ΕΣΕΕ

Προς:

• Περιφερειάρχες της χώρας
  (Έδρες τους)

Κοιν:

• Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων κ. Άδωνι Γεωργιάδη
• Υφυπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων κ. Ιωάννη Τσακίρη

Θέμα: Παραλείψεις της δράσης της μη επιστρεπτέας επιχορήγησης για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας

Κύριε Περιφερειάρχη, 

Κατ’ αρχήν θα θέλαμε να εκφράσουμε την ικανοποίηση του εμπορικού κόσμου για την πρωτοβουλία της Κυβέρνησης και των Περιφερειακών Αρχών για την μη επιστρεπτέα επιχορήγηση, με στόχο την ενίσχυση των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων που αντιμετωπίζουν αιφνίδια έλλειψη ρευστότητας λόγω της τρέχουσας υγειονομικής κρίσης. Ωστόσο, υπάρχει μια σημαντική παράλειψη που μπορεί να αναιρέσει την αποτελεσματικότητα του προγράμματος. 

Συγκεκριμένα, στα κριτήρια αξιολόγησης που τίθενται και εντέλει θα καθορίσουν την συμμετοχή των επιχειρήσεων στην ενίσχυση ή τον αποκλεισμό τους, έχει ενταχθεί με σημαντικό συντελεστή βαρύτητας το στοιχείο της ύπαρξης εργαζομένων ή όχι («Ετήσιες Μονάδες Εργασίας» - ΕΜΕ έτους 2019). Στην πράξη αυτό σημαίνει ότι, οι επιχειρήσεις χωρίς προσωπικό, είτε είναι ατομικές, είτε έχουν εταιρική μορφή έχουν εξ’ ορισμού σοβαρό μειονέκτημα σε σχέση με τις αντίστοιχες που απασχολούν προσωπικό. Βλέπουμε δηλαδή να επαναλαμβάνεται η ίδια εσφαλμένη λογική της α’ φάσης της Επιστρεπτέας Προκαταβολής, όπου και πάλι είχαν αποκλειστεί οι επιχειρήσεις που δεν απασχολούσαν εργαζόμενους. 

Η συγκεκριμένη αστοχία αποτελεί κατά την γνώμη μας δομικό ελάττωμα της δράσης και θεωρούμε ότι θα επηρεάσει αρνητικά την αποτελεσματικότητά της. Οι επιχειρήσεις χωρίς εργαζόμενους ανέρχονται με μετριοπαθείς υπολογισμούς πανελλαδικά σε 170.000 (130.000 ατομικές και περίπου 40.000 εταιρικής μορφής). Πολλές από αυτές τις επιχειρήσεις είχαν υπάρξει κατά το παρελθόν  εργοδότες και έχασαν την ιδιότητα αυτή, είτε λόγω της υπερδεκαετούς οικονομικής κρίσης είτε λόγω της παρούσας υγειονομικής. 

Στο πλαίσιο των παραπάνω διαπιστώσεων, η ΕΣΕΕ και ο εμπορικός κόσμος ζητούμε την άρση αυτού του σημαντικού εμποδίου, ώστε τελικά να πραγματοποιηθεί ο αρχικός στόχος της δράσης, που είναι να ενισχυθεί η ρευστότητα όσο το δυνατόν περισσότερων δοκιμαζόμενων αλλά βιώσιμων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων και όσων δεν απασχολούν προσωπικό.

Ειδικότερα, προτείνουμε την θέσπιση ποσόστωσης (ενδεικτικά: 25%) επί των διαθέσιμων πόρων, η οποία θα διατεθεί αποκλειστικά σε επιχειρήσεις χωρίς εργαζόμενους, για τις οποίες τα κριτήρια αξιολόγησης θα είναι τα κέρδη προ φόρων και αποσβέσεων προς τον κύκλο εργασιών έτους 2019 και κυρίως η τεκμηριωμένη επίπτωση της τρέχουσας πανδημίας στον τζίρο τους. 

Σε αντίθετη περίπτωση, η εφαρμογή της ενίσχυσης θα αποδειχθεί αναποτελεσματική και επιλεκτική, θα περιορίσει την ανάσχεση του αυξητικού ρυθμού της ανεργίας και εντέλει, θα ακυρώσει στην πράξη τους ίδιους τους φιλόδοξους στόχους μίας εν δυνάμει πολύ χρήσιμης δράσης. 

Παραμένουμε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε περαιτέρω διευκρίνιση.

Με εκτίμηση,

Ο Πρόεδρος
Γεώργιος Καρανίκας

Ο Γενικός Γραμματέας
Νικόλαος Μπόνης