Αριθμ. 22801

ΦΕΚ B' 7315/31.12.2024

Όροι και προϋποθέσεις, προδιαγραφές, διαδικασία και αρμόδιες αρχές έγκρισης και ελέγχου παροχής υπηρεσιών αλιευτικού τουρισμού εντός δημοσίων φυσικών ιχθυοτροφείων, καθώς και υπηρεσιών αλιευτικού και καταδυτικού τουρισμού εντός μονάδων υδατοκαλλιέργειας. Όροι και προϋποθέσεις εισόδου και λειτουργίας αλιευτικών επαγγελματικών σκαφών και βοηθητικών σκαφών υδατοκαλλιέργειας, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις κατά περίπτωση, δυνατότητα πραγματοποίησης καταδύσεων αναψυχής, καθώς και κάθε άλλο ειδικότερο ζήτημα.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Του άρθρου 177 του ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (Α’ 82), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 24 του ν. 5121/2024 (Α’ 106), με το οποίο προστέθηκε παρ. 6 στο άρθρο 177 του ν. 4070/2012 με τίτλο «Εξουσιοδότηση για τη λειτουργία επισκέψιμων υδατοκαλλιεργειών που παρέχουν υπηρεσίες αλιευτικού τουρισμού»,

β) του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133),

γ) του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) - Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α’ 184),

δ) της παρ. 1 του άρθρου 175 του ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (Α’ 82), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 40 του ν. 4179/2013 (Α’ 175),

ε) του ν. 3409/2005 «Καταδύσεις αναψυχής και άλλες διατάξεις» (Α’ 273), όπως τροποποιήθηκε με τον ν. 4688/2020 «Ειδικές μορφές τουρισμού, διατάξεις για την τουριστική ανάπτυξη και άλλες διατάξεις» (Α’ 101),

στ) του ν. 4282/2014 «Ανάπτυξη υδατοκαλλιεργειών και άλλες διατάξεις» (Α’ 182),

ζ) των άρθρων 15 και 16 του ν. 5087/2024 «Ενίσχυση της πρότυπης κτηνοτροφίας, ρυθμίσεις για την αλιεία και τις υδατοκαλλιέργειες, διατάξεις για τη φυτοϋγεία, τα βιοκτόνα προϊόντα και την ποιότητα τροφίμων, διατάξεις για την τόνωση της αγροτικής ανάπτυξης και άλλες επείγουσες διατάξεις»(Α’ 25),

η) του ν. 4014/2011 «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» (Α’ 209),

θ) του ν. 4582/2018 «Θεματικός τουρισμός - Ειδικές μορφές τουρισμού - Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου στον τομέα του τουρισμού και της τουριστικής εκπαίδευσης - Στήριξη τουριστικής επιχειρηματικότητας και άλλες διατάξεις» (Α’ 208),

ι) του ν.δ. 420/1970 «Αλιευτικός Κώδικας» (Α’ 27), όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 10 του ν. 4492/2017 «Διακίνηση και εμπορία νωπών και ευαλλοίωτων αγροτικών προϊόντων και άλλες διατάξεις» (Α’ 156),

ια) των Κανονισμών (ΕΚ) 1069/2009, (ΕΕ) 2016/429 και (ΕΕ) 2020/691 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου,

ιβ) του ν. 3852/2010, «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Α’ 87),

ιγ) του π.δ. 141/23.11.2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εσωτερικών» (Α’ 180),

ιδ) του π.δ. 132/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Υ.Π.ΕΝ)» (Α’ 160),

ιε) του π.δ. 13/2018 «Οργανισμός Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής» (Α’ 26),

ιστ) του π.δ. 97/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α’ 138),

ιζ) του π.δ. 127/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Τουρισμού» (Α’ 157),

ιη) του π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 131),

ιθ) του π.δ. 87/2023 «Διορισμός Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής» (Α’ 151),

κ) του π.δ. 32/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 91),

κα) της υπ’ αρ. 948/2024 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εσωτερικών, Βασίλειο - Πέτρο Σπανάκη» (Β’ 3716),

κβ) της υπ’ αρ. 74103/5569/2023 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Νικόλαο Ταγαρά (Β’ 4408),

κγ) της υπ’ αρ. 2748/2024 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Χρήστο Κέλλα» (Β’ 6049),

κδ) της υπ’ αρ. 755/2023 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και της Υπουργού Τουρισμού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Τουρισμού Ελένη Ράπτη» (Β’ 4440),

κε) της υπ’ αρ. 414/2354/2015 κοινής απόφασης των Υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Τουρισμού Ναυτιλίας και Αιγαίου «Προϋποθέσεις, όροι και διαδικασία για τη διενέργεια αλιευτικού τουρισμού από επαγγελματίες αλιείς» (Β’ 97).

2. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού του Υπουργείου Τουρισμού, σύμφωνα με την υπ’ αρ. 22022/16-12-2024 εισήγηση της Προϊσταμένης Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Τουρισμού,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Πεδίο εφαρμογής - Ορισμοί

1. Με την παρούσα απόφαση καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία για την παροχή υπηρεσιών αλιευτικού τουρισμού:

α) Από φορείς/μισθωτές δημόσιων φυσικών ιχθυοτροφείων (εφεξής ΔΦΙ) του άρθρου 35 του ν.δ. 420/1970 «Αλιευτικός Κώδικας» (Α’ 27), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 10 του ν. 4492/2017 «Διακίνηση και εμπορία νωπών και ευαλλοίωτων αγροτικών προϊόντων και άλλες διατάξεις»(Α’ 156),

β) από φορείς (φυσικά ή νομικά πρόσωπα) που κατέχουν και λειτουργούν πλωτές ή χερσαίες μονάδες υδατοκαλλιέργειας του ν. 4282/2014 «Ανάπτυξη υδατοκαλλιεργειών και άλλες διατάξεις» (Α’ 182).

2. Ο αλιευτικός τουρισμός ορίζεται σύμφωνα με την παρ. 9 του άρθρου 4 του ν. 4582/2018 «Θεματικός τουρισμός - Ειδικές μορφές τουρισμού - Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου στον τομέα του τουρισμού και της τουριστικής εκπαίδευσης - Στήριξη τουριστικής επιχειρηματικότητας και άλλες διατάξεις» (Α’ 208) και συνίσταται στην παροχή υπηρεσιών συνδεδεμένων με την αλιεία, τη σπογγαλιεία, την υδατοκαλλιέργεια και τις σχετικές με αυτές πρακτικές και τεχνικές προς τους επισκέπτες - τουρίστες, οι οποίοι συνδυάζουν τις διακοπές τους με τις παρεχόμενες στο υγρό στοιχείο αλιευτικές δραστηριότητες, με σκοπό την ψυχαγωγία μέσω της αλιείας, την απόκτηση βιωματικών εμπειριών, τη γνωριμία με τις τοπικές παραδόσεις, τα τοπικά έθιμα και την τοπική γαστρονομία, τη διάδοση της αλιευτικής κουλτούρας, και την οικονομική τόνωση του κοινωνικού ιστού σε τοπικό επίπεδο.

3. Οι φορείς της παρ. 1 μπορούν να λειτουργούν ως Επιχειρήσεις Τουρισμού Υπαίθρου και να παρέχουν τις υπηρεσίες της παρ. 9 του άρθρου 4 και της παρ. 1 του άρθρου 5 του ν. 4582/2018 (Α’ 208).

ΜΕΡΟΣ Α’

ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΛΙΕΥΤΙΚΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΣΕ ΔΗΜΟΣΙΑ ΦΥΣΙΚΑ ΙΧΘΥΟΤΡΟΦΕΙΑ (ΔΦΙ)

Άρθρο 2

Όροι και Προϋποθέσεις για την παροχή υπηρεσιών αλιευτικού τουρισμού

Η διενέργεια αλιευτικού τουρισμού σε ΔΦΙ συνίσταται στην παροχή υπηρεσιών συνδεδεμένων με την αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια στο πλαίσιο της παρ. 9 του άρθρου 4 και της παρ. 1 του άρθρου 5 του ν. 4582/2018 (Α’ 208).

Για τη διενέργεια αλιευτικού τουρισμού σε ΔΦΙ απαιτείται:

α) «Επιτυχημένη Εκμετάλλευση» του φυσικού ιχθυοτροφείου, η οποία ορίζεται με την επίτευξη των στόχων της μίσθωσης, όπως προσδιορίζονται στις εκθέσεις της παραγράφου 6 του άρθρου 35 του ν.δ. 420/1970 (Α’ 27) και διαπιστώνεται κατά τη διάρκεια της μίσθωσης με τη διαδικασία του άρθρου 53 του ν.δ. 420/1970 (Α’ 27).

β) Τήρηση των όρων της Σύμβασης Μίσθωσης και της Διακήρυξης.

γ) Ορισμός υπεύθυνου κατά το νόμο για την δραστηριότητα.

δ) Στην ειδική περίπτωση που ο μισθωτής είναι αλιευτικός συνεταιρισμός, απαιτείται επιπροσθέτως να πληροί τις προϋποθέσεις του ν. 4673/2020 «Αγροτικοί Συνεταιρισμοί και άλλες διατάξεις» (Α’ 52).

Άρθρο 3

Απαιτούμενες προδιαγραφές

Για τη διενέργεια αλιευτικού τουρισμού σε ΔΦΙ:

1. Απαιτείται τουλάχιστον:

α) Σήμανση με πινακίδα στην είσοδο του ΔΦΙ με το όνομα και τα στοιχεία επικοινωνίας του υπεύθυνου κατά το νόμο και του υπεύθυνου αλιέα, μέλος συνεταιρισμού ή άλλου νόμιμα εξουσιοδοτημένου για το σκοπό αυτό προσώπου, για την υποδοχή και ξενάγηση των επισκεπτών, τις μέρες και ώρες που παρέχεται η δραστηριότητα και σαφής διευκρίνιση της δυνατότητας εξυπηρέτησης ατόμων με αναπηρία.

β) Σήμανση με πινακίδα, των επισκέψιμων χερσαίων χώρων του ΔΦΙ, όπου υφίστανται. Στις μη επισκέψιμες περιοχές και στα προσαρτήματα του ΔΦΙ που δεν έχουν νομιμοποιηθεί, απαιτείται απαγορευτική σήμανση, περίφραξη των επικίνδυνων χώρων και προστασία των φρεατίων.

