Αριθμ. 54625

ΦΕΚ B' 7513/31.12.2024

Ρύθμιση και αναστολή ασφαλιστικών εισφορών για την ενίσχυση επιχειρήσεων, οι οποίες επλήγησαν από θαλάσσια ρύπανση, η οποία εκδηλώθηκε στις 28 Αυγούστου 2024 σε περιοχές της Περιφέρειας Θεσσαλίας (Παγασητικός Κόλπος).

ΟΙ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Του άρθρου 50 του ν. 5135/2024 «Ψηφιακό τέλος συναλλαγής και άλλες διατάξεις» (Α’ 147),

β) της παρ. 2 του άρθρου 8 του ν. 2256/1994 (Α’ 196), η οποία προστέθηκε με το άρθρο 44 του ν. 4578/2018 (Α’ 200),

γ) του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133),

δ) του άρθρου 90 του Κώδικα της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ.63/2005, Α’98),σε συνδυασμό με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133),

ε) του π.δ. 134/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Α’ 168),

στ) του π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων - Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130), ιδίως δε της παρ. 4 του άρθρου 1.

2. Το π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 131).

3. Την υπ’ αρ. 65928/13.07.2023 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Παναγιώτη Τσακλόγλου» (Β’ 4526).

4. Την υπό στοιχεία ΥΠ 512/10.07.2023 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας Χρήστο Τριαντόπουλο» (Β’ 4438).

5. Την υπό στοιχεία Α4014/30.08.2024 (ΑΔΑ: ΨΚΖ946ΝΠΙΘ-0ΔΛ) απόφαση του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας για την κήρυξη σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης πολιτικής προστασίας από θαλάσσια ρύπανση του Δήμου Νοτίου Πηλίου της Περιφερειακής Ενότητας Μαγνησίας της Περιφέρειας Θεσσαλίας.

6. Την υπό στοιχεία Α4016/30.08.2024 (ΑΔΑ: 9ΟΥΘ46ΝΠΙΘ-4ΝΡ) απόφαση του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας για την κήρυξη σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης πολιτικής προστασίας από θαλάσσια ρύπανση του Δήμου Βόλου της Περιφερειακής Ενότητας Μαγνησίας της Περιφέρειας Θεσσαλίας.

7. Την από 05.09.2024 εισήγηση της Κυβερνητικής Επιτροπής Κρατικής Αρωγής του άρθρου 13 του ν. 4797/2021 (Α’ 66) η οποία συστάθηκε με την υπ’ αρ. 3/29.03.2021 Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου (Α’ 56).

8. Το υπ’ αρ. 1671/01.10.2024 έγγραφο του Υφυπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας.

9. Την από 08.10.2024 Εισήγηση της Κυβερνητικής Επιτροπής Κρατικής Αρωγής (ΚΕΚΑ) του άρθρου 13 του ν. 4797/2021 (Α’ 66), η οποία συστάθηκε με την υπ’ αρ. 3/29.03.2021 Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου (Α’56).

10. Την υπό στοιχεία 1100330/1954/ΔΜ/ΠΟΛ.1133/ 06.10.2008 απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Καθορισμός νέας εθνικής ονοματολογίας οικονομικών δραστηριοτήτων (Κ.Α.Δ. 2008)» (Β’ 2149).

11. Το γεγονός ότι η εν λόγω θαλάσσια ρύπανση είχε ως αποτέλεσμα να απορρυθμιστεί η κοινωνική και οικονομική ζωή στους προαναφερόμενους Δήμους, ειδικά όσον αφορά στους κάτωθι αναφερόμενους επαγγελματίες και επιχειρήσεις.

12. Την υπ’ αρ. 53537/12.12.2024 εισηγητική έκθεση οικονομικών επιπτώσεων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης βάσει της περ. ε’ της παρ. 5 του άρθρου 24 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 34 του ν. 4484/2017 (Α’ 110).

13. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται οικονομική επιβάρυνση στον κρατικό προϋπολογισμό αλλά από την κεφαλαιοποίηση των καθυστερούμενων ασφαλιστικών εισφορών προς τον e-ΕΦΚΑ και τους λοιπούς φορείς υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης και από την αναστολή καταβολής των τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών, έτσι όπως περιγράφεται στην κάτωθι κοινή υπουργική απόφαση, προκαλείται οικονομική επιβάρυνση στους εν λόγω φορείς:

α) από την απώλεια εσόδων λόγω μη καταβολής των πρόσθετων τελών, τόκων, λοιπών προσαυξήσεων και επιβαρύνσεων κατά τα χρονικό διάστημα της αναστολής και

β) από την καθυστέρηση είσπραξης των τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών (από είσπραξής τους, λόγω αναστολής έξι (6) μηνών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπουργική απόφαση και μέχρι την αποπληρωμή αυτών [σε δώδεκα (12) έως και είκοσι τέσσερις (24) ισόποσες μηνιαίες δόσεις, μετά από επιλογή του οφειλέτη και με ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης τα πενήντα ευρώ (50) € ευρώ].

Οι ανωτέρω δημοσιονομικές επιπτώσεις δεν είναι εφικτό να εκτιμηθούν, καθώς δεν είναι γνωστός εκ των προτέρων ο αριθμός επιχειρήσεων, εργοδοτών και ασφαλισμένων, που διατηρούν επαγγελματική εγκατάσταση ή ασκούν δραστηριότητα ανεξαρτήτως επελεύσεως υλικής ζημιάς ή όχι στις εγκαταστάσεις τους, στις πληγείσες περιοχές που περιγράφονται στην κοινή υπουργική απόφαση, που θα υπαχθούν στην εν λόγω ρύθμιση.

Η ανωτέρω οικονομική επιβάρυνση είναι εκτός του τρέχοντος Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής, διότι αφορά σε έκτακτο γεγονός για περιοχές που πλήττονται από φυσικές καταστροφές,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Προσδιορισμός πληγεισών περιοχών και υπαγόμενων προσώπων

Η παρούσα εφαρμόζεται στον Δήμο Νοτίου Πηλίου και στον Δήμο Βόλου της Περιφερειακής Ενότητας Μαγνησίας της Περιφέρειας Θεσσαλίας, οι οποίοι επλήγησαν από θαλάσσια ρύπανση, που εκδηλώθηκε στις 28 Αυγούστου 2024. Αφορά στις κατωτέρω επιχειρήσεις, εργοδότες και ασφαλισμένους, που διατηρούν επαγγελματική εγκατάσταση ή ασκούν δραστηριότητα ανεξαρτήτως επελεύσεως υλικής ζημιάς ή όχι στις εγκαταστάσεις τους:

α. επιχειρήσεις, που σχετίζονται με τον τουριστικό τομέα καταλύματα, υπηρεσίες αποδυτηρίων και βεστιαρίων παραλιών (πλαζ) και υπηρεσίες μίσθωσης ομπρελών ή/και καθισμάτων παραλιών (πλαζ) και έχουν ενεργό, Κύριο ή Δευτερεύοντα, κωδικό δραστηριότητας στις 28.08.2024, που έχει δηλωθεί μέχρι και την 27.08.2024 στο Φορολογικό Μητρώο από τους αναγραφόμενους στο συνημμένο πίνακα, ο οποίος αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας,

β. εμπορικές επιχειρήσεις και επιχειρήσεις εστίασης του παραλιακού μετώπου του Παγασητικού Κόλπου, των οποίων οι ΑΦΜ περιλαμβάνονται στην υπ’ αρ. 4143/30.09.2024 επιστολή του προέδρου του Επιμελητηρίου Μαγνησίας, και

γ. τους αλιείς και τις επιχειρήσεις εμπορίας αλιευμάτων, που έχουν ενεργό, Κύριο ή Δευτερεύοντα, κωδικό δραστηριότητας στις 28.08.2024, που έχει δηλωθεί μέχρι και την 27.08.2024 στο Φορολογικό Μητρώο από τους αναγραφόμενους στον συνημμένο πίνακα, ο οποίος αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας, με έδρα ή εγκατάσταση στις ανωτέρω περιοχές, που επλήγησαν από τη θαλάσσια ρύπανση στον Παγασητικό Κόλπο.

