Θέμα: «Αποστολή Αποφάσεων του Δικαστηρίου της Ε.Ε που αφορούν την ερμηνεία του δικαίου σχετικά με την προτιμησιακή καταγωγή».

Σας αποστέλλουμε συνημμένα Πίνακα καθώς και Ανάλυση των σημαντικότερων προδικαστικών αποφάσεων του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την ερμηνεία κανόνων του Ενωσιακού Δικαίου που αφορούν την καταγωγή.

Ειδικότερα:

Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (πρώην Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων) είναι το ανώτατο δικαιοδοτικό όργανο (της δικαστικής εξουσίας) στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Εδρεύει στο Λουξεμβούργο.

Η αρμοδιότητά του είναι να ελέγχει την εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Δικαίου από τα όργανα της Ένωσης και από τα κράτη-μέλη. Μεριμνά για την ομοιόμορφη ερμηνεία και εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ σε όλα τα κράτη μέλη. Εξασφαλίζει ότι τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ συμμορφώνονται με το δίκαιο της ΕΕ και διευθετεί νομικές διαφορές ανάμεσα στις εθνικές κυβερνήσεις και τα όργανα της ΕΕ.

Το Δ.Ε.Ε εκδίδει αποφάσεις για υποθέσεις που του υποβάλλονται ενώ οι συνηθέστεροι τύποι υποθέσεων αφορούν ερμηνεία του Ενωσιακού Δικαίου μετά από προδικαστικό ερώτημα εθνικού δικαστηρίου (προδικαστικές αποφάσεις). Οι Αποφάσεις του ΔΕΕ για θέματα ερμηνείας και εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου, υπερτερούν έναντι κάθε άλλου μη συμβατού μέτρου του κοινοτικού δικαίου, όπως είναι οι κανονισμοί, οι οδηγίες ή οι αποφάσεις των οργάνων της Ε.Ε., καθώς και έναντι τυχόν εθνικών διατάξεων και ρυθμίσεων.

• Η υποβολή προδικαστικού ερωτήματος, είναι η πιο συνήθης και η πιο σημαντική αρμοδιότητα του ΔΕΕ. Με αυτήν εξασφαλίζεται η ενιαία ερμηνεία του κοινοτικού δικαίου από όλα τα εθνικά δικαστήρια σε όλα τα κράτη-μέλη. Αν εθνικό δικαστήριο σε υπόθεση που εκδικάζει καλείται να εφαρμόσει κανόνα του κοινοτικού δικαίου (άρθρο των Συνθηκών, κανονισμό ή οδηγία) και έχει αμφιβολία για την ερμηνεία του, μπορεί να αποστείλει προδικαστικό ερώτημα στο ΔΕΕ ερωτώντας για τη σωστή ερμηνεία του κοινοτικού κανόνα. Αν το εθνικό δικαστήριο που καλείται να εφαρμόσει τον αμφίβολης ερμηνείας κανόνα του κοινοτικού δικαίου είναι ανώτατο (στην Ελλάδα ο Άρειος Πάνος, το Συμβούλιο της Επικρατείας ή το Ελεγκτικό Συνέδριο), τότε δε δικαιούται απλώς, αλλά υποχρεούται να αποστείλει προδικαστικό ερώτημα στο ΔΕΕ. Το ΔΕΕ δε θα κρίνει την υπόθεση στην ουσία της, θα απαντήσει μόνο στο προδικαστικό ερώτημα νομικής φύσεως χωρίς να εισέλθει στα πραγματικά περιστατικά. Το εθνικό δικαστήριο κατόπιν θα κρίνει την υπόθεση στην ουσία της με βάση την ερμηνεία του ΔΕΕ, η οποία είναι και δεσμευτική για το ερωτήσαν δικαστήριο.
• Φυσικά πρόσωπα, εταιρείες και οργανισμοί μπορούν επίσης να προσφύγουν στο Δικαστήριο, εάν θεωρούν ότι τα δικαιώματά τους δεν έχουν γίνει σεβαστά από κάποιο όργανο της Ε.Ε.

Σκοπός της συλλογής, καταγραφής και ανάλυσης των πιο ουσιαστικών δικαστικών αποφάσεων που έχουν εκδοθεί από το Δ.Ε.Ε σχετικά με την καταγωγή των εμπορευμάτων, είναι να διευκολύνει τόσο τους οικονομικούς φορείς όσο και τους τελωνειακούς υπαλλήλους και ιδιαίτερα τους υπαλλήλους των δικαστικών τμημάτων των τελωνείων σε θέματα σχετικά με τους κανόνες καταγωγής.

Επισημαίνουμε ειδικότερα, ότι η συγκέντρωση του νομικού πλαισίου που αφορά ένα θέμα προτιμησιακής καταγωγής και που αποτελεί το αντικείμενο της εκάστοτε Δικαστικής Απόφασης, καθώς και η επεξεργασία και παρουσίασή των Αποφάσεων με δομημένο και όσο το δυνατόν κατανοητό τρόπο (λόγω της νομικής τους φύσης), αποτελεί χρήσιμο εργαλείο για την ερμηνεία και εφαρμογή των σχετικών με τις Αποφάσεις θεμάτων καταγωγής από τις Τελωνειακές Αρχές της χώρας.

Ο κοινοποιούμενος Πίνακας θα αναρτηθεί στη διαδικτυακή πύλη των ελληνικών τελωνείων, στην ενότητα «Προτιμησιακά Καθεστώτα» καθώς και στην ιστοσελίδα της Α.Α.Δ.Ε.( www.aade.gr).

Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ ΑΔΙΚΗΜΕΝΑΚΗ

Συνημμένα: «Πίνακας Αποφάσεων του Δικαστηρίου της Ε.Ε που αφορούν την ερμηνεία του δικαίου σχετικά με την προτιμησιακή καταγωγή και αντίστοιχη Ανάλυση», (σελ.108)