γ) Ορισμός υπευθύνου για την υποδοχή και ξενάγηση των επισκεπτών εντός του ΔΦΙ.

δ) Τουαλέτες (WC), με ελάχιστη διάσταση 1 μ. x 1,50 μ., ή χημικές τουαλέτες, με κατάλληλη σήμανση, ξεχωριστές για άνδρες και γυναίκες. Στην περίπτωση που προβλέπεται η δυνατότητα εξυπηρέτησης ατόμων με αναπηρία απαιτούνται τουαλέτες που πληρούν τις νόμιμες προδιαγραφές για άτομα με αναπηρία σύμφωνα με το Κεφάλαιο 8 του Προτύπου Οδηγιών Σχεδιασμού του Υπουργείου Περ/ντος και Ενέργειας «Σχεδιάζοντας για όλους».

ε) Η αρμόδια Υπηρεσία του οικείου Δήμου [σημ. 15, παρ. 2 και σημ. 2, παρ. 5 του άρθρου 94, του ν. 3852/2010 (Α’ 57), Πρόγραμμα Καλλικράτης], βεβαιώνει την καταλληλότητα του οδικού δικτύου πρόσβασης στους επισκέψιμους χώρους.

στ) Πυροπροστασία σύμφωνα με τις εκάστοτε πυροσβεστικές διατάξεις στη μελέτη της οποίας να συνυπολογίζεται η επιπρόσθετη δυναμικότητα που προκύπτει από την επισκεψιμότητα των χώρων. Τα ανωτέρω, ελέγχονται και βεβαιώνονται πριν την πρώτη χρήση και ακολούθως σε ετήσια βάση από την οικεία πυροσβεστική Υπηρεσία.

ζ) Τοποθέτηση ενός τουλάχιστον κάδου με σκέπασμα, κατ’ ελάχιστο 80 λίτρων, για τη συλλογή απορριμμάτων. Η συλλογή και απόρριψη των απορριμμάτων να διενεργείται σε ημερήσια βάση.

η) Κουτί πρώτων βοηθειών με τα ελάχιστα απαιτούμενα υλικά πρώτων βοηθειών στους χώρους εργασίας σύμφωνα με την υπό στοιχεία οικ. 32205/Δ10.96/2013 υπουργική απόφαση «Ελάχιστα απαιτούμενα υλικά πρώτων βοηθειών στους χώρους εργασίας» (Β’ 2562).

θ) Προμήθεια και χορήγηση της ελάχιστης, κατ’ άτομο, απαιτούμενης ποσότητας πόσιμου νερού.

2. Το σύνολο των κατασκευών και των λοιπών υποδομών που χρησιμοποιούνται για τη δραστηριότητα του αλιευτικού τουρισμού σε ΔΦΙ, αποτελούν προσαρτήματα του ΔΦΙ που ανήκουν στη δημόσια περιουσία. Διακρίνονται οι περιπτώσεις:

α) Υφιστάμενα προσαρτήματα ΔΦΙ που χρησιμοποιούνται στη δραστηριότητα του αλιευτικού τουρισμού. Για παρεμβάσεις ή νέα έργα σε υφιστάμενα προσαρτήματα με σκοπό την χρήση τους στη δραστηριότητα του αλιευτικού τουρισμού προσκομίζονται τα εξής:

αα. Γνωμοδότηση της Υπηρεσίας Αλιείας της αρμόδιας Περιφερειακής Ενότητας, για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων στην άσκηση της κύριας δραστηριότητας και για τη σκοπιμότητα χρήσης στη δραστηριότητα του αλιευτικού τουρισμού, των προσαρτημάτων και της διενέργειας παρεμβάσεων, έργων σε αυτά.

αβ. Γνωμοδότηση του ΟΦΥΠΕΚΑ για την εκτίμηση πιθανών επιπτώσεων στο προστατευτέο αντικείμενο, εφόσον οι παρεμβάσεις ή/και τα νέα έργα εμπίπτουν χωρικά εντός προστατευόμενων περιοχών.

αγ. Αντίγραφα νομιμοποιητικών εγγράφων των προσαρτημάτων θεωρημένα από την αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης, καθώς και βεβαίωση αυτής για τη στατική επάρκεια των προσαρτημάτων για τη χρήση τους σε δραστηριότητες αλιευτικού τουρισμού.

αδ. Διοικητικές πράξεις που απαιτούνται από τον νόμο, για κάθε παρέμβαση και έργο σε υφιστάμενα προσαρτήματα.

β) Κατασκευή νέων προσαρτημάτων για τις ανάγκες της δραστηριότητας του αλιευτικού τουρισμού. Προσκομίζονται τα εξής:

βα. Γνωμοδότηση της Υπηρεσίας Αλιείας της αρμόδιας Περιφερειακής Ενότητας, για τη σκοπιμότητα και την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων των νέων προσαρτημάτων στην άσκηση της κύριας δραστηριότητας.