Άρθρο 2

Αναστολή καταβολής και ρυθμίσεις ασφαλιστικών εισφορών

1. Πάσης φύσεως ασφαλιστικές εισφορές, τρέχουσες και καθυστερούμενες, που οφείλονται από τα πρόσωπα του άρθρου 1 προς τον e-Ε.Φ.Κ.Α. και τους λοιπούς φορείς υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης, ρυθμίζονται ως εξής:

α) Οι καθυστερούμενες ασφαλιστικές εισφορές προς τον e-Ε.Φ.Κ.Α. και τους λοιπούς φορείς υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης μέχρι και την 31η Αυγούστου 2024, μαζί με τα πρόσθετα τέλη, τόκους και λοιπές προσαυξήσεις της ίδιας ημερομηνίας, κεφαλαιοποιούνται.

β) Αναστέλλεται για έξι (6) μήνες, αρχής γενομένης από την 1η Σεπτεμβρίου 2024, η καταβολή των τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών, περιλαμβανομένων όσων καθίστανται απαιτητές μετά την ημερομηνία αυτή, προς τον e-Ε.Φ.Κ.Α. και τους λοιπούς φορείς υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης, καθώς και τυχόν δόσεων οφειλής που έχουν προκύψει για μη μισθωτούς από εκκαθαρίσεις ασφαλιστικών εισφορών ή δόσεων από υπαγωγή σε άλλη ρύθμιση καθυστερούμενων ασφαλιστικών εισφορών, των οποίων η προθεσμία καταβολής λήγει εντός του διαστήματος αναστολής. Κατά το χρονικό διάστημα αναστολής δεν υπολογίζονται πρόσθετα τέλη, τόκοι και λοιπές προσαυξήσεις και επιβαρύνσεις.

Σε περίπτωση παράλληλης απασχόλησης, η καταβολή τυχόν ασφαλιστικών εισφορών που προσδιορίζονται κατ’ εφαρμογή του άρθρου 36 του ν. 4387/2016 (Α’ 85), όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 32 του ν. 4670/2020 (Α’43), των οποίων η προθεσμία καταβολής λήγει εντός του ανωτέρω διαστήματος αναστολής, αναστέλλεται σύμφωνα με τα ανωτέρω.

Σε περίπτωση που σε βάρος των προσώπων του άρθρου 1 καταλογιστούν εισφορές που ανάγονται σε απασχόληση χρονικής περιόδου μέχρι το τέλος της περιόδου αναστολής καταβολής των τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών, οι οποίες θα προκύψουν από καταγγελία ή από διαφορές εισφορών κατά τον τακτικό έλεγχο, αναστέλλεται η καταβολή των καταλογισθεισών εισφορών σύμφωνα με τα ανωτέρω. Για τις περιπτώσεις αυτές, η αίτηση για υπαγωγή στο διακανονισμό μπορεί να υποβληθεί, μέχρι και το τέλος του μήνα λήξης καταβολής της τελευταίας εκ των δόσεων, όπως αυτές προσδιορίζονται για κάθε επιχείρηση, εργοδότη ή ασφαλισμένο, με βάση τα προβλεπόμενα από το δεύτερο εδάφιο της περ. γ της παρ. 1 του άρθρου 8 του ν. 2256/1994, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 4 του ν. 2556/1997, με την προϋπόθεση καταβολής όλων των απαιτητών δόσεων μετά των αναλογούντων πρόσθετων τελών εκπρόθεσμης καταβολής.

γ) Οι ασφαλιστικές εισφορές των περιπτώσεων α’ και β’ εξοφλούνται, κατ’ επιλογή του οφειλέτη, σε δώδεκα (12) έως και είκοσι τέσσερις (24) ισόποσες μηνιαίες δόσεις, αρχής γενομένης από την πρώτη του επόμενου μήνα κατά τον οποίο λήγει η ανωτέρω αναστολή (01.03.2025). Το ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης της ρύθμισης ορίζεται σε πενήντα (50) ευρώ.

