Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΝΕΠ/124311/5551

ΦΕΚ B’ 4899/31.12.2019

Ρύθμιση διαδικασίας είσπραξης και απόδοσης του Ενιαίου Ειδικού Προστίμου και του Παραβόλου από Φορείς Είσπραξης μέσω των υπηρεσιών της εταιρίας Διατραπεζικά Συστήματα Α.Ε. (ΔΙΑΣ Α.Ε.).

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ -

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του τελευταίου εδαφίου του άρθρου 124 του ν. 4495/2017 «Έλεγχος και προστασία του Δομημένου Περιβάλλοντος και άλλες διατάξεις», (Α’ 167), όπως προστέθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 69 του ν. 4647/ 2019 (Α’ 204) και ισχύει καθώς και τις διατάξεις του άρθρου 99 του ίδιου νόμου.

2. Τις διατάξεις του άρθρου 3 του ν. 3889/2010 «Χρηματοδότηση Περιβαλλοντικών Παρεμβάσεων, Πράσινο Ταμείο, Κύρωση Δασικών Χαρτών και άλλες διατάξεις.» (Α’ 182), όπως ισχύει.

3. Τις διατάξεις του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143), όπως ισχύει.

4. Τις διατάξεις του ν. 4537/2018 «Ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία της Οδηγίας 2015/2366/ΕΕ για τις υπηρεσίες πληρωμών και άλλες διατάξεις» (Α’ 84).

5. Τις διατάξεις του άρθρου 80 του ν. 4549/2018 «Διατάξεις για την ολοκλήρωση της Συμφωνίας Δημοσιονομικών Στόχων και Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων - Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2019-2022 και λοιπές διατάξεις» (Α’ 43).

6. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005, Α’ 98).

7. Τις διατάξεις του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α’ 145).

8. Τις διατάξεις του π.δ. 26/2019 «Οργανισμός Λειτουργίας Πράσινου Ταμείου» (Α’ 2).

9. Την 340/18-7-2019 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β΄3051).

10. Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΑΟΚΑ/27454/ 2631/10-11-2017 απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Διαδικασίες ηλεκτρονικής υποβολής δικαιολογητικών, κατάθεσης ειδικού προστίμου, προϋποθέσεις και έλεγχος μειώσεων ειδικού προστίμου λόγω εργασιών προσαρμογής, στατικής ενίσχυσης και ενεργειακής αναβάθμισης, για την υπαγωγή αυθαιρέτων κατασκευών στον ν. 4495/2017 κ.λπ.» (Β’ 3976).

11. Την αριθμ. 123410/3742/27-12-2019 Εισήγηση του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών, Διοικητικών Υπηρεσιών και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

12. Tην 123401/3741/27-12-2019 (ΑΔΑ: 6Σ6Ζ4653Π8ΣΑΩ) απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με την οποία εγκρίνεται η δυνατότητα ανάληψης υποχρέωσης συνολικού ποσού 284.800,00€ για την περίοδο 2020 έως 2025. 13. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού του Πράσινου Ταμείου για το έτος 2020 ύψους έως του ποσού των 24.800€, για την πληρωμή του κόστους χρήσης των διατραπεζικών υπηρεσιών, ενώ προβλέπεται να ανέλθει, για το έτος 2021 στο ποσό των 55.000 €, για το 2022 στο ποσό των 55.000 €, για το 2023 στο ποσό των 50.000 € και για το 2024 στο ποσό των 50.000 € και 2025 στο ποσό των 50.000 €, η οποία θα βαρύνει τον προϋπολογισμό εξόδων του Πράσινου Ταμείου (Κ.Α.Ε. 0431), αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Ορισμοί

Για τις ανάγκες εφαρμογής της παρούσας, οι παρακάτω όροι χρησιμοποιούνται υπό την ακόλουθη έννοια: Ενιαίο Ειδικό Πρόστιμο: Το ειδικό πρόστιμο διατήρησης αυθαίρετων χώρων για τις περιπτώσεις υπαγωγών του ν. 4495/2017 και για τις περιπτώσεις υπαγωγών των ν. 4178/2013 (Α’ 174), 4014/2011 (Α’ 209) και 3843/2010 (Α’ 62).

