Αριθμ. 18844

ΦΕΚ B 1775 - 18.05.2018

Τρόπος σύνταξης του ισολογισμού και απολογισμού των πολιτικών κομμάτων και συνασπισμών κομμάτων, καθώς και των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ - ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Του άρθρου 20 του ν. 4304/2014 «Έλεγχος των οικονομικών και πολιτικών κομμάτων και των αιρετών αντιπροσώπων Βουλής και Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και άλλες διατάξεις» (Α΄ 234).

β) Του άρθρου 16 του ν. 3023/2002 «Χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων από το κράτος. Έσοδα και δαπάνες, προβολή, δημοσιότητα και έλεγχος των οικονομικών των πολιτικών κομμάτων και των υποψήφιων βουλευτών» (Α΄ 146) όπως αυτές αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 12 του ν. 4304/2014 και τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις των παρ. 1 και 2 του άρθρου 41 του ν. 4472/2017 «Συνταξιοδοτικές διατάξεις Δημοσίου και τροποποίηση διατάξεων του ν. 4387/2016, μέτρα εφαρμογής των δημοσιονομικών στόχων και μεταρρυθμίσεων, μέτρα κοινωνικής στήριξης και εργασιακές ρυθμίσεις, Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2018-2021 και λοιπές διατάξεις» (Α΄ 74) και της παρ. 4 του άρθρου 160 του ν. 4483/2017 «Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.) - Ρυθμίσεις σχετικές με την οργάνωση, τη λειτουργία, τα οικονομικά και το προσωπικό των Ο.Τ.Α. - Ευρωπαϊκοί Όμιλοι Εδαφικής Συνεργασίας - Μητρώο Πολιτών και άλλες διατάξεις» (Α΄ 107).

γ) Της περ. α της παρ. 1 του άρθρου 16Α του ν. 3023/2002, όπως αυτό προστέθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 13 του ν. 4304/2014 και τροποποιήθηκε με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 42 του ν. 4472/2017.

δ) Των περ. ζ’, θ’ και ιγ’ της παρ.1 του άρθρου 1 του ν. 3023/2002, όπως αντικαταστάθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 4304/2014, καθώς και τις διατάξεις του άρθρου 5 του ν. 3023/2002, όπως αυτές αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 3 του ν. 4304/2014 και τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 37 του ν. 4472/2017.

ε) Του άρθρου 8 του ν. 3023/2002, όπως αυτές αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 7 του ν. 4304/2014.

στ) Του άρθρου 13 του ν. 3023/2002.

ζ) Των παρ. 2 και 3 του άρθρου 8 του ν. 4456/2017 «Συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ, ΕΥΡΑΤΟΜ) 1141/2014 περί ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και ιδρυμάτων, μέτρα επιτάχυνσης του κυβερνητικού έργου αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες διατάξεις» (Α΄ 24).

η) Της περ. ε της παρ. 2 του άρθρου 21 του ν. 3023/2002, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 19 του ν. 4304/2014 και ισχύει.

2. Τον ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις» (Α΄ 112).

3. Το π.δ. 141/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εσωτερικών» (Α΄ 180).

4. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών» (Α΄ 181).

5. Το π.δ. 125/2016, «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 210).

6. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, όπως κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α΄ 98).

7. Την απόφαση του Πρωθυπουργού Υ29/2015 «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Γεώργιο Χουλιαράκη» (Β΄ 2168).

8. Το με αριθμ. 692/12.2.2018 έγγραφο με τη σχετική εισήγηση της Επιτροπής Ελέγχου Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης της Βουλής των Ελλήνων. 9. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

1. Ο ισολογισμός, ήτοι τα σύνολα ενεργητικού και καθαρής θέσης, προβλέψεων και υποχρεώσεων των πολιτικών κομμάτων και συνασπισμών κομμάτων συμπεριλαμβανομένων αυτών που λαμβάνουν κρατική χρηματοδότηση (τακτική, εκλογική και χρηματοδότηση για ερευνητικούς και επιμορφωτικούς λόγους) καθώς και των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων, συντάσσεται κατ’ έτος, όπως προβλέπεται στα άρθρα 16 και 16Α του ν.  3023/2002, όπως αυτά αντικαταστάθηκαν και προστέθηκαν, αντιστοίχως, με τα άρθρα 12 και 13 του ν. 4304/2014 (Α΄ 234) και, ακολούθως, τροποποιήθηκαν με τα άρθρα 41 και 42 του ν. 4472/2017 αντίστοιχα και εν συνεχεία με την παρ. 4 του άρθρου 160 του ν. 4483/2017. Η κατάρτιση του ισολογισμού, βάσει των Εθνικών Λογιστικών Προτύπων, περιλαμβάνει πλήρως και υποχρεωτικά, κατά κατηγορίες, τα ανωτέρω σύνολα, καθώς και τα αντίστοιχα του προηγούμενου έτους, όπως αυτά απεικονίζονται κατά την 31η Δεκεμβρίου. Ειδικότερα:

α. Στο σύνολο ενεργητικού αναγράφονται:

i) το σύνολο μη κυκλοφορούντων περιουσιακών στοιχείων: ενσώματα πάγια (ακίνητα, μηχανολογικός εξοπλισμός, μεταφορικά μέσα, λοιπός εξοπλισμός) και συμμετοχές, και

ii) το σύνολο κυκλοφορούντων στοιχείων: χρηματοοικονομικά στοιχεία και προκαταβολές (απαιτήσεις, εγγυήσεις, προκαταβολές, δεδουλευμένα έσοδα περιόδου, προπληρωμένα έξοδα, ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα).

β. Στο σύνολο καθαρής θέσης, προβλέψεων και υποχρεώσεων καταχωρίζονται:

i) το σύνολο καθαρής θέσης, δηλαδή το σύνολο κεφαλαίου εξ απογραφής και ελλείμματος εξ απογραφής και το σύνολο πλεονάσματος/ελλείμματος προηγούμενης χρήσης και πλεονάσματος/ελλείμματος (τρέχουσας) χρήσης,

ii) το σύνολο προβλέψεων (λοιπές προβλέψεις), και iii) το σύνολο υποχρεώσεων, δηλαδή το σύνολο μακροπρόθεσμων υποχρεώσεων (τραπεζικά δάνεια, λοιπές μακροχρόνιες υποχρεώσεις) και το σύνολο βραχυχρόνιων υποχρεώσεων (τραπεζικά δάνεια, προμηθευτές, λοιποί φόροι και τέλη, οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης, λοιπές υποχρεώσεις, έξοδα χρήσεως δεδουλευμένα και έσοδα επόμενων χρήσεων).

γ. Η κατάσταση αποτελεσμάτων χρήσεως περιλαμβάνει το πλεόνασμα/έλλειμμα (έσοδα - έξοδα) της τρέχουσας περιόδου καθώς και τα αντίστοιχα της προηγούμενης χρήσης.

Ειδικότερα:

i) Στο σύνολο εσόδων καταχωρίζονται τα εξής: Κρατική Τακτική Χρηματοδότηση
Κρατική Επιμορφωτική Χρηματοδότηση
Κρατική Εκλογική Χρηματοδότηση
Ονομαστική χρηματοδότηση:

α) Εισφορές μελών - Βουλευτών - Ευρωβουλευτών και

β) Λοιποί τρίτοι Ανώνυμη χρηματοδότηση
Λοιπά έσοδα
Εκλογικά Έσοδα

ii) Στο σύνολο εξόδων καταχωρίζονται τα εξής: Αμοιβές και Έξοδα Προσωπικού
Αμοιβές Τρίτων
Δαπάνες Επιμόρφωσης
Διάφορα Έξοδα
Τόκοι και Έξοδα Τραπεζών
Αποσβέσεις
Εκλογικές Δαπάνες
2. Ο ετήσιος απολογισμός περιλαμβάνει τα σύνολα εσόδων και εξόδων, ως εξής:
α. Στο σύνολο εσόδων καταχωρίζονται:
Κρατική Τακτική Χρηματοδότηση
Κρατική Επιμορφωτική Χρηματοδότηση
Εκλογική Χρηματοδότηση
Εισφορές Μελών
Εισφορές Βουλευτών - Ευρωβουλευτών
Εισφορές Λοιπών Τρίτων
Ανώνυμη χρηματοδότηση
Λοιπά έσοδα
Εκλογικά Έσοδα

β. Στο σύνολο εξόδων καταχωρίζονται:
Αμοιβές και έξοδα προσωπικού
Δαπάνες Επιμόρφωσης
Αμοιβές Τρίτων
Ηλεκτρικό
Ύδρευση
Τηλεπικοινωνίες
Ενοίκια
Μετακινήσεις στελεχών
Έξοδα προβολής και διαφήμισης-έντυπα
Εκδηλώσεις ημερίδες συνέδρια
Διάφορα έξοδα
Τόκοι και έξοδα τραπεζών
Εκλογικές δαπάνες

3. Ο ετήσιος ισολογισμός, η κατάσταση αποτελεσμάτων χρήσεως και ο ετήσιος απολογισμός καταρτίζονται σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας απόφασης, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής. 4. Ο ετήσιος ισολογισμός, η κατάσταση αποτελεσμάτων χρήσεως και ο απολογισμός κατατίθενται στην Επιτροπή Ελέγχου Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης το πρώτο δίμηνο κάθε έτους. Τα κόμματα και συνασπισμοί κομμάτων που είναι δικαιούχοι τακτικής κρατικής χρηματοδότησης, πλέον της κατάθεσής τους στην Επιτροπή Ελέγχου Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης, οφείλουν να τα δημοσιεύουν στην επίσημη ιστοσελίδα τους στο πρώτο δίμηνο κάθε έτους.

Υπόδειγμα Οικονομικών Καταστάσεων

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 11 Μαΐου 2018

Οι Υπουργοί

Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΧΟΥΛΙΑΡΑΚΗΣ

Εσωτερικών ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΣΚΟΥΡΛΕΤΗΣ