ββ. Γνωμοδότηση του ΟΦΥΠΕΚΑ για την εκτίμηση πιθανών επιπτώσεων στο προστατευτέο αντικείμενο, εφόσον οι παρεμβάσεις ή/και τα νέα έργα εμπίπτουν χωρικά εντός προστατευόμενων περιοχών.

βγ. Βεβαίωση της αρμόδιας Υπηρεσίας Δόμησης για την καταλληλόλητα της κατασκευής.

βδ. Διοικητικές πράξεις, που απαιτούνται από το νόμο.

3. Επιτρέπεται η κατασκευή ελαφρών μη μόνιμων κατασκευών σκίασης για τους επισκέπτες, κατόπιν θετικής γνωμοδότησης της Υπηρεσίας Αλιείας της αρμόδιας Περιφερειακής Ενότητας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κεφαλαίου Α’ του ν. 4014/2011 (Α’ 209), όπου απαιτείται.

4. Για την παροχή υπηρεσιών αλιευτικού τουρισμού δύναται να χρησιμοποιηθεί επαγγελματικό αλιευτικό σκάφος εσωτερικών υδάτων, του μισθωτή ή εκπροσώπου αυτού, το οποίο διαθέτει την ειδική άδεια του άρθρου 4 της παρούσης και με τις προϋποθέσεις της υπ’ αρ. 414/2354/2015 κοινής απόφασης των Υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων - Τουρισμού - Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής (Β’ 97).

5. Επιτρέπεται στους επισκέπτες του ΔΦΙ η άσκηση ερασιτεχνικής αλιείας ως εξής:

α) Από την ακτή σύμφωνα με τα οριζόμενα του άρθρου 4 του π.δ. 99/2003 «Διενέργεια αλιείας στα εσωτερικά νερά» (Α’ 94).

β) Από σκάφος που διαθέτει την ειδική άδεια του άρθρου 4 της παρούσας, με αλιευτικά εργαλεία σύμφωνα με τους όρους της παρ. 2 του άρθρου 3 της ως άνω υπ’ αρ. 414/2354/2015 κοινής υπουργικής απόφασης.

Άρθρο 4

Αρμόδιες Αρχές και διαδικασία έγκρισης της δραστηριότητας

1. Αρμόδια αρχή (Α.Α.) για την υποβολή και έγκριση αιτημάτων αναγγελίας έναρξης παροχής υπηρεσιών αλιευτικού τουρισμού από τους ενδιαφερόμενους φορείς είναι η Υπηρεσία Αλιείας της Περιφέρειας, που συντάσσει την έκθεση αξιολόγησης του άρθρου 35 του ν.δ. 420/1970 (Α’ 27) σε συνεργασία με την Υπηρεσία Αλιείας της Περιφερειακής Ενότητας στην οποία υπάγεται το ΔΦΙ. Στην ειδική περίπτωση που η διενέργεια αλιευτικού τουρισμού περιλαμβάνει και χρήση σκάφους, η Α.Α. συνεργάζεται για την έγκριση με τις αρμόδιες αρχές της παρ. 2 του άρθρου 2 της υπ’ αρ. 414/2354/2015 κοινής υπουργικής απόφασης.

2. Για την παροχή υπηρεσιών αλιευτικού τουρισμού σε ΔΦΙ, ο ενδιαφερόμενος μισθωτής, φυσικό ή νομικό πρόσωπο, ή ο υπεύθυνος κατά τον νόμο εκπρόσωπός του, υποβάλλει στην Α.Α.:

α) Αίτημα για την αναγγελία έναρξης διενέργειας αλιευτικού τουρισμού.

β) Αντίγραφα των διοικητικών πράξεων, βεβαιώσεων και των γνωμοδοτήσεων του άρθρου 3 της παρούσας.

3. Η Α.Α. για την έγκριση του αιτήματος πραγματοποιεί επιτόπιο έλεγχο για να πιστοποιήσει την τήρηση των προδιαγραφών που καθορίζονται στο άρθρο 3 της παρούσας. Για διαπιστωμένες ελλείψεις στα ανωτέρω, η αρμόδια αρχή ενημερώνει εγγράφως τον φορέα δίνοντάς του προθεσμία έως έξι μήνες για την προσκόμιση των προβλεπόμενων παραστατικών.

4. Για την παροχή υπηρεσιών αλιευτικού τουρισμού με χρήση επαγγελματικού αλιευτικού σκάφους, εσωτερικών υδάτων ΔΦΙ, ακολουθείται η διαδικασία της παρ. 1 του άρθρου 4 της υπ’ αρ. 414/2354/2015 κοινής υπουργικής απόφασης. Η αρμόδια Υπηρεσία της Περιφέρειας, αφού ελέγξει τα δικαιολογητικά της ως άνω παρ. 1 και διαπιστώσει ότι είναι πλήρη, καταχωρεί την έγκριση εντός πέντε ημερών στα στοιχεία του σκάφους και του ενδιαφερόμενου πλοιοκτήτη στο αρχείο σκαφών εσωτερικών υδάτων που τηρεί. Η ειδική άδεια παροχής υπηρεσιών αλιευτικού τουρισμού σκάφους στο ΔΦΙ κοινοποιείται στην Γενική Διεύθυνση Αλιείας του ΥΠΑΑΤ, διαβιβάζεται στην Α.Α. του παρόντος, και περιλαμβάνεται στην έγκριση του αιτήματος αναγγελίας έναρξης παροχής υπηρεσιών αλιευτικού τουρισμού.