Παράβολο: Το παράβολο υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου το οποίο απαιτείται για την υπαγωγή σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4495/2017.

Εντολέας: Ο πελάτης Τράπεζας, ο οποίος δίδει προς την Τράπεζά του Εντολή Πληρωμής για την εκπλήρωση της υποχρέωσης πληρωμής του Ενιαίου Ειδικού Προστίμου και του Παράβολου που βαρύνει είτε τον ίδιο ως κύριο του υπαγόμενου στους ν. 4495/2017, 4178/2013, 4014/2011 και 3843/2010 ακινήτου είτε τρίτο πρόσωπο.

Υπόχρεος: Το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχει δικαίωμα να υποβάλλει αίτημα υπαγωγής κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 88 του ν. 4495/2017 και καταβολής του σχετικού Παραβόλου και του Ενιαίου Ειδικού Προστίμου. Εντολή πληρωμής: Η εντολή του Εντολέα προς την Τράπεζα για τη χρέωση του λογαριασμού που τηρεί σε αυτήν με σκοπό την πληρωμή του Ενιαίου Ειδικού προστίμου και του Παραβόλου που βαρύνει είτε τον ίδιο είτε τρίτο πρόσωπο. Άλλως, εφόσον η Τράπεζα παρέχει τη δυνατότητα αυτή, η εντολή του Εντολέα προς την Τράπεζα για την πληρωμή του Ενιαίου Ειδικού Προστίμου και του Παραβόλου, κατόπιν καταβολής μετρητών για το σκοπό αυτό.

Έγκυρη συναλλαγή: Κάθε εντολή πληρωμής που αποστέλλει η ΔΙΑΣ ΑΕ προς την Τράπεζα Οργανισμού. Πληροφοριακό σύστημα: Το πληροφοριακό σύστημα του ΤΕΕ για την ηλεκτρονική διεκπεραίωση της διαδικασίας υπαγωγής σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4495/2017.

Σύστημα: Το Σύστημα Πληρωμών ΔΙΑΣ και ειδικότερα η Διατραπεζική Υπηρεσία Διαχείρισης πληρωμών δικαιούχου Οργανισμού-Υπηρεσία «DIAS CREDIT TRANSFERCREDITOR DCT-CREDITOR». Τράπεζα Οργανισμού: η Τράπεζα που θα παρέχει στο Πράσινο Ταμείο χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες και ειδικότερα θα εντάξει το Πράσινο Ταμείο στην Διατραπεζική Υπηρεσία Διαχείρισης πληρωμών δικαιούχου Οργανισμού-Υπηρεσία DIAS CREDIT TRANSFER-CREDITOR DCT-CREDITOR, που λειτουργεί η εταιρία «ΔΙΑΤΡΑΠΕΖΙΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ Α.Ε.» (ΔΙΑΣ ΑΕ).

Άρθρο 2

Φορείς Είσπραξης

1. Η είσπραξη του Ενιαίου Ειδικού Προστίμου και του Παραβόλου για τις περιπτώσεις υπαγωγών των ν. 4495/ 2017, 4178/2013, 4014/2011 και 3843/2010 πραγματοποιείται μέσω των Φορέων είσπραξης εντός και εκτός συστήματος ΔΙΑΣ ΑΕ.

2. Οι Φορείς είσπραξης που μετέχουν στο σύστημα της ΔΙΑΣ ΑΕ είναι οι εξής :

ΤΡΑΠΕΖΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ

ΕΘΝΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ Α.Ε.

ALPHA BANK Α.Ε.

ATTICA BANK

ΤΡΑΠΕΖΑ ΠΕΙΡΑΙΩΣ − Α.Τ.Ε. BANK

EUROBANK – ERGASIAS S.A

ORTIMA BANK

AEGEAN BALTIC BANK

PRAXIA BANK

ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΧΑΝΙΩΝ

HSBC

ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΗΠΕΙΡΟΥ

CITIBANK

ΠΑΓΚΡΗΤΙΑ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ

ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΔΡΑΜΑΣ (πρώην ΕΒΡΟΥ)

ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ

ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΤΡΑΠΕΖΑ Α.Ε.

ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ Κ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ (πρώην ΠΙΕΡΙΑΣ)

Τ.Π.Δ.

