ΥΠΟΙΚ 1050705/637/Τ.& Ε.Φ./ΠΟΛ.1184/1.6.2000

Συμπληρωματικές οδηγίες για την εφαρμογή των διατάξεων των παρ. 1 & 2 του άρθρου 16 του ν.2753/1999.

Σε συνέχεια της υπ` αριθ. 1117903/1226/Τ.& Ε.Φ./ΠΟΛ.1249/16.12.1999 διαταγής μας, με την οποία κοινοποιήσαμε τις διατάξεις του άρθρου 16 του Ν.2753/1999, παρέχουμε συμπληρωματικές οδηγίες για την αντιμετώπιση προβλημάτων και άρση αμφισβητήσεων που ανέκυψαν από τη μέχρι τώρα εφαρμογή των ανωτέρω διατάξεων, στα κατωτέρω επιμέρους θέματα:

-Τέλη κυκλοφορίας

Σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, προϋπόθεση για τη μεταβίβαση αυτοκινήτου οχήματος είναι η καταβολή των οικονομικών επιβαρύνσεων, μεταξύ των οποίων και τα τέλη κυκλοφορίας του έτους εντός του οποίου λαμβάνει χώρα η μεταβίβαση και των τυχόν οφειλόμενων προηγούμενων ετών. Με τις διατάξεις του άρθρου 16 του Ν.2753/1999 ορίζεται ότι η διαπίστωση της προϋπόθεσης αυτής για τη μεταβίβαση Επιβατικού αυτοκινήτου ή μοτοσικλέτας Ι.Χ. γίνεται από τη ΔΟΥ, χωρίς να απαιτείται η προσκόμιση δικαιολογητικών από τον υπόχρεο.

Για το λόγο αυτό, στην περίπτωση που από τα υπάρχοντα στοιχεία προκύπτει ότι δεν έχουν βεβαιωθεί και εισπραχθεί τέλη κυκλοφορίας έτους 1992 και προηγούμενων, θα προβαίνετε στη βεβαίωσή τους και είσπραξή τους, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο χρόνος παραγραφής των αξιώσεων του Δημοσίου για την επιβολή τελών κυκλοφορίας είναι εικοσαετής.

Αν έχουν βεβαιωθεί και δεν έχουν εισπραχθεί, θα επιδιώκετε την είσπραξή τους, εφόσον δεν έχει παραγραφεί η σχετική αξίωση του Δημοσίου, η οποία στην περίπτωση αυτή είναι πενταετής.

Αν έχει συμπληρωθεί πενταετία από τη λήξη του έτους μέσα στο οποίο κατέστησαν ληξιπρόθεσμα, να εξετάζετε αν έχει διακοπεί ή ανασταλεί η παραγραφή.

Για τα έτη 1993 και 1994 δεν θα ελέγχετε την καταβολή των τελών κυκλοφορίας των Επιβατικών Ι.Χ. αυτοκινήτων και μοτοσικλετών, καθότι για μεν το 1993, εφόσον δεν είχαν αφαιρεθεί από τις Αστυνομικές Αρχές τα στοιχεία κυκλοφορίας του οχήματος, λόγω μη προμήθειας του ειδικού σήματος, δεν υπάρχει υποχρέωση καταβολής τους, για δε το 1994 δεν κατέστη δυνατή η αξιοποίηση των υπαρχόντων στο ΚΕΠΥΟ στοιχείων από τη διάθεση των ειδικών σημάτων τελών κυκλοφορίας και η διαπίστωση της καταβολής ή μη αυτών.

Για τα έτη 1995 και επόμενα η διαπίστωση της καταβολής των τελών κυκλοφορίας θα γίνεται μέσω του ΚΕΠΥΟ με βάση τις οδηγίες που σας έχουν δοθεί με τα υπ` αριθ. 015/030/24.1.2000 και 024/030/27.1.2000 έγγραφα της 30ής Διεύθυνσης Εφαρμογών Η/Υ.

