1042878/274/0015/15.5.2007

ΘΕΜΑ: Μη διαφύλαξη στοιχείων για λόγους ανωτέρας βίας.

Απαντώντας στο από 30.4.2007 έγγραφό σας με το οποίο ρωτάτε εάν απαλλάσσεται από την επιβολή προστίμου η περίπτωση μη διαφύλαξης φορολογικών στοιχείων λόγω πυρκαγιάς, επισυνάπτοντας σχετική βεβαίωση της πυροσβεστικής υπηρεσίας, θέτουμε υπόψη σας τα ακόλουθα:

1. Με τις διατάξεις της περ. θ΄ της παρ. 8 του άρθρου 5 του ν. 2523/1997, όπως ισχύει, ορίζεται ότι θεωρείται αυτοτελής παράβαση η μη διαφύλαξη κάθε βιβλίου και κάθε στελέχους στοιχείων των πενήντα (50) φύλλων ή ανά πενήντα (50) κινητά φύλλα που ορίζονται από τις διατάξεις του Κ.Β.Σ., εκτός εάν η μη διαφύλαξη οφείλεται αποδεδειγμένα σε ανωτέρα βία.

2. Περαιτέρω, από τη δικαστηριακή και διοικητική νομολογία έχει γίνει δεκτό ότι για να μην επιβληθεί πρόστιμο για απώλεια φορολογικών στοιχείων που επήλθε συνεπεία ανωτέρας βίας (π.χ. πυρκαγιάς, πλημμύρας κ.λ.π.), ο υπόχρεος πρέπει να έχει επιδείξει τη δέουσα επιμέλεια για τη διαφύλαξη αυτών. Πρέπει να προκύπτει δηλαδή ότι παρά τα μέτρα που έλαβε ο υπόχρεος, το γεγονός δεν μπόρεσε να αποτραπεί (έγγραφό μας 1038851/457/0015/21.4.2003 και ΣτΕ 1664/1971, 935/1977).

3. Τέλος, το πότε υπάρχει ανωτέρα βία είναι θέμα πραγματικό και κρίνεται από πραγματικά περιστατικά και τα αποδεικτικά στοιχεία που θα προσκομίσει ο φορολογούμενος (π.χ. εκθέσεις πραγματογνωμοσύνης, εκθέσεις αστυνομικής αρχής κ.α.) στον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ., στον οποίο ανήκει και η αρμοδιότητα εξέτασης των πραγματικών περιστατικών.