5. Η Α.Α. βεβαιώνει ότι πληρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις του άρθρου 2 και οι προδιαγραφές του άρθρου 3 της παρούσας και εκδίδει εντός ενός μήνα την έγκριση για την παροχή υπηρεσιών αλιευτικού τουρισμού από τον φορέα. Η έγκριση κοινοποιείται στη Διεύθυνση Υδατοκαλλιεργειών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

Άρθρο 5

Έλεγχος της δραστηριότητας

1. Για δραστηριότητες αλιευτικού τουρισμού από μισθωτή ΔΦΙ, την ευθύνη ελέγχου των όρων και των προϋποθέσεων του άρθρου 2 καθώς και των προδιαγραφών του άρθρου 3 της παρούσας, έχουν οι αρμόδιες αρχές του άρθρου 4 της παρούσας, με την ακόλουθη διαδικασία:

α) Τρία χρόνια μετά την έγκριση, έλεγχος τήρησης των όρων και των προϋποθέσεων του άρθρου 2, μέσω των αποτελεσμάτων των Ετήσιων Εκθέσεων Ελέγχου του άρθρου 53 του ν.δ. 420/1970 (Α’ 27) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

β) Ετήσιος έλεγχος των προδιαγραφών του άρθρου 3, που πραγματοποιείται τον Απρίλιο κάθε έτους, με επιτόπια επίσκεψη εκπροσώπων της Υπηρεσίας Αλιείας της Περιφερειακής Ενότητας στην οποία υπάγεται το ΔΦΙ, καθώς και έκτακτα όποτε το κρίνει η Υπηρεσία.

γ) Γραπτή ενημέρωση του μισθωτή ΔΦΙ με υποδείξεις για την τήρηση των όρων του άρθρου 2 και την κάλυψη διαπιστωμένων ελλείψεων στις προδιαγραφές του άρθρου 3 και με προθεσμία έως έξι μήνες για την συμμόρφωσή του. Μέχρι τη συμμόρφωσή του η έγκριση διενέργειας για την δραστηριότητα αλιευτικού τουρισμού αναστέλλεται.

δ) Σύνταξη ετήσιας έκθεσης ελέγχου της δραστηριότητας που κοινοποιείται και στη Διεύθυνση Υδατοκαλλιεργειών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

2. Η απόφαση με την οποία εγκρίνεται η άσκηση δραστηριότητας αναστέλλεται μέχρι την πλήρη συμμόρφωση του Μισθωτή ΔΦΙ με τις υποδείξεις που περιέχονται στην γραπτή ενημέρωση της Α.Α., κατά τα προβλεπόμενα στην παρ. γ της παρ. 1 του παρόντος άρθρου. Η συμμόρφωση πρέπει να λάβει χώρα κατά ανώτατο χρονικό διάστημα εντός έξι (6) μηνών. Η μη συμμόρφωση εντός της ανωτέρω εξάμηνης προθεσμίας επάγεται την ανάκληση της απόφασης έγκρισης άσκησης της δραστηριότητας.

3. Οι παραβάσεις της αλιευτικής νομοθεσίας κατά την άσκηση της δραστηριότητας τιμωρούνται με τις κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 11 του ν.δ. 420/1970 (Α’ 27).

ΜΕΡΟΣ Β’

ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΛΙΕΥΤΙΚΟΥ/ΚΑΤΑΔΥΤΙΚΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΣΕ ΜΟΝΑΔΕΣ ΥΔΑΤΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑΣ

Άρθρο 6

Όροι και Προϋποθέσεις για την παροχή υπηρεσιών αλιευτικού και καταδυτικού τουρισμού

1. Η παροχή υπηρεσιών αλιευτικού τουρισμού της παρ. 9 του άρθρου 4 και της παρ. 1 του άρθρου 5 του ν. 4582/2018 (Α’ 208), από μονάδες υδατοκαλλιέργειας, η οποία περιλαμβάνει δραστηριότητες που συνδέονται με την υδατοκαλλιέργεια, όπως, επίδειξη των τεχνικών υδατοκαλλιέργειας, συμμετοχή των επισκεπτών στις υδατοκαλλιεργητικές δραστηριότητες, γνωριμία με τα τοπικά έθιμα και την τοπική γαστρονομία, καθώς και καταδύσεις αναψυχής εντός της μισθωμένης υδάτινης έκτασης, πλην της αλιείας, η οποία απαγορεύεται σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 16 του ν. 4282/2014, είναι δυνατή εφόσον:

α) Η μονάδα υδατοκαλλιέργειας είναι σε λειτουργία και το σύνολο των εγκρίσεων/αδειών βρίσκονται σε ισχύ ή σε διαδικασία ανανέωσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4282/2014 (Α’ 182), όπως ισχύει.

β) Ο φορέας τηρεί τους όρους των περ. β και γ της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4282/2014 ως προς τη λειτουργία της μονάδας.

γ) Οι δραστηριότητες αλιευτικού/καταδυτικού τουρισμού δεν παρεμποδίζουν τη λειτουργία της μονάδας υδατοκαλλιέργειας σύμφωνα με τους όρους της έγκρισης ίδρυσης.

2. Η διενέργεια αλιευτικού/καταδυτικού τουρισμού δεν είναι δυνατή πριν ολοκληρωθεί η κατασκευή των προβλεπόμενων εγκαταστάσεων που ορίζονται στην έγκριση ίδρυσης, εφόσον πρόκειται για πλωτή μονάδα, και πριν η μονάδα τεθεί σε λειτουργία σε ποσοστό τουλάχιστον πενήντα τοις εκατό (50%) της εγκεκριμένης δυναμικότητάς της, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 4 του άρθρου 13 του ν. 4282/2014.

3. Η παροχή υπηρεσιών αλιευτικού τουρισμού της παρ. 9 του άρθρου 4 και της παρ. 1 του άρθρου 5 του ν. 4582/2018 σε μονάδες υδατοκαλλιέργειας μπορεί να πραγματοποιείται από τον ίδιο τον φορέα της μονάδας υδατοκαλλιέργειας.

4. Η παροχή υπηρεσιών καταδυτικού τουρισμού σε μονάδες υδατοκαλλιέργειας μπορεί να πραγματοποιείται από συνεργαζόμενο πάροχο καταδυτικών υπηρεσιών αναψυχής, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 6 του ν. 3409/2005.

5. Στις περιπτώσεις διενέργειας καταδύσεων αναψυχής εντός της μισθωμένης υδάτινης έκτασης πλωτής μονάδας υδατοκαλλιέργειας, ισχύουν οι διατάξεις του ν. 3409/2005 (Α’ 273), όπως τροποποιήθηκε με τον ν. 4688/2020 (Α’ 101), ως προς τους όρους και προϋποθέσεις άσκησης της δραστηριότητας.

Άρθρο 7

Απαιτούμενες προδιαγραφές

1. Για τη διενέργεια αλιευτικού/καταδυτικού τουρισμού σε μονάδες υδατοκαλλιέργειας απαιτείται:

α) Ορισμός υπεύθυνου μονάδας για την υποδοχή και ξενάγηση των επισκεπτών.

β) Σήμανση στην είσοδο της μονάδας ή σε άλλο πρόσφορο σημείο, ανάλογα με το είδος της μονάδας υδατοκαλλιέργειας, όπου αναγράφονται το όνομα και τα στοιχεία επικοινωνίας του υπεύθυνου κατά το νόμο, οι μέρες και ώρες που παρέχεται η δραστηριότητα, ο αριθμός των επισκεπτών που μπορεί να φιλοξενήσει η μονάδα και αναφορά για τη δυνατότητα ή μη εξυπηρέτησης ατόμων με αναπηρία.

γ) Σήμανση των μη επισκέψιμων χώρων της μονάδας, σήμανση και περίφραξη επικίνδυνων χώρων και προστασία φρεατίων. Εάν πρόκειται για πλωτή μονάδα υδατοκαλλιέργειας ή εάν οι επισκέπτες δεν αποβιβάζονται σε χερσαίους βοηθητικούς χώρους της πλωτής μονάδας, η εν λόγω σήμανση δεν απαιτείται.

δ) Τουαλέτες (WC), με ελάχιστη διάσταση 1 μ. x 1,50 μ. ή χημικές τουαλέτες με κατάλληλη σήμανση, ξεχωριστές για άνδρες και γυναίκες, οι οποίες πληρούν τις νόμιμες προδιαγραφές για άτομα με αναπηρία στην ειδική περίπτωση που προβλέπεται και η δυνατότητα εξυπηρέτησης για άτομα με αναπηρία. Εάν πρόκειται για πλωτή μονάδα υδατοκαλλιέργειας και εφόσον το σκάφος μεταφοράς των επισκεπτών διαθέτει τουαλέτες ή εάν οι επισκέπτες δεν αποβιβάζονται σε χερσαίους βοηθητικούς χώρους της πλωτής μονάδας, η ύπαρξη τουαλετών για τους επισκέπτες στη μονάδα δεν απαιτείται.

ε) Εξασφάλιση πόσιμου νερού.

στ) Ύπαρξη εξοπλισμού πυροπροστασίας και πυρόσβεσης, του οποίου η καλή λειτουργία ελέγχεται και βεβαιώνεται σε ετήσια βάση. Εάν πρόκειται για πλωτή μονάδα υδατοκαλλιέργειας ο εν λόγω εξοπλισμός δεν απαιτείται.

ζ) Κουτί πρώτων βοηθειών με τα ελάχιστα απαιτούμενα υλικά πρώτων βοηθειών στους χώρους εργασίας σύμφωνα με την υπ’ αρ. οικ. 32205/Δ10.96/2013 υπουργική απόφαση «Ελάχιστα απαιτούμενα υλικά πρώτων βοηθειών στους χώρους εργασίας».

η) Τοποθέτηση κάδων με καπάκι για τη συλλογή απορριμμάτων σε πρόσφορα σημεία, ανάλογα με το είδος της μονάδας υδατοκαλλιέργειας.

θ) Κατάλληλος διάδρομος ή σε ορισμένα σημεία των εγκαταστάσεων να υπάρχουν κατάλληλες εξέδρες για τους επισκέπτες.

ι) Επικαιροποίηση κάθε μελέτης και άδειας που προβλέπεται από τη νομοθεσία στο πλαίσιο της διενέργειας αλιευτικού τουρισμού σε μονάδες υδατοκαλλιέργειας συμπεριλαμβανομένης της τροποποίησης της έγκρισης κτηνιατρικών υγειονομικών όρων της παρ. 1 του άρθρου 2 της υπ’ αρ. 2481/28947/15-10-2020 (Β’ 4646) απόφασης του Υφυπουργού Αγροτική Ανάπτυξης και Τροφίμων, λόγω της ανάγκης λήψης επιπρόσθετων μέτρων βιοασφάλειας.

2. Στις μονάδες υδατοκαλλιέργειας επιτρέπεται:

α) Η κατασκευή ελαφρών μη μόνιμων κατασκευών σκίασης για τους επισκέπτες κατόπιν σχετικής τροποποίησης της περιβαλλοντολογικής αδειοδότησης, εφόσον απαιτείται,

β) η χρήση του βοηθητικού σκάφους υδατοκαλλιέργειας της μονάδας για τη μεταφορά των επισκεπτών προς και από τη μονάδα, εφόσον πληροί τις προδιαγραφές και τους κανόνες της ισχύουσας νομοθεσίας και ειδικότερα σύμφωνα με την περ. β της παρ. 1 του άρθρου 175 και την παρ. 3 του άρθρου 177 του ν. 4070/2012 και την υπ’ αρ. 414/2354/2015 κοινή υπουργική απόφαση,

γ) η διενέργεια καταδύσεων αναψυχής, οι οποίες πραγματοποιούνται με ευθύνη του παρόχου των καταδυτικών υπηρεσιών αναψυχής, ως ορίζεται στην παρ. 2 του άρθρου 6 του ν. 3409/2005 (Α’ 273), με τις παρακάτω επιπλέον προϋποθέσεις:

γα. Για τη διενέργεια καταδύσεων αναψυχής κατατίθενται νομιμοποιητικά έγγραφα του παρόχου καταδυτικών υπηρεσιών αναψυχής, συμπεριλαμβανομένης της άδειας της παρ. 2 του άρθρου 16 του ν. 4282/2014 και συμφωνητικά συνεργασίας μονάδας - παρόχου στην αρμόδια αδειοδοτούσα αρχή.

γβ. Οι καταδύσεις αναψυχής θα γίνονται σε συγκεκριμένο και ειδικά σημαινόμενο τμήμα του μισθωμένου θαλάσσιου χώρου της μονάδας, από τον βυθό μέχρι και την επιφάνεια, (χώρος καταδύσεων αναψυχής) ή/και σε ένα ειδικό πλωτό ιχθυοκλωβό επίδειξης, υπό την επίβλεψη του υπευθύνου της μονάδας, και εκτός των εγκαταστάσεων εκτροφής, δηλαδή τον χώρο που ορίζεται από τα εξωτερικά όρια των συστοιχιών των ιχθυοκλωβών εκτροφής. Η έκταση του χώρου καταδύσεων αναψυχής πρέπει να είναι τέτοια ώστε να μην επηρεάζεται η ισχύουσα παραγωγική λειτουργία της μονάδας,

γγ. τα σκάφη των παρόχων καταδυτικών υπηρεσιών αναψυχής προσεγγίζουν την πλωτή εξέδρα ή διάδρομο ή/και τον χώρο για κατάδυση με εκ των έξω προσέγγιση και πρόσδεση χωρίς αγκυροβόληση του σκάφους μεταφοράς και χωρίς αυτό να εισέρχεται στην εσωτερική πλευρά των συστοιχιών των ιχθυοκλωβών της μονάδας,

γδ. Κατά τον χρόνο των επισκέψεων των σκαφών των παρόχων καταδυτικών υπηρεσιών αναψυχής για τη μεταφορά των επισκεπτών και διενέργειας των καταδύσεων αναψυχής απαγορεύεται στον χώρο των καταδύσεων αναψυχής η διενέργεια οποιασδήποτε εργασίας της μονάδας,

γε. ο ιδιοκτήτης της μονάδας υδατοκαλλιέργειας ευθύνεται αποκλειστικά και μόνον για την ασφαλή κατάσταση του θαλάσσιου χώρου των καταδύσεων, ενώ για την τήρηση των κανόνων ασφαλείας των καταδύσεων αναψυχής υπεύθυνοι είναι οι πάροχοι καταδυτικών υπηρεσιών αναψυχής και ισχύουν οι διατάξεις του ν. 3409/2005, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.

Η προσέγγιση των σκαφών και η αποβίβαση των επισκεπτών γίνεται σε συγκεκριμένο σημείο του επισκέψιμου χώρου της μονάδας που υποδεικνύεται ή ορίζεται από τον υπεύθυνο της μονάδας.

Άρθρο 8

Αρμόδιες Αρχές και διαδικασία έγκρισης της δραστηριότητας

1. Αρμόδια αρχή για την υποβολή και έγκριση αιτημάτων αναγγελίας έναρξης παροχής υπηρεσιών αλιευτικού τουρισμού από τους ενδιαφερόμενους φορείς υδατοκαλλιέργειας είναι η Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης στα όρια της οποίας λειτουργεί νόμιμα η μονάδα υδατοκαλλιέργειας.

2. Για τη διενέργεια αλιευτικού τουρισμού υποβάλλεται από τον υπεύθυνο κατά το νόμο εκπρόσωπο του φορέα αίτημα για την αναγγελία έναρξης διενέργειας αλιευτικού τουρισμού στην Αρμόδια Αρχή, το οποίο συνοδεύεται από έκθεση για την πλήρωση των όρων και προϋποθέσεων των άρθρων 6 και 7 της παρούσας. Ειδικά για τη διενέργεια καταδύσεων αναψυχής, η έκθεση που συνοδεύει το αίτημα του φορέα θα περιλαμβάνει επιπλέον σχεδιάγραμμα της μονάδας όπου θα ορίζεται σαφώς ο χώρος καταδύσεων και τα σημεία πρόσδεσης των σκαφών των παρόχων, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 7 της παρούσας. Στην περίπτωση χρήσης ιχθυοκλωβού επίδειξης, θα πρέπει πρώτα να έχει εξασφαλιστεί η έγκριση της αρμόδιας υπηρεσίας για την περιβαλλοντική αδειοδότηση της μονάδας και η ανάλογη τροποποίηση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης αυτής, με ιχθυοφόρτιση του κλωβού επίδειξης όχι μεγαλύτερη από 1,5 kg/m3 . Οι ιχθείς που διατηρούνται εντός του κλωβού επίδειξης δεν θα διατίθενται προς ανθρώπινη κατανάλωση, αλλά θα χαρακτηρίζονται ως Ζωικά Υποπροϊόντα και η διαχείρισή τους θα γίνεται σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) 1069/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

3. Η Αρμόδια Αρχή πραγματοποιεί επιτόπιο έλεγχο για να πιστοποιήσει την τήρηση των προδιαγραφών και, εφόσον πληρούνται οι όροι και προϋποθέσεις, εκδίδει εντός ενός μήνα την έγκριση για την παροχή υπηρεσιών αλιευτικού τουρισμού. Σε περίπτωση που παρέλθει άπρακτα η προθεσμία του ενός μήνα, τεκμαίρεται η έγκριση της Αρμόδιας Αρχής.

4. Αν η αρμόδια αρχή διαπιστώσει ελλείψεις στα ανωτέρω, ενημερώνει εγγράφως τον φορέα δίνοντάς του προθεσμία έως έξι μήνες για συμμόρφωση. Η έγκριση κοινοποιείται στην Διεύθυνση Υδατοκαλλιεργειών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, στην οικεία Περιφερειακή Υπηρεσία Αλιείας και στην οικεία Λιμενική Αρχή.

5. Στην περίπτωση που οι δραστηριότητες αλιευτικού και καταδυτικού τουρισμού πρόκειται να λειτουργήσουν εντός θεσμοθετημένης Περιοχής Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (ΠΟΑΥ), η εγκριτική απόφαση κοινοποιείται στον οικείο φορέα διαχείρισης.

Άρθρο 9

Έλεγχος της δραστηριότητας

1. Για την παροχή υπηρεσιών αλιευτικού και καταδυτικού τουρισμού από μονάδα υδατοκαλλιέργειας, την ευθύνη ελέγχου τήρησης των όρων και των προϋποθέσεων της παρούσας, έχει η αρμόδια αρχή του άρθρου 8 της παρούσας, η οποία διενεργεί ετήσιο έλεγχο στη μονάδα και συντάσσει σχετική έκθεση ελέγχου.

2. Εφόσον διαπιστωθεί ότι δεν τηρούνται οι προϋποθέσεις και οι προδιαγραφές των άρθρων 6 και 7 η άδεια ανακαλείται προσωρινά και εφόσον ο φορέας δεν προχωρήσει άμεσα και εντός χρονικού διαστήματος έξι μηνών σε διορθωτικές ενέργειες με βάση τα ευρήματα της έκθεσης ελέγχου, η έγκριση ανακαλείται οριστικά.

3. Η ανάκληση κοινοποιείται στην Διεύθυνση Υδατοκαλλιεργειών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, στην οικεία Περιφερειακή Υπηρεσία Αλιείας και στην οικεία Λιμενική Αρχή.

Άρθρο 10

Έναρξη ισχύος

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 30 Δεκεμβρίου 2024

Οι Υπουργοί

Υφυπουργός Εσωτερικών
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ-ΠΕΤΡΟΣ ΣΠΑΝΑΚΗΣ

Περιβάλλοντος και Ενέργειας
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ

Υφυπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΤΑΓΑΡΑΣ

Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΕΛΛΑΣ

Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής
ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΥΛΙΑΝΙΔΗΣ

Υφυπουργός Τουρισμού
ΕΛΕΝΗ ΡΑΠΤΗ