Σε περίπτωση που δεν εμφανίζεται η καταβολή τελών κυκλοφορίας για κάποιο έτος από το 1995 και μετά, αυτά θα αναζητούνται από τον εκάστοτε υπόχρεο. Εάν βεβαίως αυτός αποδείξει ότι δεν οφείλει τέλη κυκλοφορίας για τα έτη αυτά, δεν θα αναζητούνται. Στην περίπτωση αυτή, φωτοαντίγραφο της σχετικής εξοφλητικής απόδειξης θα αποστέλλεται στη 32η Διεύθυνση Εισαγωγής και Ελέγχου στοιχείων Η/Υ, για ενημέρωση του Μηχανογραφικού Αρχείου.

Σημειώνεται ότι σε περίπτωση οφειλής τελών κυκλοφορίας από παλαιότερο κάτοχο, η εξόφληση αυτών δεν θα αποτελεί προϋπόθεση για τη μεταβίβαση από το νέο κάτοχο, αλλά θα αναζητούνται αυτά από τον παλαιότερο κάτοχο, με την καθοριζόμενη με τις διατάξεις του έβδομου άρθρου του Ν.2275/1994 διαδικασία (σχετ. η υπ` αριθ. 1036151/1651/0014/ΠΟΛ.1091/20.3.1995 διαταγή μας).

Επίσης, επισημαίνουμε ότι σε περίπτωση είσπραξης τελών κυκλοφορίας προηγούμενων ετών, θα συμπληρώνονται υπεύθυνες δηλώσεις ειδικών σημάτων, που θα αποστέλλονται σε ξεχωριστά δέματα ανά κατηγορία και έτος, για ενημέρωση του ΚΕΠΥΟ.

-Φάκελοι αυτοκινήτων

Με την υπ` αριθ. 1117903/1226/Τ.& Ε.Φ./ΠΟΛ.1249/16.12.1999 διαταγή μας σας δόθηκαν ήδη οδηγίες για μη αποστολή πλέον των φακέλων των αυτοκινήτων στη νέα ΔΟΥ και, μέχρι να δοθούν νεότερες οδηγίες, οι φάκελοι αυτοί θα πρέπει να παραμείνουν στις ΔΟΥ όπου βρίσκονται.

Επίσης, σημειώνεται ότι από 1.1.2000 δεν δημιουργούνται νέοι φάκελοι για Επιβατικά Ι.Χ. αυτοκίνητα και μοτοσικλέτες που τίθενται σε κυκλοφορία από την ημερομηνία αυτή. Η ενημέρωση του ΚΕΠΥΟ για τα οχήματα αυτά θα γίνεται άμεσα από το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών με τη διαδικασία που θα καθοριστεί.

-Αλλαγή διεύθυνσης

Σε περίπτωση αλλαγής διεύθυνσης κατοικίας ή επαγγελματικής στέγης, για να ληφθεί αυτή υπόψη κατά την έκδοση των ειδοποιητηρίων των ειδικών σημάτων, απαιτείται:

α) Προκειμένου για μηχανογραφημένες ΔΟΥ, η υποβολή σχετικής αίτησης στο Τμήμα Μητρώου, το οποίο θα μεριμνά για τα περαιτέρω.

β) Προκειμένου για μη μηχανογραφημένες ΔΟΥ, η μεταβολή αυτή θα προκύπτει από τη νέα δήλωση φορολογίας εισοδήματος.

Επισημαίνεται ότι δεν θα συντάσσεται Μηχανογραφικό Δελτίο Αυτοκινήτων για τα ανωτέρω αυτοκίνητα και μοτοσικλέτες για τις περιπτώσεις αλλαγής διεύθυνσης και δεν θα αποστέλλεται ο φάκελος του οχήματος στη νέα αρμόδια ΔΟΥ.

-Ακινησίες

Εφόσον, όπως προαναφέρθηκε, δεν αποστέλλονται πλέον στις αρμόδιες ΔΟΥ οι φάκελοι των Επιβατικών Ι.Χ. αυτοκινήτων και μοτοσικλετών, τόσο μετά από μεταβίβαση, όσο και μετά από αλλαγή διεύθυνσης, για τη θέση αυτοκινήτου οχήματος σε ακινησία η αίτηση ακινησίας και τα στοιχεία κυκλοφορίας αυτού (άδεια και πινακίδες) σε κάθε περίπτωση θα κατατίθενται στην αρμόδια για τη φορολογία εισοδήματος του κατόχου ΔΟΥ.

Τα ανωτέρω ισχύουν και για τους εμπόρους μεταπωλητές μεταχειρισμένων Επιβατικών Ι.Χ. αυτοκινήτων και μοτοσικλετών, που έχουν υπαχθεί στο ειδικό καθεστώς ΦΠΑ του άρθρου 36α` του Ν.1642/1986.

-Περιορισμοί μεταβίβασης

α) Τυχόν απαγόρευση μεταβίβασης, η οποία αναγράφεται στην άδεια κυκλοφορίας, δεν αποτελεί λόγο μη βεβαίωσης εκ μέρους της ΔΟΥ της εκπλήρωσης των οικονομικών υποχρεώσεων, δεδομένου ότι αρμόδιες για τη διαπίστωση της άρσης της απαγόρευσης αυτής είναι οι Νομαρχιακές Διευθύνσεις Μεταφορών και Επικοινωνιών, στις οποίες και πραγματοποιείται η μεταβίβαση. Αλλωστε και με τις παλαιές διατάξεις, η αρμοδιότητα του Προϊσταμένου της ΔΟΥ κατά τη μεταβίβαση περιοριζόταν στη διαπίστωση της εκπλήρωσης των οικονομικών επιβαρύνσεων (σχετ. η υπ` αριθ. 929/20.10.1986 Γνωμοδότηση που σας κοινοποιήθηκε με την υπ` αριθ. Μ.93/26/ΠΟΛ.10/12.1.1987 διαταγή).

Επομένως και στην περίπτωση που στην άδεια κυκλοφορίας έχει αναγραφεί από τις Τελωνειακές Αρχές απαγόρευση μεταβίβασης του οχήματος, η διαπίστωση της άρσης της απαγόρευσης, προκειμένου να πραγματοποιηθεί η μεταβίβαση, θα γίνεται από τις Νομαρχιακές Διευθύνσεις Μεταφορών και Επικοινωνιών, με βάση την προσκομιζόμενη σ` αυτές σχετική έγκριση των Τελωνειακών Αρχών.

β) Στις περιπτώσεις που έχουν κοινοποιηθεί στις Υπηρεσίες σας εκθέσεις κατασχέσεων κ.λπ., με βάση τις οποίες απαγορεύεται κάθε μεταβολή επί του αυτοκινήτου οχήματος, η άρση αυτών δεν αποτελεί προϋπόθεση για τη σχετική βεβαίωση της ΔΟΥ επί της άδειας ότι εκπληρώθηκαν οι φορολογικές υποχρεώσεις. Θεωρείται, όμως, σκόπιμο για τις εκθέσεις κατάσχεσης που έχουν περιέλθει στις Υπηρεσίες σας ή για άλλα έγγραφα από τα οποία προκύπτει απαγόρευση μεταβίβασης, να ενημερώνετε με κάθε πρόσφορο μέσο (τηλέφωνο, Fax κ.λπ.) τις Νομαρχιακές Διευθύνσεις Μεταφορών και Επικοινωνιών, προκειμένου να ληφθούν απ` αυτές υπόψη για την πραγματοποίηση ή μη της μεταβίβασης.

