστε το ένα μέρος των ζευγών να είναι στο εύρος συχνοτήτων 411.75-415.75 MHz και το άλλο μέρος των ζευγών να είναι στο εύρος συχνοτήτων 421.75425.75 MHz. Κάθε δικαίωμα περιλαμβάνει τουλάχιστον ένα ζεύγος. Η φασματική διαπόσταση των συχνοτήτων κάθε ζεύγους είναι 10MHz. Το τμήμα που βρίσκεται στη φασματική περιοχή υφιστάμενου δικαιώματος χορηγείται με ημερομηνία έναρξης της χρήσης του μετά τη λήξη του υφιστάμενου δικαιώματος.

3. Το μέγιστο φασματικό εύρος ανά δικαίωμα ορίζεται από την ΕΕΤΤ.

4. Όλα τα δικαιώματα στη ζώνη που δημοπρατούνται με την ίδια διαγωνιστική διαδικασία, πρέπει να λήγουν την ίδια ημερομηνία.

5. Η χρονική διάρκεια του φασματικού τμήματος που βρίσκεται στην περιοχή του υφιστάμενου δικαιώματος χρήσης καθορίζεται στα δεκαπέντε (15) έτη, ενώ το φασματικό τμήμα που είναι άμεσα διαθέσιμο χορηγείται για χρονική διάρκεια τέτοια ώστε όλα τα δικαιώματα στη ζώνη να λήγουν ταυτόχρονα.

6. Με αίτημα των παρόχων προς την ΕΕΤΤ, τα δικαιώματα δύναται να παραταθούν για άλλα πέντε (5) χρόνια, με τίμημα που ορίζει η ΕΕΤΤ.

7. Νέα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη των 410-430 MHz, χορηγούνται με τη διαδικασία της ανοικτής δημοπρασίας, τηρουμένων σε κάθε περίπτωση των αρχών της ισότητας, της αμεροληψίας, της διαφάνειας, της αναλογικότητας, της προστασίας του ανταγωνισμού και της αποφυγής στρέβλωσης της αγοράς. Οι ειδικότεροι όροι της διαδικασίας για τη χορήγηση των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων , οι επιμέρους εφαρμοστικές διαδικασίες και οι όροι χρήσης των ραδιοσυχνοτήτων, θα προσδιορισθούν περαιτέρω από την ΕΕΤΤ, στη σχετική προκήρυξη της διαδικασίας χορήγησης των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων.

8. Το υφιστάμενο δικαίωμα στη ζώνη 410-430 MHz (στοιχείο 5 του αποφασιστικού μέρους), παραμένει σε ισχύ μέχρι τη λήξη του.

9. Η υπ’ αρ 8412/305/7-2-2002 ανωτέρω (στοιχείο 12) απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών «Περιορισμός του αριθμού των Ειδικών Αδειών Δημόσιων Ψηφιακών Κινητών Υπηρεσιών TETRA» (Β' 193) καταργείται.

Η παρούσα απόφαση ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 21 Δεκεμβρίου 2021

Ο Υφυπουργός

ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΛΙΒΑΝΙΟΣ