Αριθμ. 16405

ΦΕΚ Β 1491 - 31.03.2025

Επανακαθορισμός της διαδικασίας υποβολής δήλωσης απόδοσης του τέλους διαμονής παρεπιδημούντων και του τέλους επί των ακαθαρίστων εσόδων των κέντρων διασκέδασης, εστιατο­ρίων και συναφών καταστημάτων του άρθρου 30 του ν. 5143/2024 (Α’ 161), καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την είσπραξη των εν λόγω τελών.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Της παρ. 2 του άρθρου 42 και του άρθρου 30 του ν. 5143/2024 «Ρυθμίσεις για τους χερσαίους συνοριακούς σταθμούς, την ενίσχυση των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και λοιπές διατάξεις» (Α’161),

β) του ν. 2130/1993 «Τροποποίηση και συμπλήρωση διατάξεων της περιφερειακής διοίκησης, του κώδικα της Ελληνικής ιθαγένειας, του δημοτικού και κοινοτικού κώδικα, των διατάξεων για τις προσόδους των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και άλλες διατάξεις» (Α’ 62) και ειδικότερα των παρ. 6 και 7 του άρθρου 17, αυτού,

γ) του άρθρου 6 του ν. 1080/1980 «Περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως διατάξεων τινων της περί των προσόδων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως Νομοθεσίας και άλλων τινών συναφών διατάξεων» (Α’246),

δ) του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) - Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α’184),

ε) του άρθρου 98 του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιο­ νομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες δια­τάξεις» (Α’143),

στ) του άρθρου 82 του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων, εφεξής «ΚΕΔΕ» (ν. 4978/2022, Α’190),

ζ) του ν. 5027/2023 «Σύστημα Καινοτομίας στον δημόσιο τομέα - Ρυθμίσεις Γενικής Γραμματείας Ανθρωπίνου Δυναμικού ΔημοσίουΤομέα - Ρυθμίσεις για τη λειτουργία των Ο.Τ.Α. α’και β’βαθμού και των αποκεντρωμένων διοικήσεων και για την ευζωία των ζώων συντροφιάς - Λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες διατάξεις» (Α’48),

η) του π.δ. 141/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εσωτερικών» (Α’ 180), σε συνδυασμό με το άρθρο 12 του π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών/Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α’ 123) και το άρθρο 1 του π.δ. 40/2021 «Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων και Γενικών Γραμματειών, σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών» (Α’100),

θ) του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’181),

ι) του π.δ. 32/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’91),

ια) του π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου - Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού - Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α’130) - Μεταβατικές διατάξεις» (Α’139),

ιβ) της υπό στοιχεία Υ2/09.07.2019 απόφασης του Πρωθυπουργού «Σύσταση θέσεων Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργών» (Β’2901),

ιγ) της υπό στοιχεία 47542/ΕΞ2025 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Γεώργιο Κώτσηρα» (Β’1327),

ιδ) της υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α1125859ΕΞ2020/23.10.2020 απόφασης του Διοικητήτης Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (εφεξής «ΑΑΔΕ») «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» (Β’4738),

ιε) του Κεφαλαίου Α’ του Μέρους Πρώτου του ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α’ 94) και ειδικότερα του άρθρου 7, της παρ. 1 των άρθρων 14, 37 και του άρθρου 41 αυτού.

2.Τον ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Α’87).

3. Την υπό στοιχεία Α.1209/02.09.2021 απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Δια­δικασία βεβαίωσης εσόδων υπέρ Δημοσίου και τρίτων και διαδικασία μείωσης εσόδων με ηλεκτρονικά μέσα, μέσω των υπηρεσιών της διαλειτουργικότητας, κατ’εφαρμογή της παρ. 5 του άρθρου 2 του ν.δ.“Κώδικας Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων”» (Β’4053).

4.Το π.δ. 16/1989 «Κανονισμός Λειτουργίας Δημοσίων Οικονομικών Υπηρεσιών (Δ.Ο.Υ.) και των Τοπικών Γραφείων και καθήκοντα υπαλλήλων αυτών» (Α’6).

5.Το άρθρο 60 του ν. 5083/2024 «Εκλογή ευρωβουλευτών, διευκόλυνση εκλογέων μέσω επιστολικής ψήφου, εκκαθάριση εκλογικών καταλόγων και λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Εσωτερικών» (Α’12).

6.Την υπό στοιχεία 2/58493/ΔΠΓΚ/31.07.2018 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών «Οικονομική και Διοικητική Ταξινόμηση του κρατικού προϋπολογισμού» (Β’3240).

7.Την ανάγκη επανακαθορισμού της διαδικασίας απόδοσης των τελών διαμονής παρεπιδημούντων και των τελών επί των ακαθαρίστων εσόδων του άρθρου 30 του ν. 5143/2024 (Α’161).

8. Το γεγονός ότι από την απόφαση αυτή δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

9.Το γεγονός ότι με τις διατάξεις της παρούσας τροποποιείται/καταργείται η διοικητική διαδικασία με επίσημο τίτλο«Υποβολή δήλωσης απόδοσης του τέλους διαμονής παρεπιδημούντων και του τέλους επί των ακαθάριστων εσόδων καταστημάτων» και Μοναδικό Αριθμό Καταχώρισης (Μ.Α.Κ.) στο ΕΜΔΔ «Μίτος» «438814»,αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

1. Καθορίζουμε τον τύπο και το περιεχόμενο της δήλωσης απόδοσης των τελών

α) διαμονής παρεπιδημούντων και

β) επί των ακαθαρίστων εσόδων του άρθρου 30 του ν. 5143/2024, όπως το υπόδειγμα που προσαρτάται στην παρούσα και το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα αυτής, καθώς και τον τρόπο επιβολής, είσπραξης και απόδοσης αυτών.

2. H δήλωση της παρ. 1 υποβάλλεται ψηφιακά, μέσω της ψηφιακής πύλης «myAADE» (myAADE.gov.gr).

Οι υπόχρεοι σε καταβολή τέλους διαμονής παρεπιδημούντων ή τέλους επί των ακαθάριστων εσόδων, εφόσον υπόκεινται σε Φ.Π.Α., υποβάλλουν τη δήλωση της παρ. 1 κατά τον ίδιο χρόνο που υποβάλλεται η δήλωση Φ.Π.Α., αποκλειστικά βάσει των στοιχείων της δήλωσης ΦΠΑ της περιόδου, και το δηλωθέν ποσό καταβάλλεται μέσα στην προθεσμία απόδοσης του φόρου αυτού. Σε περίπτωση υποβολής τροποποιητικής δήλωσης ΦΠΑ, μετά την υποβολή της δήλωσης της παρ. 1, οι υπόχρεοι θα πρέπει να υποβάλλουν και τροποποιητική δήλωση της παρ. 1.

Για μη υπόχρεους σε υποβολή δήλωσης Φ.Π.Α., η δήλωση της παρ.1 υποβάλλεται, βάσει των στοιχείων των βιβλίων των υπόχρεων, μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα του μήνα που ακολουθεί κάθε ημερολογιακό τρίμηνο, ήτοι μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα των μηνών Απριλίου, Ιουλίου, Οκτωβρίου και Ιανουαρίου επομένου έτους. Υποβάλλονται και μηδενικές δηλώσεις. Στην περίπτωση υποκαταστημάτων σε περισσότερους δήμους τα ακαθάριστα έσοδα/μισθώματα δηλώνονται διακριτά σε ενιαία δήλωση και τα αντίστοιχα ποσά τελών υπολογίζονται ανά δήμο.

3. Οι δήμοι υποχρεούνται:

α) Να καταχωρούν στην πλατφόρμα της ΑΑΔΕ κάθε απόφαση αύξησης του τέλους διαμονής παρεπιδημούντων και κάθε διαφοροποίησή του, είτε κατά οικιστική περιοχή, είτε κατά τις μορφές-κατηγορίες καταλυμάτων, καθώς και κάθε απόφαση επέκτασης του τέλους επί των ακαθαρίστων εσόδων σε επιπλέον κατηγορίες καταστημάτων.

Σε κάθε τέτοια περίπτωση, καταχωρείται η προβλεπόμενη ημερομηνία έναρξης εφαρμογής της μεταβολής, η οποία είναι τρεις μήνες από το τέλος του μήνα λήψης της απόφασης δημοτικού συμβουλίου, για τις επιχειρήσεις που τηρούν διπλογραφικά βιβλία και το επόμενο ημερολογιακό τρίμηνο από το τέλος του μήνα λήψης της απόφασης δημοτικού συμβουλίου, για τις επιχειρήσεις που τηρούν απλογραφικά βιβλία ή είναι μη υπόχρεες στο ΦΠΑ,

β) να ελέγχουν τις δηλώσεις των επιχειρήσεων που:

i) Εμφανίζουν απαλλασσόμενα έσοδα και επισυνάπτουν το σχετικό δικαιολογητικό (ισοζύγιο, βιβλίο εσόδων-εξόδων),

ii) αποτελούν τις αρχικές δηλώσεις που υποβάλλονται μετά από αποφάσεις αύξησης του ποσοστού του τέλους ή διαφοροποίησης των συντελεστών ανά περιοχή. Σε περίπτωση που η δήλωση, βάσει του ελέγχου του δήμου, πρέπει να τροποποιηθεί, και δεν υποβληθεί τροποποιητική δήλωση από την επιχείρηση, ο Δήμος προβαίνει σε οίκοθεν τροποιητική δήλωση. Μέχρι την υλοποίηση της οίκοθεν τροποποιητικής, ο Δήμος αποστέλλει τους σχετικούς χρηματικούς καταλόγους με τη χρήση των υπηρεσιών διαλειτουργικότητας της υπό στοιχεία Α. 1209/2021 απόφασης.

4. Ως προς τα θέματα παραγραφής ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 166Α του ν. 3463/2006.

5. Η δήλωση υποβάλλεται, βεβαιώνεται και εξοφλείται στον οικείο δήμο στις κάτωθι περιπτώσεις:

1) Σε περίπτωση αποδεδειγμένης αδυναμίας λειτουργίας της ηλεκτρονικής εφαρμογής της ΑΑΔΕ,

2) σε περίπτωση αποβιωσάντων ή νομικών προσώπων/οντοτήτων που έχουν κάνει διακοπή εργασιών,

3) σε περίπτωση, κατόπιν ελέγχου της δημοτικής αρχής, ένταξης νέων δραστηριοτήτων, δηλαδή επιχειρήσεων με μη ενεργοποιημένους ΚΑΔ ή ενεργοποιημένους μεν αλλά λανθασμένους ως προς την κατηγορία,

4) σε περίπτωση αποφάσεων δημοτικών συμβουλίων που προηγούνται της έκδοσης της παρούσας και έχει παρέλθει το τρίμηνο από την έκδοσή τους.

6. Για την είσπραξη του τέλους εκδίδεται Ταυτότητα Οφειλής (εφεξής «Τ.Ο.»), η οποία δημιουργείται με τη χρήση των υπηρεσιών του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης (εφεξής Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ.) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης με τη δημιουργία σχετικής διεπαφής με την ειδική πλατφόρμα του Υπουργείου Εσωτερικών. Ως μοναδικός κωδικός «Πηγής» ο οποίος εφεξής καταχωρίζεται στον τίτλο της βεβαίωσης, θα είναι η ΑΑΔΕ. Οι περιληπτικές Καταστάσεις Βεβαίωσης, στη θέση υπογραφών της σύνταξης της βεβαίωσης και της απόδοσης του Α.Τ.Β., θα φέρουν την υπογραφή του Διοικητή της ΑΑΔΕ με μηχανογραφική σήμανση και την επίσημη σφραγίδα της ΑΑΔΕ.