2. Προκειμένου να τύχουν των ρυθμίσεων της παρούσας, τα πρόσωπα του άρθρου 1 πρέπει να υποβάλλουν στον οικείο ασφαλιστικό οργανισμό σχετική αίτηση. Η αίτηση για την υπαγωγή στις ρυθμίσεις της παρούσας μπορεί να υποβληθεί εντός των μηνών της αναστολής, ήτοι μέχρι την 28 Φεβρουαρίου 2025.

Άρθρο 3

Συνέπειες της ρύθμισης

1. Τα πρόσωπα του άρθρου 1 που κατόπιν αίτησής τους υπάγονται στη ρύθμιση της παρούσας, τόσο κατά το διάστημα της αναστολής όσο και κατά το διάστημα της καταβολής των δόσεων και εφόσον τηρούν τους όρους της ρύθμισης, είναι ασφαλιστικά ενήμερα.

2. Τόσο κατά το διάστημα της αναστολής όσο και κατά το διάστημα της καταβολής των δόσεων και εφόσον τηρούνται οι όροι της ρύθμισης:

α) Αναστέλλεται η διαδικασία λήψης αναγκαστικών μέτρων, ενώ διατηρούνται οι κατασχέσεις και υποθήκες που έχουν επιβληθεί. Για κατασχέσεις εις χείρας τρίτων που έχουν επιβληθεί έως την ημερομηνία υπαγωγής στη ρύθμιση του παρόντος, το μέτρο της κατάσχεσης αίρεται με την υπαγωγή του οφειλέτη στη ρύθμιση, κατόπιν σχετικού αιτήματος, και αποδιδόμενα ποσά από κατασχέσεις εις χείρας τρίτων λαμβάνονται υπόψη για την κάλυψη τρεχουσών δόσεων της ρύθμισης.

β) Αναστέλλεται η ποινική δίωξη για παραβάσεις του α.ν. 86/1967, αναστέλλεται η παραγραφή του ποινικού αδικήματος, κατά παρέκκλιση των χρονικών περιορισμών του άρθρου 113 του Ποινικού Κώδικα, εξαλείφεται το αξιόποινο σε περίπτωση ολοσχερούς εξόφλησης και αναβάλλεται η εκτέλεση της καταγνωσθείσας ποινής ή διακόπτεται η αρξάμενη εκτέλεση αυτής, η οποία τελικά εξαλείφεται σε περίπτωση ολοσχερούς εξόφλησης.

γ) Οι κατατεθείσες εγγυητικές επιστολές για ρύθμιση της οφειλής επιστρέφονται, διατηρούνται δε οι κατατεθείσες για άλλους λόγους ή αντικαθίστανται με νέες που θα καλύπτουν τις δόσεις της παρούσας ρύθμισης.

Άρθρο 4

Απώλεια της ρύθμισης

1. Η μη καταβολή δύο (2) δόσεων της ρύθμισης του άρθρου 2 συνεπάγεται την απώλεια της ρύθμισης.

2. Η απώλεια της ρύθμισης επιφέρει τις ακόλουθες συνέπειες:

α) Την απώλεια των ευεργετημάτων της ρύθμισης,

β) τη μετατροπή ως άμεσα απαιτητού του συνόλου του υπολοίπου της οφειλής και των προηγούμενων τόκων, πρόσθετων τελών και προσαυξήσεων,

γ) την επιδίωξη της είσπραξης της οφειλής με όλα τα προβλεπόμενα από την κείμενη νομοθεσία μέσα.

Η παρούσα απόφαση ισχύει από 28.08.2024.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 24 Δεκεμβρίου 2024

Οι Υφυπουργοί

Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΤΣΑΚΛΟΓΛΟΥ

Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας
ΧΡΗΣΤΟΣ ΤΡΙΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