PROCREDIT BANK

ΕΛΤΑ

VIVA PAYMENTS SERVICES S.A.

3. Στην περίπτωση που η πληρωμή πραγματοποιείται μέσω Φορέα Είσπραξης που ανήκει στο σύστημα ΔΙΑΣ, αρκεί για την ολοκλήρωση της συναλλαγής η προσκόμιση των κωδικών πληρωμής οι οποίοι εκδίδονται σύμφωνα με την εκάστοτε προβλεπόμενη διαδικασία υπαγωγής.

4. Σε περίπτωση που η πληρωμή πραγματοποιείται μέσω Φορέα Είσπραξης εκτός συστήματος ΔΙΑΣ, απαιτείται επιπροσθέτως η γνωστοποίηση από πλευράς του Πράσινου Ταμείου του IBAN του λογαριασμού που τηρεί στην Τράπεζα Οργανισμού με κάθε πρόσφορο μέσο και σε κάθε περίπτωση μέσω ανάρτησης στην ηλεκτρονική σελίδα του.

Άρθρο 3

Τράπεζα Οργανισμού

Η επιλογή της Τράπεζας Οργανισμού πραγματοποιείται μετά από απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Πράσινου Ταμείου, δυνάμει της οποίας ορίζεται η διαδικασία επιλογής κατ’ εφαρμογή των αρχών της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και της μη διάκρισης και των κείμενων διατάξεων.

Άρθρο 4

Είσπραξη και Απόδοση Ενιαίου Ειδικού Προστίμου και Παραβόλου

1. Δυνάμει σχετικής πάγιας εντολής του Πράσινου Ταμείου, η Τράπεζα Οργανισμού αποστέλλει καθημερινά έμβασμα με τα εισπραχθέντα ποσά παραβόλου της προηγούμενης μέρας σε λογαριασμό που τηρεί το Ελληνικό Δημόσιο στην Τράπεζα της Ελλάδας (Κ.Α. 23/200121010

«Δ.Ο.Υ. Κατοίκων Εξωτερικού»). Επίσης η Τράπεζα Οργανισμού ενημερώνει, με την αποστολή τηλεομοιοτυπίας ή ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τη Δ.Ο.Υ. Κατοίκων Εξωτερικού και τη Διεύθυνση Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων για το συνολικό ποσό που κατατέθηκε στον παραπάνω λογαριασμό.

2. Η Τράπεζα Οργανισμού αποδίδει στο Πράσινο

Ταμείο την επόμενη εργάσιμη μέρα της ημερομηνίας πληρωμής τα ποσά του Ενιαίου Ειδικού Προστίμου σε πίστωση του λογαριασμού που τηρεί το Πράσινο Ταμείο στην Τράπεζα Οργανισμού μέσω της ΔΙΑΣ ΑΕ. Με εντολή από το Πράσινο Ταμείο και σε χρονικό διάστημα που δεν μπορεί να υπερβαίνει τις πέντε (5) εργάσιμες ημέρες από την πληρωμή των ποσών του Ενιαίου Ειδικού Προστίμου μεταφέρονται τα σχετικά ποσά από το λογαριασμό που τηρεί το Πράσινο Ταμείο στην Τράπεζα Οργανισμού στον λογαριασμό Ταμειακής διαχείρισης που τηρεί το Ταμείο στην Τράπεζα της Ελλάδος, με δυνατότητα εξαίρεσης του ποσού που καλύπτει τις τρέχουσες ταμειακές ανάγκες του Πράσινου Ταμείου, όπως προσδιορίζονται κατά προσέγγιση με απόφαση του ΔΣ μετά από εισήγηση της Οικονομικής Υπηρεσίας.

Άρθρο 5

Κόστος Χρήσης Διατραπεζικών Υπηρεσιών

1. Το κόστος χρήσης των διατραπεζικών υπηρεσιών ορίζεται στο ποσό των 0,04 ευρώ ανά έγκυρη συναλλαγή πλέον αναλογούντος Φ.Π.Α.

2. Η αμοιβή των Φορέων Είσπραξης συμπεριλαμβανομένης και της Τράπεζας Οργανισμού εισπράττεται από τους υπόχρεους των πληρωμών σύμφωνα με την εκάστοτε τιμολογιακή τους πολιτική.

3. Οι Φορείς Είσπραξης του Ενιαίου Ειδικού Προστίμου υποχρεούνται να μην απαιτούν από τους υπόχρεους την τήρηση τραπεζικού λογαριασμού σε αυτούς.

Άρθρο 6

Τιμολόγηση και Καταβολή

Κόστους Χρήσης Διατραπεζικών Υπηρεσιών

1. Η Τράπεζα Οργανισμού εισπράττει από το Πράσινο Ταμείο το κόστος χρήσης των διατραπεζικών υπηρεσιών για όλες τις συναλλαγές που πραγματοποιούνται στο διατραπεζικό σύστημα. Η τιμολόγηση του ποσού που αφορά στο κόστος χρήσης των διατραπεζικών υπηρεσιών πραγματοποιείται μηνιαίως, ήτοι την δέκατη πέμπτη ημέρα κάθε μήνα ή σε περίπτωση αργίας την αμέσως επόμενη εργάσιμη ημέρα με την έκδοση από την Τράπεζα Οργανισμού τιμολογίου, το οποίο αφορά στις συναλλαγές του προηγούμενου ημερολογιακού μήνα.

2. Η καταβολή του συνολικού κόστους χρήσης των διατραπεζικών υπηρεσιών πραγματοποιείται με χρέωση από την Τράπεζα Οργανισμού του Λογαριασμού καταθέσεων του Πράσινου Ταμείου που τηρείται στην εν λόγω Τράπεζα, εκτός των νόμιμων κρατήσεων ή επιβαρύνσεων. Η έκδοση του τιμολογίου το οποίο αποστέλλεται στο Πράσινο Ταμείο με την ένδειξη εξοφλημένο, ακολουθεί τη χρέωση του λογαριασμού του Πράσινου Ταμείου στην Τράπεζα Οργανισμού.

3. Από το Πράσινο Ταμείο πραγματοποιείται αντιπαραβολικός έλεγχος μεταξύ του ποσού τιμολόγησης εκάστου μήνα και των στοιχείων που αναφέρονται στην αναλυτική συγκεντρωτική ηλεκτρονική κατάσταση συναλλαγών μέσω της υπηρεσίας DIAS PORTAL, στην οποία έχουν πρόσβαση εξουσιοδοτημένοι χρήστες του Πράσινου Ταμείου.

4. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί εκ των υστέρων διαφορά των στοιχείων των τιμολογίων συγκριτικά με τα στοιχεία που αναφέρονται στην αναλυτική συγκεντρωτική ηλεκτρονική κατάσταση συναλλαγών, η αμφισβήτηση των στοιχείων αυτών γνωστοποιείται εντός επτά (7) εργασίμων ημερών από την παραλαβή του τιμολογίου από το Πράσινο Ταμείο στην Τράπεζα Οργανισμού, με όλα τα στοιχεία που θεμελιώνουν αυτήν. Στη συνέχεια, η Τράπεζα εκδίδει πιστωτικό ή χρεωστικό τιμολόγιο με τα νέα συμφωνημένα στοιχεία.

5. Οι πληροφορίες ως προς τις διενεργηθείσες συναλλαγές που παρέχονται από το Σύστημα και αποτυπώνονται στην προαναφερόμενη κατάσταση συναλλαγών, αποτελούν αποδεικτικό στοιχείο του ύψους του οφειλόμενου κόστους χρήσης των διατραπεζικών υπηρεσιών.

Άρθρο 7

Τελικές Διατάξεις

1. Από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, όλες οι προηγούμενες υπουργικές αποφάσεις και συμβάσεις, που αναθέτουν σε πιστωτικά ιδρύματα την είσπραξη του ενιαίου ειδικού προστίμου των ν. 4178/2013, 4014/2011, 3843/2010 αυτομάτως παύουν να βρίσκονται σε ισχύ.

2. H ισχύς της παρούσας εκτείνεται έως και το οικονομικό έτος 2025.

Άρθρο 8

Έναρξη Ισχύος

Η απόφαση αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην

Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 30 Δεκεμβρίου 2019

Οι Υπουργοί

Υφυπουργός Περιβάλλοντος

Οικονομικών και Ενέργειας

ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