γ) Τέλος, σε περίπτωση που η μεταβίβαση αφορά αυτοκίνητο ή μοτοσικλέτα που αποτελεί αντικείμενο κληρονομιάς, δωρεάς, γονικής παροχής, δεν θα γίνεται βεβαίωση της ΔΟΥ επί της άδειας κυκλοφορίας περί εκπλήρωσης των φορολογικών υποχρεώσεων, εφόσον δεν έχει γίνει δήλωση αυτού στις φορολογίες αυτές ή δεν έχει εκδοθεί πράξη επιβολής του φόρου (άρθρο 106 του Ν.Δ.118/1973).

-Ενέργειες σε περίπτωση μη πραγματοποίησης της μεταβίβασης

Σε περίπτωση που γίνει βεβαίωση από τη ΔΟΥ επί της άδειας κυκλοφορίας ότι εκπληρώθηκαν οι φορολογικές υποχρεώσεις για τη μεταβίβαση, αλλά η μεταβίβαση δεν πραγματοποιηθεί, θα προβαίνετε στις κατωτέρω ενέργειες:

α) Στην ακύρωση της πράξης βεβαίωσης του Προϊσταμένου της ΔΟΥ περί καταβολής των φορολογικών επιβαρύνσεων στην οικεία θέση της άδειας κυκλοφορίας.

β) Στην επιστροφή των καταβληθέντων για τη μεταβίβαση του οχήματος φορολογικών επιβαρύνσεων, με την επιφύλαξη των σχετικών περί παραγραφής διατάξεων. Σημειώνεται ότι στην περίπτωση αυτή ως προς τα τέλη χαρτοσήμου η παραγραφή είναι τρίμηνη.

Διευκρινίζεται ότι η μη πραγματοποίηση της μεταβίβασης θα προκύπτει από το γεγονός της προσκόμισης της άδειας επί της οποίας έχει γίνει η βεβαίωση. Η άδεια αυτή, αφού ακυρωθεί η επ` αυτής βεβαίωση της ΔΟΥ, θα επιστρέφεται στον ενδιαφερόμενο, τον οποίο και θα ενημερώνετε για την υποχρέωση αντικατάστασης της εν λόγω άδειας.

Σε περίπτωση που δεν προσκομιστεί η ανωτέρω άδεια, η μη πραγματοποίηση της μεταβίβασης θα πρέπει να προκύπτει από σχετικό έγγραφο της Νομαρχιακής Διεύθυνσης Μεταφορών και Επικοινωνιών.

-Αρμοδιότητα ΔΟΥ

Οπως σας γνωρίσαμε με την υπ` αριθ. 1117903/1226/Τ.& Ε.Φ./ΠΟΛ.1249/16.12.1999 διαταγή μας, αρμόδιες για την είσπραξη των επιβαρύνσεων που απαιτούνται για τη μεταβίβαση της κυριότητας με επαχθή αιτία των ενάριθμων Επιβατικών Ι.Χ. αυτοκινήτων και μοτοσικλετών και τη σχετική βεβαίωση ότι εκπληρώθηκαν οι φορολογικές υποχρεώσεις, είναι όλες οι ΔΟΥ στην καθ` ύλην αρμοδιότητα των οποίων υπάγεται η φορολογία αυτοκινήτων, ανεξάρτητα από τη διεύθυνση κατοικίας ή την έδρα των ενδιαφερομένων.

Προς το σκοπό αυτό, εκδόθηκε η υπ` αριθ. 1028965/324/Α0006/20.3.2000 (ΦΕΚ 368/Β`/24.3.2000) απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών, που σας έχει αποσταλεί και με την οποία ανακαθορίστηκε από 1.1.2000 η καθ` ύλην αρμοδιότητα των ΔΟΥ σε θέματα μεταβίβασης Ι.Χ. Επιβατικών αυτοκινήτων και μοτοσικλετών και έκδοσης πρώτης ή νέας άδειας κυκλοφορίας αυτοκινήτων.