7. Για τη μείωση του ποσού της βεβαίωσης, για τις περιπτώσεις που δεν έχει καταβληθεί το τέλος, δημιουργούνται ηλεκτρονικά ΑΦΕΚ διαγραφής με τη χρήση των υπηρεσιών του Κέντρου Διαλειτουργικότητας. Τα ΑΦΕΚ στη θέση υπογραφών της σύνταξης θα φέρουν την υπογραφή του Διοικητή της ΑΑΔΕ με μηχανογραφική σήμανση και την επίσημη σφραγίδα της ΑΑΔΕ. Για τις περιπτώσεις που το τέλος έχει ήδη καταβληθεί και το καταβληθέν ποσό υπερβαίνει το οφειλόμενο, το σύστημα διατηρεί πιστωτικό υπόλοιπο ανά δήμο και πραγματοποιεί συμψηφισμό κατά την επόμενη καταβολή του τέλους, μειώνοντας το προς βεβαίωση ποσό κατά το επιπλέον καταβληθέν ποσό.

8. Το τέλος διαμονής παρεπιδημούντων και το τέλος επί των ακαθαρίστων εσόδων καταβάλλονται εφάπαξ μετά την υποβολή της δήλωσης και το αργότερο μέχρι την εκπνοή της προθεσμίας υποβολής της.

9. Σε περίπτωση εκπροθέσμου δηλώσεως ή μη καταβολής των τελών, επιβάλλεται εις βάρος του υπόχρεου, αντί του τόκου εκπροθέσμου καταβολής του άρθρου 6 του Κ.Ε.Δ.Ε. (ν. 4978/2022, Α’ 190), προσαύξηση ίση με δύο επί τοις εκατό (2%) επί του τέλους που δεν καταβλήθηκε για κάθε μήνα καθυστερήσεως, μη δυνάμενη να υπερβεί το εκατό τοις εκατό (100%) του οφειλόμενου κάθε φορά χρέους.

Άρθρο 2

1. Τα έσοδα των τελών αποδίδονται στους δήμους, εντός μηνός από το τέλος του μήνα της είσπραξής τους, με τη διαδικασία της απόδοσης των λοιπών εσόδων που εισπράττονται υπέρ τρίτων, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Από το ποσό που εισπράττεται υπέρ των ανωτέρω παρακρατείται ως δαπάνη βεβαίωσης και είσπραξης ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%), κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης και αποδίδεται στον ΑΛΕ 1440103001 του κρατικού προϋπολογισμού. Επιπλέον του προηγούμενου ποσοστού, παρακρατείται ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%), το οποίο μεταβιβάζεται σε ειδικό λογαριασμό που τηρείται στοΤαμείο Παρακαταθηκών και Δανείων («Λογαριασμός Αρωγής Δήμων»), προκειμένου να αποδοθεί σε οικονομικά ασθενέστερους δήμους.

2. Η ΑΑΔΕ παρέχει τα κάτωθι στοιχεία στους δικαιούχους δήμους:

α) Σε μηνιαία βάση, τις εισπράξεις (κεφάλαιο και προσαυξήσεις), αναλυτικά ανά χρέος,

β) τους ΑΦΜ που εντάσσονται στις παρατάσεις των δηλώσεων ΦΠΑ σε περιπτώσεις φυσικών καταστροφών.

3. Η ΑΑΔΕ παρέχει web-services στους δικαιούχους δήμους:

α) Για την άντληση στοιχείων κύκλου εργασιών ΦΠΑ,

β) για τη βεβαίωση του τέλους διαμονής παρεπιδημούντων και του τέλους επί των ακαθαρίστων εσόδων,

γ) για την άντληση καταστάσεων επιχειρήσεων που εντάσσονται στους Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (ΚΑΔ) που είναι υποκείμενοι σε τέλος διαμονής παρεπιδημούντων ή τέλος επί των ακαθαρίστων εσόδων.

Άρθρο 3

1. Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

2. Από της δημοσιεύσεως της παρούσας καταργείται η υπό στοιχεία Α. 1209/22.12.2023 (Β’7332) απόφαση.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 26 Μαρτίου 2025

Οι Υπουργοί

Υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΩΤΣΗΡΑΣ

Εσωτερικών ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΛΙΒΑΝΙΟΣ