Αριθμ. 146/40686

ΦΕΚ B' 1151/19.02.2024

Κανονισμός Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Της παρ. 4 του άρθρου 1 του ν.δ. 131/1974, «Περί παροχής οικονομικών ενισχύσεων στη γεωργική, κτηνοτροφική, δασική και αλιευτική παραγωγή» (Α’ 320),

β) της παρ. 10 του άρθρου 39 του ν. 2065/1992 «Αναμόρφωση της άμεσης φορολογίας και άλλες διατάξεις» (Α’ 113),

γ) της παρ. 5 του άρθρου 21 και των παρ. 1 και 3 του άρθρου 24 του ν. 3877/2010 «Σύστημα προστασίας και ασφάλισης της αγροτικής δραστηριότητας» (Α’ 160), όπως οι παρ. 1 και 3 του άρθρου 24 αντικαταστάθηκαν με την παρ. 3 του άρθρου 39 του ν. 4061/2012 (Α’ 66),

δ) των άρθρων 20, 66, 67 και 77 του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/Ε.Ε) -δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143),

ε) του άρθρου 11 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α’ 45),

στ) του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133),

ζ) του άρθρου 16 του π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματέων και Ειδικών Γραμματειών/ Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α’ 123),

η) του π.δ. 80/2016, «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α’ 145),

θ) του π.δ. 40/2021 «Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων και Γενικών Γραμματέων, σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών (Α’ 100),

ι) του π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων - Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130), σε συνδυασμό με το π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου - Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού - Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α’ 130) - Μεταβατικές διατάξεις» (Α’ 139),

ια) του π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 131),

ιβ) του π.δ. 97/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α’ 138),

ιγ) της υπό στοιχεία 102928 ΕΞ 2023/10.07.2023 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Αθανάσιο Πετραλιά» (Β’ 4441).

2. Την υπό στοιχεία 2/72071/ΔΠΓΚ/24.09.2019 απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών «Τροποποίηση της υπό στοιχεία 2/58493/ΔΠΓΚ/31.07.2018 απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών - Οικονομική και Διοικητική Ταξινόμηση του κρατικού προϋπολογισμού» (Β’ 3240) και ειδικότερα το Β’ Παράρτημα αυτής «Διοικητική Ταξινόμηση κρατικού προϋπολογισμού» (Β’ 3967).

3. Τις διατάξεις του ν. 3874/2010 «Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων» (Α’ 151).

4. Την υπ’ αρ. 814/16068/5-2-2014 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ταξινόμηση ποικιλιών αμπέλου και ποικιλιών σταφιδοποιίας» (Β’ 225).

5. Τις Κατευθυντήριες Γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στον γεωργικό και τον δασονομικό τομέα και στις αγροτικές περιοχές (2022/C 485/01).

6. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/2472 της Επιτροπής, της 14.12.2022, για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων στους τομείς της γεωργίας και δασοκομίας και σε αγροτικές περιοχές συμβιβάσιμων με την εσωτερική αγορά κατ’ εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (L 327/1 21.12.2022).

7. Το υπ’ αρ. 16589/01.12.2023 έγγραφο του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛ.Γ.Α.) - Ν.Π.Ι.Δ.

8. Την υπ’ αρ. 1616/388829/19.12.2023 εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών βάσει του, άρθρου 24, παρ. 5, περίπτωση ε' του ν. 4270/2014 (Α’ 143).

9. Το υπό στοιχεία C (2023) 8230 final/28.11.2023 έγγραφο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αναφορικά με την έγκριση των κρατικών ενισχύσεων στην Ελλάδα, SA 108744(2023/N).

10. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής προκαλείται δαπάνη σε βάρος της πίστωσης του αναλυτικού λογαριασμού 2310803004 «Οικονομικές ενισχύσεις γεωργικού χαρακτήρα σε λοιπά νομικά πρόσωπα» του ειδικού φορέα 1029-501-0000000 του προϋπολογισμού του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων των οικονομικών ετών 2024, 2025, 2026 και 2027 συνολικού ύψους έως 64.000.000 Ευρώ (16.000.000 ετησίως).

11. Τις υπ’ αρ. 4785/56956/1.3.2023 (ΑΔΑ: 6ΞΒΖ4653ΠΓ- ΝΦΘ), 2/142377/ΔΠΓΚ/13-9-2022 (ΑΔΑ:64Κ7Η-Λ04) και 2/113301/ΔΠΓΚ/29.12.2023 (ΑΔΑ: Ρ9ΤΒΗ-ΠΒ4) αποφάσεις έγκρισης δέσμευσης και πολυετούς υποχρέωσης αντίστοιχα,

αποφασίζουμε:

Εγκρίνουμε τον Κανονισμό Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων, ο οποίος έχει ως ακολούθως:

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ

Αντικείμενο Κανονισμού- Εννοιολογικοί Προσδιορισμοί

Άρθρο 1

ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ - ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Αντικείμενο του Κανονισμού αυτού είναι οι όροι, οι προϋποθέσεις, οι περιορισμοί και οι διαδικασίες με τις οποίες εγκρίνεται η καταβολή κρατικών οικονομικών ενισχύσεων, προκειμένου να ενισχυθούν οι γεωργοί και οι κτηνοτρόφοι έναντι ζημιών στη φυτική παραγωγή (συμπεριλαμβανομένων και των αποθηκευμένων προϊόντων) και στα μέσα παραγωγής συμπεριλαμβανομένου του παγίου κεφαλαίου, που προκαλούνται από απρόβλεπτα γεγονότα όπως θεομηνίες, δυσμενείς καιρικές συνθήκες ή άλλα έκτακτα γεγονότα, σύμφωνα με τις Κατευθυντήριες Γραμμές για τις Κρατικές Ενισχύσεις στον γεωργικό και τον δασονομικό τομέα και στις αγροτικές περιοχές (2022/C 485/01), καθώς και του άρθρου 25 του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/2472 της Επιτροπής, της 14/12/2022 (L327/1, 21.12.2022).

Οποιοδήποτε κλιματικό φαινόμενο καλύπτεται από τη συνήθη πρακτική της ασφαλιστικής αγοράς (συμπεριλαμβανομένης της ασφάλισης από τον ΕΛ.Γ.Α.) δεν μπορεί να ενταχθεί σε πρόγραμμα κρατικών ενισχύσεων. Επιπρόσθετα, η απώλεια φυτικής παραγωγής και ζωικού κεφαλαίου που καλύπτεται κατά τη συνήθη πρακτική της ασφαλιστικής αγοράς (συμπεριλαμβανομένης της ασφάλισης του ΕΛ.Γ.Α.) δεν μπορεί να ενταχθεί στο παρόν πλαίσιο.

Άρθρο 2

ΕΝΝΟΙΟΛΟΓΙΚΟΙ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΙ

Για την εφαρμογή του παρόντος Κανονισμού ισχύουν οι παρακάτω εννοιολογικοί προσδιορισμοί:

1. «Θεομηνία»: Ο όρος θεομηνία περιλαμβάνει τους σεισμούς, τις κατολισθήσεις, τις πλημμύρες, τις χιονοστιβάδες, τους ανεμοστρόβιλους, εκρήξεις ηφαιστείων, τυφώνες (μεσογειακοί κυκλώνες) και τις ανεξέλεγκτες πυρκαγιές.

• Σεισμός, τέτοιας έντασης που αντικειμενικά μπορεί να επιφέρει ζημιές στην φυτική παραγωγή και στο φυτικό κεφάλαιο. Ως τέτοιας έντασης θεωρείται σεισμός μεγαλύτερος των 5,5 βαθμών της κλίμακας Richter ή 6 βαθμών της κλίμακας Mercalli ή εφόσον η περιοχή κηρυχθεί σεισμόπληκτος.
• Κατολίσθηση, μάζες εδαφών που μετακινούνται ή αποσπώνται, κυρίως λόγω έντονων βροχοπτώσεων, χιονοπτώσεων, σεισμών, κ.λπ., καταστρέφοντας την επιφάνεια και παρασύροντας τα μέσα παραγωγής ή δημιουργώντας ανυπέρβλητα εμπόδια στην ανθρώπινη δραστηριότητα και εφόσον η ζημιά δεν οφείλεται στην επίδραση ανθρώπινου παράγοντα.
• Πλημμύρα, η ξαφνική, τοπική συσσώρευση υδάτων εξαιτίας παρατεταμένων ισχυρών βροχοπτώσεων (flash flood), η υπερχείλιση λίμνης ή ποταμού και η έξοδος των υδάτων σε χερσαία ζώνη προκαλώντας ζημιές στην παραγωγή ή στα μέσα παραγωγής.
• Χιονοστιβάδα, μεγάλη ποσότητα χιονιού που αποσπάται από την αρχική του θέση, κατρακυλά σε πλαγιά βουνού, παρασύροντας όλο και μεγαλύτερες μάζες χιονιού, αποκτώντας τελικά τεράστιο και ιδιαίτερα καταστροφικό όγκο.
• Ανεμοστρόβιλος (tornado), το μετεωρολογικό φαινόμενο που εμφανίζεται στη διάρκεια καταιγίδων με τη μορφή έντονα περιστρεφόμενου ανέμου που συνδέεται με νεφική στήλη, το οποίο παρά τη σχετικά περιορισμένη έκταση που επηρεάζει και τη μικρή χρονική του διάρκεια, προκαλεί πολύ μεγάλες ζημιές στα μέσα παραγωγής ή στη φυτική παραγωγή.
• Έκρηξη ηφαιστείου, η εκροή ή έκρηξη ρευστών πετρωμάτων και αερίων από το εσωτερικό της Γης στην επιφάνεια του στερεού φλοιού, με τη μορφή λάβας, και γενικότερο ηφαιστειακό υλικό
• Μεσογειακός κυκλώνας (medicane), είναι χαμηλό βαρομετρικό σύστημα που δημιουργείται σε θαλάσσιες περιοχές της Μεσογείου με χαρακτηριστικά τροπικού κυκλώνα (τυφώνα) και προκαλεί ισχυρές καταιγίδες, παρατεταμένες σφοδρές βροχοπτώσεις, πλημμύρες, κατολισθήσεις και πολύ θυελλώδεις ανέμους.
• Πυρκαγιά (ανεξέλεγκτη), η μεγάλης έκτασης καταστροφική φωτιά, η οποία έχει ως αποτέλεσμα εκτεταμένες απώλειες στα μέσα παραγωγής ή στη φυτική παραγωγή. Ειδικότερα «Ανεξέλεγκτη Πυρκαγιά», θεωρείται η πυρκαγιά που έκαψε συνολικά έκταση μεγαλύτερη των 500 στρεμμάτων και ειδικά για τη νησιωτική χώρα, μεγαλύτερη των 300 στρεμμάτων. Στη νησιωτική χώρα δεν περιλαμβάνονται η νήσος Κρήτη και η Εύβοια.

2. «Έκτακτα γεγονότα»: Ο όρος έκτακτα γεγονότα περιλαμβάνει τον πόλεμο, τις εσωτερικές ταραχές ή τις απεργίες, τα περιβαλλοντικά ή καταστροφικά συμβάντα και με ορισμένες επιφυλάξεις και ανάλογα με την έκτασή τους, μείζονα πυρηνικά ή βιομηχανικά ατυχήματα τα οποία έχουν ως αποτέλεσμα εκτεταμένες απώλειες. Οι ζημιές αυτές θα αντιμετωπίζονται με ad hoc προγράμματα, τα οποία θα υποβάλλονται ανεξάρτητα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

3. «Δυσμενείς καιρικές συνθήκες»: Ο όρος δυσμενείς καιρικές συνθήκες περιλαμβάνει ζημιές που οφείλονται, είτε σε ένα μόνο καιρικό ή κλιματικό φαινόμενο που απέχει σημαντικά από τον αναμενόμενο τοπικά μέσο όρο, είτε σε διακυμάνσεις της έντασης ενός φυσικού παράγοντα και εφόσον το επίπεδο ζημιών είναι άνω του 30% της μέσης παραγωγής, υπολογιζόμενης με βάση την προηγούμενη τριετή ή τετραετή περίοδο ή σε μέσο όρο τριετίας, υπολογιζόμενο με βάση την προηγούμενη πενταετία ή οκταετία, εξαιρούμενης της υψηλότερης και της χαμηλότερης τιμής.

Ως «δυσμενείς καιρικές συνθήκες» θεωρούνται τα παρακάτω μετεωρολογικά φαινόμενα:

• Παγετός, θεωρείται η πτώση της θερμοκρασίας του αέρα, με βάση μετεωρολογικά όργανα μέτρησης και καταγραφής, σε τιμή μικρότερη των μηδέν (0ο C) βαθμών Κελσίου.
• Πάγος, το νερό σε στερεή μορφή που εναποτίθεται σε διάφορες επιφάνειες και το οποίο μπορεί να έχει διάφορες μορφές υαλώδεις, κρυσταλλικές ή αδιαφανείς.
• Καταιγίδα, το φαινόμενο που προκαλείται από σύννεφο σωρειτομελανία (cumulonimbus), συνοδεύεται πάντα από αστραπές και βροντές, ισχυρές ριπές ανέμου, ισχυρή βροχή και ενίοτε χαλάζι.
• Χαλάζι, είναι η πτώση στο έδαφος στερεών ατμοσφαιρικών κατακρημνισμάτων, των χαλαζόκοκκων, οι οποίοι είναι τεμαχίδια πάγου διαφόρων σχημάτων.
• Ανεμοθύελλα, είναι ο σφοδρός επιφανειακός άνεμος, ιδιαίτερα μεγάλης έντασης τουλάχιστον 9 Beaufort.
• Σφοδρές βροχοπτώσεις, θεωρούνται οι βροχοπτώσεις που χαρακτηρίζονται είτε από μεγάλη ένταση (μεγάλα ύψη βροχής, ραγδαιότητα) είτε από μεγάλη χρονική διάρκεια είτε εμφάνιση συνεχών επεισοδίων βροχοπτώσεων.
• Υψηλές θερμοκρασίες, είναι το φαινόμενο κατά το οποίο η μέση ημερήσια θερμοκρασία του αέρα υπερβαίνει τις αντίστοιχες κανονικές για την εποχή τιμές, τόσο σε ένταση (διαφορά υπέρβασης) όσο και σε χρονική διάρκεια, με βάση μετεωρολογικά όργανα μέτρησης και καταγραφής.
• Διακυμάνσεις θερμοκρασίας, είναι η εμφάνιση μεγάλων θερμοκρασιακών διαφορών ημέρας-νύχτας (μεγάλου ημερήσιου θερμομετρικού εύρους), καθώς και διακυμάνσεις θερμοκρασίας σε συγκεκριμένα χρονικά διαστήματα.
• Χιονοπτώσεις, είναι η πτώση χιονιού μεγάλης έντασης ή χρονικής διάρκειας, με αποτέλεσμα το αυξημένο βάρος συσσώρευσης ή τη μεγάλη χρονική διάρκεια διατήρησης της χιονοκάλυψης.
• Έντονη Ξηρασία, θεωρείται η έλλειψη επαρκών βροχοπτώσεων (ανομβρία ή ύψος βροχής αρκετά κάτω από κανονικά για την εποχή επίπεδα) για παρατεταμένη χρονική περίοδο με συνέπεια ζημιές στην παραγωγή ή στα μέσα παραγωγής. Η ενίσχυση για ζημιές που θα προκληθούν από ξηρασία, καταβάλλεται μόνο εάν εφαρμόζεται πλήρως το άρθρο 9 της οδηγίας 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για τη «θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα πολιτικής υδάτων», στον τομέα της γεωργίας στην Ελλάδα και εάν έχει θεσπισθεί σύστημα που να εξασφαλίζει ότι το κόστος των υπηρεσιών παροχής ύδατος στη γεωργία ανακτάται μέσω επαρκούς εισφοράς του συγκεκριμένου τομέα.

Οποιοδήποτε κλιματικό φαινόμενο καλύπτεται κατά τη συνήθη πρακτική της ασφαλιστικής κάλυψης δεν μπορεί να ενταχθεί σε πρόγραμμα κρατικών ενισχύσεων.

4. «Ζημιά»: νοείται η καταστροφή, μέρους ή όλης της γεωργικής παραγωγής ή των μέσων παραγωγής, όταν πλήττονται από απρόβλεπτα γεγονότα όπως θεομηνίες, δυσμενείς καιρικές συνθήκες ή άλλα έκτακτα γεγονότα. Οι έμμεσες ζημιές π.χ. επιπλέον έξοδα, διαφυγόν κέρδος, η μη δυνατότητα καλλιέργειας ενός χωραφιού, η οψίμιση της παραγωγής, το νεροκράτημα, κ.λπ. δεν θεωρούνται ζημιές που μπορούν να ενισχυθούν. Το ποσοστό της ζημιάς υπολογίζεται στο σύνολο των ομοειδών εκμεταλλεύσεων του δικαιούχου ενίσχυσης.

Για την τεκμηρίωση των ζημιών, είναι απαραίτητη η συλλογή διαφόρων δεδομένων, κατά περίπτωση, όπως για παράδειγμα μετεωρολογικά στοιχεία, επιστημονική τεκμηρίωση, φωτογραφικό υλικό, δημοσιεύματα, κ.λπ.

5. «Στατιστικά συχνότεροι κίνδυνοι», όπως αυτοί ορίζονται στους πίνακες 7 και 8 του παραρτήματος ΙΙ που παρατίθεται στο άρθρο 35 του παρόντος Κανονισμού, με βάση τα στατιστικά στοιχεία των ετών 2011-2021 του ΕΛ.Γ.Α.

6. «Ασφαλίσιμοι κίνδυνοι»: Οι κίνδυνοι οι οποίοι ορίζονται στον πίνακα 6 του Παραρτήματος Ι που παρατίθεται στο άρθρο 35 του παρόντος Κανονισμού (στοιχεία από τον ισχύοντα κανονισμό ΕΛ.Γ.Α). Με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού, η οποία κοινοποιείται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, μπορούν να προστίθενται στον εν λόγω Πίνακα νέοι ασφαλίσιμοι κίνδυνοι.

7. «Μη ασφαλίσιμα αίτια»: Για τις ανάγκες του Κανονισμού αυτού μη ασφαλίσιμα αίτια είναι όσα κατά τους γενικούς και ειδικούς όρους των Κανονισμών Ασφάλισης των διαφόρων ασφαλιστικών φορέων δεν περιλαμβάνονται μεταξύ των αιτίων, τα οποία όταν υπάρξουν και εξ’ αιτίας τους προκληθεί ζημία, η ζημία αυτή αποζημιώνεται.

8. «Γεωργική εκμετάλλευση»: νοείται η συγκροτημένη μονάδα παραγωγής προς πώληση ενός ή περισσοτέρων γεωργικών ή κτηνοτροφικών προϊόντων, υπό ενιαία διοίκηση και διαχείριση.

9. Ασφάλιση Εκμετάλλευσης:

Α. «Δήλωση Καλλιέργειας/Εκτροφής», για τις εκμεταλ- λεύσεις που υπάγονται στην υποχρεωτική ασφάλιση του ΕΛ.Γ.Α.: είναι η δήλωση που υποχρεούται να υποβάλλει ετησίως, κάθε πρόσωπο, φυσικό ή νομικό που ασκεί αγροτική δραστηριότητα, κατά κύριο επάγγελμα ή μη, με την οποία δηλώνονται τα είδη και ο αριθμός των στρεμμάτων ή δένδρων (ανάλογα με την καλλιέργεια) των καλλιεργούμενων εκτάσεων ή τα είδη και ο αριθμός των ζώων που έχει στη κατοχή του ή έχει την εκμετάλλευσή τους και βάσει της οποίας υπολογίζεται το ύψος της ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς του ν. 3877/2010 (Α’ 160).

Β. «Ασφαλιστήριο συμβόλαιο», για τις εκμεταλλεύσεις που δεν υπάγονται στην υποχρεωτική ασφάλιση του ΕΛ.Γ.Α.: είναι έγγραφο, οποιουδήποτε ασφαλιστικού φορέα, σύμφωνα με το οποίο ο δηλών έχει ασφαλίσει, σε ασφαλιστικό φορέα, κύρια στοιχεία της εκμετάλλευσής του.

10. «Ασφαλιστική Ενημερότητα»: είναι το έγγραφο με το οποίο βεβαιώνεται η εκπλήρωση των ασφαλιστικών υποχρεώσεων:

Α. Φυσικά Πρόσωπα: η εκπλήρωση των ασφαλιστικών υποχρεώσεων της αγροτικής εκμετάλλευσης

Β. Νομικά Πρόσωπα:

ι) η εκπλήρωση των ασφαλιστικών υποχρεώσεων της αγροτικής εκμετάλλευσης

ιι) η φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα του Νομικού Προσώπου.

11. «Γεωργός», για τις ανάγκες του Κανονισμού αυτού θεωρείται:

Α. Προκειμένου για φυσικά πρόσωπα:

• «Επαγγελματίας αγρότης»: το ενήλικο φυσικό πρόσω- πο, εγγεγραμμένο στο ΜΑΑΕ, το έτος ζημιάς, ως επαγγελματίας αγρότης, όπως αυτό βεβαιώνεται από τα στοιχεία που χορηγούνται από την αρμόδια Υπηρεσία του ΥπΑΑΤ.
• «Νέος αγρότης»: (κατά τις διατάξεις του Καν. 2115/2021, όπως ισχύει κάθε φορά), εφόσον η Αίτηση προς ένταξη υποβλήθηκε πριν την επέλευση του ζημιογόνου αιτίου, με την υποχρέωση υποβολής της σχετικής απόφασης ένταξης στο πλαίσιο ισχύος της κατά περίπτωση κοινή πουργική απόφαση του μέτρου/προγράμματος.
• «Γεωργός μη κατά κύρια απασχόληση»: το ενήλικο φυσικό πρόσωπο, κάτοχος γεωργικής εκμετάλλευσης, που ασκεί γεωργική δραστηριότητα και επομένως παρουσιάζει αγροτικό εισόδημα και το ατομικό του εξωαγροτικό εισόδημα είναι μικρότερο από το 1/2 του Εισοδήματος Αναφοράς.

Β. Προκειμένου για νομικά πρόσωπα, που εμφανίζονται με μια από τις παρακάτω μορφές:

• Εταιρείες με οποιαδήποτε νομική μορφή και
• Ενώσεις φυσικών προσώπων σε Ομάδες κοινής εκμετάλλευσης (Ομάδες Παραγωγών, Οργανώσεις Παραγωγών, Α.Σ.Ο. των ν. 2810/2000 και 4015/2011).

θα πρέπει να συντρέχουν αθροιστικά οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

• Να είναι κάτοχοι γεωργικής εκμετάλλευσης, εγγεγραμμένα στο ΜΑΑΕ.
• Να ασκούν γεωργική δραστηριότητα, ως κύρια δραστηριότητα.
• Οι εταίροι ή τα μέλη που κατέχουν την πλειοψηφία των μετοχών να ασκούν ως δραστηριότητα τη γεωργία (να δηλώνουν γεωργικό εισόδημα).
• Να είναι ασφαλιστικά και φορολογικά ενήμερα και να λειτουργούν με οικονομικά αποτελέσματα.

12. «Κάτοχος γεωργικής εκμετάλλευσης» θεωρείται το ενήλικο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναι:

• Ο ιδιοκτήτης της αγροτικής εκμετάλλευσης.
• Ο μισθωτής ή αγρολήπτης γεωργικής εκμετάλλευσης, εφόσον η μίσθωση ή η επίμορτη αγροληψία έχει συναφθεί με έγγραφο δεόντως θεωρημένο, με χρονολογία προγενέστερη της επελεύσεως του ζημιογόνου γεγονότος.

13. «Εισόδημα αναφοράς»: είναι το εισόδημα, όπως αυτό ορίζεται από τις εκδιδόμενες αποφάσεις του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων με το οποίο συγκρίνονται τα αγροτικά και εξωαγροτικά εισοδήματα, κατά τη διενέργεια του Διοικητικού Ελέγχου.

14. «Αγροτεμάχιο»: νοείται το αυτοτελές τμήμα γης, το οποίο αποτελεί ενιαία ιδιοκτησία ή εκμετάλλευση και τα όριά του ορίζονται από όμορες ιδιοκτησίες ή φυσικά και τεχνικά όρια ή όπως έχει δηλωθεί στη Δήλωση Καλλιέργειας/Εκτροφής.

15. «Ευρύτερη περιοχή εκμετάλλευσης»: νοείται η περιοχή όπου οι δικαιούχοι της ενίσχυσης έχουν την έδρα τους ή ασκούν νόμιμα τη δραστηριότητά τους.

16. «Γεωργική παραγωγή»: νοείται το σύνολο της πρωτογενούς φυτικής παραγωγής μιας γεωργικής εκμετάλλευσης, χωρίς περαιτέρω επέμβαση που μεταβάλλει τη φύση των εν λόγω προϊόντων.

17. «Αποθηκευμένα προϊόντα»: νοείται το σύνολο της φυτικής παραγωγής ή των ζωοτροφών που φυλάσσονται σε ειδικούς για τον σκοπό αυτό χώρους (αποθήκες-υπόστεγα).

18. «Μέσα παραγωγής»: νοούνται:

• Το φυτικό και ζωικό κεφάλαιο
• Το πάγιο κεφάλαιο, ως ακολούθως:
  • Θερμοκήπια εγκεκριμένου τύπου
  • Κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις
  • Γεωργικές Αποθήκες- Γεωργικά Υπόστεγα
  • Ξηραντήρια
  • Εξοπλισμός γεωργικής εκμετάλλευσης/θερμοκηπίων.

19. «Κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις», είναι το ζωικό κε- φάλαιο και το σύνολο των περιφραγμένων εγκαταστάσεων που κατέχουν έγκριση ίδρυσης κτηνοτροφικής εγκατάστασης, σύμφωνα με το Κεφάλαιο ΙΗ’ του ν. 4442/2016 (Α’ 230) και Έγκριση λειτουργίας ή γνωστοποίηση λειτουργίας, με βάση την οποία επιτρέπεται η λειτουργία της κτηνοτροφικής μονάδας.

20. «Γεωργική Αποθήκη»: νοείται κάθε μόνιμη οικοδομική κατασκευή σταθερά συνδεδεμένη με το έδαφος (δεν έχει τη δυνατότητα αυτοκίνησης και δεν μπορεί να ρυμουλκηθεί με απλό ή άμεσο τρόπο), η οποία αποτελείται από τέσσερις ή τρεις τοίχους (ανοικτή από την μία πλευρά), η επιφάνειά της είναι μεγαλύτερη από 4 τ.μ. και έχει ως κύρια χρήση την αποθήκευση γεωργικών προϊόντων, εφοδίων και μηχανημάτων.

21. «Γεωργικό Υπόστεγο»: νοείται η κατασκευή η οποία φέρει οπωσδήποτε μόνιμη στέγη, προστατεύεται από τα όμβρια και ρέοντα νερά της βροχής και εξυπηρετεί τις λειτουργικές ανάγκες της γεωργικής εκμετάλλευσης.

22. «Εξοπλισμός γεωργικής εκμετάλλευσης»: νοείται ο εξοπλισμός που είναι απαραίτητος για τη λειτουργία της γεωργικής εκμετάλλευσης. Για τις ανάγκες του παρόντος κανονισμού ο εξοπλισμός περιλαμβάνει τον εξοπλισμό θερμοκηπίων εγκεκριμένου τύπου, τον εξοπλισμό των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων, τα αρδευτικά συστήματα καλλιεργειών που δεν εξαιρούνται από την παρούσα και την αναγκαία μόνιμη υποστύλωση του φυτικού κεφαλαίου πολυετών καλλιεργειών (αμπέλια, ακτινίδια, παλμέτες, κ.λπ.).

23. «Ζωικό κεφάλαιο»: νοείται το σύνολο των ζώων της εκμετάλλευσης.

Για το ζωικό κεφάλαιο που υπάγεται σε ένα από τα παρακάτω είδη που δεν εμπίπτουν στην υποχρεωτική ασφάλιση του ΕΛ.Γ.Α., προκειμένου να ενταχθούν σε πρόγραμμα θα πρέπει να έχουν ασφαλιστική ενημερότητα από ασφαλιστικό φορέα για το έτος ζημιάς, καθώς και τα έτη των μακροχρόνιων υποχρεώσεων που προβλέπονται από την παρούσα και ειδικότερα:

• Χοίροι -Κάπροι-Χοιρομητέρες
• Πτηνά (όρνιθες, γαλοπούλες, πάπιες, χήνες).

24. «Ζωική Μονάδα»: νοείται το ισοδύναμο ανά είδος ζωικού κεφαλαίου μιας κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης που αντιστοιχεί σε μία αγελάδα, ηλικίας ίσης ή μεγαλύτερης των δύο ετών. Η αντιστοιχία είδους ζωικού κεφαλαίου και ζωικής μονάδας αναφέρεται στον πίνακα 4 του παραρτήματος Ι που παρατίθεται στο άρθρο 35 του παρόντος Κανονισμού.

25. «Ανωτέρα βία»: θεωρείται η ύπαρξη ενός επιζήμιου γεγονότος το οποίο δεν μπορεί να προβλέψει και να προλάβει η ανθρώπινη σκέψη και πρόνοια.

Περιπτώσεις ανωτέρας βίας είναι δυνατόν να χαρακτηριστούν τα εξής περιστατικά:

• Θάνατος του κατόχου της εκμετάλλευσης.
• Μακροχρόνια ανικανότητα προς εργασία του κατόχου της εκμετάλλευσης.
• Απαλλοτρίωση ή αναδασμός σημαντικού τμήματος της εκμετάλλευσης, εφόσον δεν ήταν προβλέψιμη την ημέρα της ανάληψης της δέσμευσης.
• Σοβαρή φυσική καταστροφή που έπληξε σημαντικά την εκμετάλλευση.
• Καταστροφή λόγω ατυχήματος της εκμετάλλευσης.

Οι περιπτώσεις ανωτέρας βίας, εξετάζονται μόνο όταν τα σχετικά αποδεικτικά στοιχεία υποβληθούν εγγράφως στο αρμόδιο Υποκ/μα ΕΛ.Γ.Α., το αργότερο εντός ενός (1) μηνός από την ημέρα που ο δικαιούχος ή ο έλκων εξ’αυτού δικαιώματα είναι σε θέση να το πράξει και μπορούν να γίνουν δεκτές, αποδεικνυόμενες μόνο με επίσημα έγγραφα. Σε περίπτωση μακροχρόνιων ασθενειών/μακροχρόνια ανικανότητα, εξετάζεται, κατά περίπτωση, αν το γεγονός ανωτέρας βίας αποτελεί έκτακτο και απρόβλεπτο γεγονός.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ

Όροι και προϋποθέσεις για την καταβολή ενισχύσεων - Κατώτατα όρια ζημιών - Κατηγορίες Ενισχύσεων - Εξαιρέσεις

Άρθρο 3

ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ

Επιτρέπεται η καταβολή ενισχύσεων για επανόρθωση ζημιών στη φυτική παραγωγή (συμπεριλαμβανομένων των αποθηκευμένων προϊόντων) ή στα μέσα παραγωγής όταν συντρέχουν αθροιστικά τα παρακάτω:

Α. Οι ζημιές προκαλούνται από θεομηνίες, έκτακτα γεγονότα και δυσμενείς καιρικές συνθήκες που δύνανται να εξομοιωθούν με θεομηνίες, βάσει επίσημων μετεωρολογικών στοιχείων. Όλες οι παραπάνω περιπτώσεις θα αναγνωρίζονται επίσημα από τις Ελληνικές Αρχές. Σε ότι αφορά τις ασθένειες-προσβολές, αυτές ενισχύονται όταν αποδεδειγμένα προκλήθηκαν από θεομηνίες, έκτακτα γεγονότα ή δυσμενείς καιρικές συνθήκες.

B. Ο ενδιαφερόμενος έχει υποβάλει αίτηση χορήγησης ενίσχυσης και πληροί τις προϋποθέσεις ενίσχυσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Κανονισμού και της κατά περίπτωσης εφαρμοζόμενης κοινής υπουργικής απόφασης.

Γ. Η γεωργική εκμετάλλευση να λειτουργεί νόμιμα, σύμφωνα με την ισχύουσα κάθε φορά νομοθεσία.

Δ. Το σύνολο της φυτικής παραγωγής ή του ζωικού κεφαλαίου να είναι ασφαλισμένο στον ΕΛ.Γ.Α. εφόσον υπάγεται στη υποχρεωτική ασφάλιση του ΕΛ.Γ.Α. ή σε άλλο ασφαλιστικό φορέα, εφόσον εξαιρείται από την υποχρεωτική ασφάλιση του ΕΛ.Γ.Α. Προκειμένου για πάγιο κεφάλαιο θα πρέπει να είναι ασφαλισμένα κύρια στοιχεία της εκμετάλλευσης.

Άρθρο 4

ΚΑΤΩΤΑΤΑ ΟΡΙΑ ΖΗΜΙΩΝ

Τα κατώτατα όρια ζημιών, ανά ζημιογόνο αίτιο, πέρα από τα οποία είναι δυνατό να χορηγηθούν ενισχύσεις υπό το παρόν καθεστώς, καθορίζονται ως εξής:

1. Θεομηνίες

Όταν η ζημιά οφείλεται αποδεδειγμένα στις προανα- φερόμενες θεομηνίες (δηλ. σε σεισμό, χιονοστιβάδα, κατολίσθηση, πλημμύρα, ανεμοστρόβιλο, εκρήξεις ηφαιστείων, τυφώνες) ή από ανεξέλεγκτες πυρκαγιές, μπορεί να ενισχύεται μία γεωργική εκμετάλλευση, εφόσον το συγκεκριμένο ζημιογόνο αίτιο έπληξε μία ευρύτερη περιοχή, με αποτέλεσμα να ζημιωθούν οι υποδομές και εκμεταλλεύσεις της περιοχής.

I. Στις περιπτώσεις αυτές το επίπεδο των ζημιών, στη φυτική παραγωγή και στο φυτικό και ζωικό κεφάλαιο, θα πρέπει να φθάνει ένα κατώτατο όριο, άνω του 30%, στο σύνολο των ομοειδών ειδών του παραγωγού και να τηρούνται τα προβλεπόμενα από τον παρόντα Κανονισμό.

II. Για τα θερμοκήπια και τα ξηραντήρια εφόσον έχει πληγεί ευρύτερα μία περιοχή, το κατώτατο όριο καθορίζεται σε πάνω από 30% του συνόλου του αγροτεμαχίου. Προκειμένου για κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, γεωργικές αποθήκες/υπόστεγα, Ζωικό Κεφάλαιο και εξοπλισμό των γεωργικών εκμεταλλεύσεων το επίπεδο των ζημιών πρέπει να φθάνει ένα κατώτατο όριο, το οποίο καθορίζεται σε πάνω από 30% του συνόλου της κάθε μονάδας.

2. Δυσμενείς καιρικές συνθήκες

Οι ζημιές από δυσμενείς καιρικές συνθήκες μπορούν να ενισχυθούν μόνο στις περιπτώσεις εκείνες, όπου οι επιπτώσεις των ζημιών είναι τόσο σοβαρές που μπορούν να εξομοιωθούν με θεομηνίες. Για να τεκμηριωθεί η σοβαρότητα των επιπτώσεων, θα πρέπει να αποδεικνύεται ότι έχει πληγεί μία ευρύτερη περιοχή σε τέτοιο βαθμό ώστε να υπάρχει αντίκτυπο στην οικονομία της περιοχής. Με σκοπό τον όσο το δυνατό αντικειμενικότερο ορισμό της ευρύτητας μιας ζημιάς, έχει ορισθεί ένα κατώφλι ζημιάς, πέρα από το οποίο θεωρείται ότι η ζημιά ισοδυναμεί με θεομηνία και μπορεί να ενταχθεί σε καθεστώς ενισχύσεων.

Ι. Το κατώτατο αυτό όριο ειδικά για ζημιές στην φυτική παραγωγή και το φυτικό κεφάλαιο έχει καθοριστεί σε πάνω από 30% των ειδών της ευρύτερης περιοχής (Περιφερειακής Ενότητας, νησιού, κ.λπ.), τόσο στις ορεινές και μειονεκτικές, όσο και στις λοιπές περιοχές. Όταν η ζημιά επέρχεται στη φυτική παραγωγή ή στο φυτικό κεφάλαιο πολυετών καλλιεργειών, το σχετικό κατώτατο όριο απωλειών 30%, καθορίζεται στο επίπεδο της ευρύτερης περιοχής, με βάση τη μέση παραγωγή του συγκεκριμένου είδους, κατά το εν λόγω έτος, σε σύγκριση με τη μέση παραγωγή των προηγούμενων τριών ετών. Αποδεκτές είναι εναλλακτικές μέθοδοι υπολογισμού της κανονικής παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών τιμών αναφοράς, εφόσον οι τιμές αυτές είναι αντιπροσωπευτικές και δεν βασίζονται σε αφύσικα υψηλές αποδόσεις, καθώς και των δεικτών, οι οποίοι καθορίζονται σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης ή σε τοπικό, περιφερειακό ή εθνικό επίπεδο.

Επιπλέον βασική προϋπόθεση για την καταβολή των ενισχύσεων είναι το επίπεδο των ζημιών, που οφείλονται στις προαναφερόμενες δυσμενείς καιρικές συνθήκες ή έκτακτα γεγονότα, να φθάνει ένα κατώτατο όριο, το οποίο καθορίζεται στο 30% των ομοειδών ειδών και σε επίπεδο παραγωγού.

ΙΙ. Ειδικότερα και εφόσον έχει πληγεί ευρύτερα μία περιοχή, για τα θερμοκήπια και τα ξηραντήρια καθορίζεται σε πάνω από 30% του συνόλου του αγροτεμαχίου.

Προκειμένου για κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, γεωργικές αποθήκες/υπόστεγα, Ζωικό Κεφάλαιο και εξοπλισμό των γεωργικών εκμεταλλεύσεων το επίπεδο των ζημιών πρέπει να φθάνει ένα κατώτατο όριο, το οποίο καθορίζεται σε πάνω από 30% του συνόλου της κάθε μονάδας.

Κατά γενικό κανόνα ο υπολογισμός των απωλειών γίνεται σε επίπεδο μεμονωμένης εκμετάλλευσης (πραγματογνωμοσύνη κατά εκμετάλλευση). Εντούτοις, στην περίπτωση που οι δυσμενείς καιρικές συνθήκες έπληξαν μια ευρύτερη περιοχή με τον ίδιο τρόπο, είναι δυνατόν να βασίζεται η καταβολή των ενισχύσεων στις μέσες απώλειες, υπό τον όρο ότι αυτές είναι αντιπροσωπευτικές και δεν οδηγούν σε υπεραποζημίωση των δικαιούχων (συνολική εκτίμηση).

3. Ασθένειες - Προσβολές:

Στις περιπτώσεις, που αποδεδειγμένα φυτικές ασθένειες-προσβολές προκαλούνται από θεομηνίες, δυσμενείς καιρικές συνθήκες ή έκτακτα γεγονότα, που δεν μπορούν να αντιμετωπισθούν:

• Γιατί δεν υπάρχουν τα κατάλληλα μέσα αντιμετώπισης,
• Γιατί δεν το επιτρέπουν οι καιρικές συνθήκες (πχ. συνεχείς βροχοπτώσεις),
• Λόγω του σταδίου εκδήλωσης της ασθένειας (στάδιο συλλογής της παραγωγής),

με αποτέλεσμα την απώλεια της παραγωγής, θα ισχύουν όσα αναφέρονται σχετικά με τις δυσμενείς καιρικές συνθήκες, στο παρόν άρθρο.

Στις περιπτώσεις αυτές το αίτημα θα συνοδεύεται απαραίτητα από γνωμάτευση ειδικευμένου Φορέα (Ινστιτούτου, Ιδρύματος, κ.λπ.) και επιστημονική τεκμηρίωση, όπου θα αποδεικνύεται η άμεση αιτιώδης σχέση μεταξύ δυσμενούς κλιματικού φαινομένου και ζημιάς.

Άρθρο 5

ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ

Οι κρατικές ενισχύσεις, διακρίνονται σε δύο κατηγορίες:

Α. Ενισχύσεις για επανόρθωση ζημιών μέσων παραγωγής:

1. Ανασύσταση φυτικού κεφαλαίου.

2. Αποκατάσταση ζημιών παγίου κεφαλαίου.

3. Αντικατάσταση ζωικού κεφαλαίου.

Οι ενισχύσεις αυτές καταβάλλονται εφάπαξ, εφόσον έχει διαπιστωθεί και βεβαιωθεί η ανασύσταση/αποκατάσταση/αντικατάσταση των ζημιών, σύμφωνα με τα σχετικά άρθρα του παρόντος Κανονισμού.

Β. Ενισχύσεις για απώλεια παραγωγής:

1. Απώλεια εισοδήματος λόγω ανασύστασης φυτικού κεφαλαίου (συμπληρωματική ενίσχυση).

2. Απώλεια φυτικής παραγωγής.

3. Καταστροφή αποθηκευμένων προϊόντων.

Άρθρο 6

ΕΞΑΙΡΕΣΕΙΣ

I. ΓΕΝΙΚΟΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ

Δεν καταβάλλονται ενισχύσεις:

1. Για ζημιές από δυσμενείς καιρικές συνθήκες, σε με- μονωμένη γεωργική εκμετάλλευση.

2. Για ζημιές σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις που λει- τουργούν κατά παράβαση της Εθνικής και Κοινοτικής Νομοθεσίας.

3. Για ζημιές σε εκμεταλλεύσεις που έχουν εγκαταλειφθεί ή δεν έχουν το χαρακτήρα συστηματικής εκμετάλλευσης.

4. Για ζημιές σε αγροτικές εκμεταλλεύσεις, εφόσον οι ζημιές οφείλονται σε αμέλεια, υπαιτιότητα ή παράλειψη του αιτούντος ή τρίτου.

5. Για ζημιές σε αγροτικές εκμεταλλεύσεις που αναπτύσσουν τη δραστηριότητά τους εκτός εποχής ή όπου οι συνθήκες της περιοχής δεν είναι οι ενδεδειγμένες π.χ. σε ακατάλληλες ζώνες είτε λόγω κλίματος είτε λόγω φύσεως του εδάφους, κ.λπ.

6. Για ζημιές κατά το ποσοστό που προέκυψαν, διευρύνθηκαν ή επεκτάθηκαν, επειδή οι πληγέντες δεν έλαβαν έγκαιρα τα κατάλληλα μέτρα για την πρόληψη, τον περιορισμό ή την αποκατάσταση των ζημιών αυτών.

7. Για ζημιές σε εκμεταλλεύσεις που έχουν ενισχυθεί μέσα από καθεστώτα ενίσχυσης (πχ. σχέδια βελτίωσης) και δεν έχει παραληφθεί το έργο ή δεν ολοκληρώθηκαν σύμφωνα με την εγκεκριμένη μελέτη ή ολοκληρώθηκαν και η μονάδα δεν λειτούργησε. Στην περίπτωση που το έργο έχει παραληφθεί αλλά δεν έχουν λήξει οι μακροχρόνιες υποχρεώσεις του καθεστώτος ενίσχυσης, οι δικαιούχοι θα ενισχύονται μόνο ως προς το ποσοστό ιδιωτικής συμμετοχής του έργου.

8. Για ζημιές σε εκμεταλλεύσεις που είναι ενταγμένες σε άλλο πρόγραμμα (πχ. δάσωση γεωργικών εκτάσεων) και εξακολουθούν να επιδοτούνται μέχρι και την ημερομηνία ζημιάς.

9. Για ζημιές από πλημμύρα σε αγροτικές εκμεταλλεύσεις, που οι εγκαταστάσεις τους καταλαμβάνουν εκτάσεις μέσα στην περίμετρο της ανώτατης στάθμης των φυσικών ή τεχνητών ρευμάτων ή άλλων όγκων γλυκού νερού, οι οποίες αποκαλύπτονται κατά τη διακύμανση της στάθμης του νερού, καθώς επίσης και εκτάσεις, που σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία χαρακτηρίζονται σαν «ζώνες έργων».

10. Σε παραγωγούς που δεν έχουν Αριθμό Φορολογικού Μητρώου ή δεν υποβάλουν φορολογική δήλωση.

11. Σε περίπτωση υποβολής δηλώσεων και δικαιολογητικών με ψευδή, αναληθή ή παραπλανητικά στοιχεία και ενδεικτικά: υπεύθυνη δήλωση, ασυμφωνία έντυπου φορολογίας εισοδήματος και αντίστοιχου εκκαθαριστικού, ιδιοκτησιακό καθεστώς, έκταση καλλιέργειας, υπόδειξη άλλης εκμετάλλευσης, κ.λπ.

12. Σε παραγωγούς που δεν άφησαν μάρτυρες ή αλλοίωσαν την εικόνα της εκμετάλλευσης, με επεμβάσεις, εκ των υστέρων.

13. Σε Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, σε Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, σε Νομικά πρόσωπα εισηγμένα στο Χρηματιστήριο, σε υπό σύσταση Νομικά πρόσωπα.

14. Σε νομικά πρόσωπα για διαφυγόντα κέρδη σε περίπτωση καταστροφής της πρώτης ύλης.

15. Σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα για διαφυγόντα κέρδη λόγω υποβάθμισης της ποιότητας της πρώτης ύλης (πχ. χαμηλοί βαθμοί μπωμέ λόγω υποβάθμισης των σταφυλιών) ή μη διάθεσης των προϊόντων σε συγκεκριμένη εποχή (πχ. εμπορία γαλοπούλας μετά την περίοδο των εορτών των Χριστουγέννων, λόγω αποκλεισμού της μονάδας από τα χιόνια).

16. Σε παραγωγούς οι οποίοι δεν έχουν ασφαλίσει κύρια στοιχεία της γεωργικής τους εκμετάλλευσης σε ασφαλιστικό φορέα για τουλάχιστον έναν από τους στατιστικά συχνότερους κλιματικούς κινδύνους, καθώς και για διάρκεια αντίστοιχη με τη χρονική δέσμευση των υποχρεώσεων που προκύπτουν από τον παρόντα Κανονισμό.

17. Σε όσες εκμεταλλεύσεις υποχρεούνται να τηρούν βιβλία και δεν διαθέτουν ή δεν παρέχουν στοιχεία παραγωγής και οικονομικά στοιχεία.

18. Σε εκμεταλλεύσεις εκτροφής σαλιγκαριών, σε σηροτροφικές επιχειρήσεις, σε επιχειρήσεις μανιταριών, σε επιχειρήσεις γουνοφόρων ζώων, σε ιπποστάσια ίππων αθλήσεων και ιπποφορβεία, σε κυνοτροφεία, σε εκμεταλλεύσεις ειδών άγριας πανίδας, σε εκτροφεία θηραμάτων για βρώση, αναψυχή ή αθλητισμό (πχ. αντικείμενο ελεγχόμενου κυνηγιού), σε πάρκα περιβαλλοντικής εκπαίδευσης.

19. Για ζημιές σε αυτοκίνητα οχήματα που υποχρεούνται στην ασφάλιση της αστικής ευθύνης, σύμφωνα με τα αναγραφόμενα στο Νόμο 489/1976 όπως ισχύει σήμερα (πχ. γεωργικοί ελκυστήρες, συλλεκτικές μηχανές, μοτοσκαπτικά, ρυμούλκες, κ.λπ.).

II. ΕΙΔΙΚΟΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ

Α. ΦΥΤΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ - ΦΥΤΙΚΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗ

Δεν καταβάλλονται κρατικές ενισχύσεις:

1. Για ζημιές στο φυτικό κεφάλαιο ή τη φυτική παραγωγή των γεωργικών εκμεταλλεύσεων εφόσον:

• Ο συνολικός αριθμός των κατεχομένων κατ’ είδος δένδρων είναι μικρότερος των είκοσι (20), και τα ζημιωθέντα δένδρα είναι λιγότερα από δέκα (10). Ως ελάχιστος αριθμός δένδρων κατ’ είδος και αυτοτελές αγροτεμάχιο ορίζονται τα δέκα δένδρα και έκταση ένα (1) στρέμμα και προκειμένου για ελαιόδενδρα το μισό (0,5) στρέμμα.

Στις περιπτώσεις θαμνοειδών ή δενδρωδών καλλιεργειών που φυτεύονται κατά «φωλιές» ή «θέσεις», για την εφαρμογή της διάταξης αυτής λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός των «φωλιών» ή των «θέσεων».

• Οι στρεμματικές καλλιέργειες καταλαμβάνουν έκταση μικρότερη του ενός (1 στρ) στρέμματος, κατά αυτοτελές αγροτεμάχιο και έχουν υποστεί ζημιά σε έκταση μικρότερης του μισού στρέμματος (0,5 στρ) κατ’ είδος καλλιέργειας.
• Προκειμένου για θερμοκηπιακές καλλιέργειες όταν καταλαμβάνουν έκταση μικρότερη των 500 τ.μ. ανά αγροτεμάχιο και έχουν υποστεί ζημιά σε έκταση μικρότερης των 200τ.μ., κατ’ είδος καλλιέργειας.
• Οι καλλιέργειες καλλωπιστικών δένδρων και θάμνων δεν περιλαμβάνουν τουλάχιστον διακόσια (200) ομοειδή φυτά, κατ’ αυτοτελές αγροτεμάχιο.
• Οι καλλιέργειες γλαστρικών φυτών δεν περιλαμβάνουν τουλάχιστον χίλια (1.000) ομοειδή φυτά, κατά παραγωγική μονάδα.
• Οι καλλιέργειες φυτωρίων δεν περιλαμβάνουν δύο χιλιάδες (2.000) ομοειδή φυτά, κατ’ αυτοτελές αγροτεμάχιο.

2. Για ζημιές σε γεωργικά προϊόντα που έχουν υποστεί οποιαδήποτε επέμβαση ή είναι προϊόντα μεταποίησης.

3. Για ζημιές που συμβαίνουν στην παραγωγή καλλιεργειών που καλύπτονται από ασφαλίσιμους κινδύνους, πέρα από τις προκαθορισμένες ημερομηνίες έναρξης και λήξης της ασφαλιστικής κάλυψης των ειδών αυτών.

4. Για ζημιές που συμβαίνουν στη Φυτική Παραγωγή μετά τη λήξη της καλλιεργητικής περιόδου (ασυγκόμιστη παραγωγή πέραν της συνηθισμένης εποχής συγκομιδής, κατά περιοχή), εκτός εάν αφορά προϊόντα που η καλλιεργητική τεχνική τους προβλέπει την παραμονή τους σε ειδικούς χώρους και πέραν της περιόδου αυτής, πχ. σταφίδα, σύκα, καπνά, κ.λπ.

5. Για ζημιές στο φυτικό κεφάλαιο ή τη φυτική παραγωγή καλλιεργειών που οφείλονται σε καταστροφή των κτιριακών εγκαταστάσεων ή βλάβη του μηχανολογικού εξοπλισμού, όταν δεν πληρούνται οι όροι και κανόνες κατασκευής και οι προϋποθέσεις ορθής λειτουργίας.

6. Για ζημιές σε δασικά δένδρα και φυτώρια αυτών, καθώς και σε δασικά προϊόντα (ξυλεία, ξυλοκάρβουνα, κ.λπ.).

7. Για ζημιές σε όλα γενικά τα σπορεία.

8. Για ζημιές σε εκμεταλλεύσεις αμπελοειδών, εάν δεν τηρούνται οι κανονιστικές τους υποχρεώσεις.

9. Για τα ανθοκομικά φυτά και τα καλλωπιστικά δένδρα ή θάμνους, που οι εκμεταλλεύσεις προμηθεύτηκαν προς εμπορία.

10. Για ζημιές σε βοσκοτόπους και αυτοφυείς καλλιέργειες πχ. κοφτολίβαδα.

Β. ΠΑΓΙΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ

Δεν καταβάλλονται κρατικές ενισχύσεις:

1. Για ζημιές σε πάγιο κεφάλαιο, που δεν περιλαμβάνεται στο:

• Πάγιο Κεφάλαιο, όπως αυτό ορίζεται στις παραγράφους 20, 21, 22, 23 του άρθρου 2 του παρόντος Κανονισμού.
• Σε θερμοκήπια μη εγκεκριμένου τύπου

2. Για ζημιές όταν δεν πληρούνται οι όροι και κανόνες κατασκευής και οι προϋποθέσεις ορθής λειτουργίας.

3. Για ζημιές σε κατασκευές οικονομικά ή λειτουργικά απαξιωμένες.

4. Για ζημιές από σεισμό (εκτός θερμοκηπίων).

5. Για ζημιές που προκλήθηκαν ή επεκτάθηκαν επειδή δεν ελήφθησαν όλα τα αναγκαία μέτρα για την πρόληψη ή τον περιορισμό της ζημιάς.

6. Για ζημιές από κατολισθήσεις, εφόσον υπάρχουν σχετικά στοιχεία που αποδεικνύουν την ακαταλληλότητα της περιοχής από γεωλογική άποψη.

7. Για τις περιπτώσεις ζημιών από πλημμύρα, ισχύουν όσα έχουν αναφερθεί στην περίπτωση 9 της παραγράφου Ι του παρόντος άρθρου, καθώς επίσης ζημιές από πλημμύρα που οφείλονται σε αμέλεια, πρόθεση, ανθρώπινες δραστηριότητες, κ.λπ.

8. Για ζημιές πηγαδιών, αντλιών και γεωτρήσεων καθώς και των αντιστοίχων υποδομών τους (οικίσκος).

9. Για ζημιές σε περιφράξεις.

10. Για τις εγκαταστάσεις και τον εξοπλισμό που χρη- σιμοποιείται για τυποποίηση, μεταποίηση, μεταφορά γεωργικών προϊόντων πχ. οινοποιία, ελαιουργία, βαρέλια, κ.λπ.

11. Για ζημιές σε εξοπλισμό, ο οποίος δεν είναι απαραίτητος ως προϋπόθεση για τη λειτουργία της γεωργικής εκμετάλλευσης, καθώς και σε εξοπλισμό εξειδικευμένο ή από ασυνήθη υλικά (πχ. ηλεκτροφόρα σύρματα περίφραξης, γεννήτριες αποθήκης, κ.λπ.).

12. Για ζημιές σε μεταφερόμενα εργαλεία.

13. Σε εξοπλισμό, εφόσον το αίτιο εμφανίζεται σε εποχή που δεν δικαιολογεί την ύπαρξη του στην εκμετάλλευση (πχ. αμάζευτα λάστιχα μετά την ολοκλήρωση της συγκομιδής βαμβακιού).

Γ. ΑΠΟΘΗΚΕΥΜΕΝΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ

Δεν καταβάλλονται κρατικές ενισχύσεις:

1. Για ζημιές σε αποθηκευμένα προϊόντα από πλημμύ- ρα, όταν αυτά φυλάσσονται σε αποθηκευτικούς χώρους χωρίς στεγανοποιημένο δάπεδο, ώστε να προστατεύονται από τα όμβρια και ρέοντα νερά της βροχής.

2. Σε αποθηκευμένα προϊόντα πέραν του ενός έτους από το χρόνο συγκομιδής τους.

3. Σε αποθηκευμένα νωπά προϊόντα ή σε προϊόντα που φυλάσσονται σε ειδικά ελεγχόμενο περιβάλλον (πχ. ψυγεία).

4. Σε αποθηκευμένα προϊόντα που προορισμό έχουν την εμπορία, χωρίς την ύπαρξη του αντίστοιχου φυτικού ή ζωικού κεφαλαίου (πχ. αποθήκευση καρπών χωρίς την ύπαρξη της αντίστοιχης καλλιέργειας, ζωοτροφών χωρίς το αντίστοιχο ζωικό κεφάλαιο).

5. Για ζημιές σε αποθηκευμένα προϊόντα που έχουν υποστεί επεξεργασία, μεταποίηση, τυποποίηση, κ.λπ. (πχ. κρασί, λάδι).

Δ. ΖΩΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ

Δεν καταβάλλονται κρατικές ενισχύσεις:

1. Για ζημιές σε είδη, που δεν περιλαμβάνονται στο ζωικό κεφάλαιο, όπως αυτό ορίζεται στην παρ. 24 του άρθρου 2 του παρόντος Κανονισμού.

2. Για ζημιές του ζωικού κεφαλαίου που οφείλονται σε καταστροφή των κτιριακών εγκαταστάσεων ή βλάβη του μηχανολογικού εξοπλισμού, όταν δεν πληρούνται οι όροι και κανόνες κατασκευής και οι προϋποθέσεις ορθής λειτουργίας.

3. Για ζημιές του ζωικού κεφαλαίου εφόσον οι εκμεταλλεύσεις αναπτύσσουν τη δραστηριότητά τους μόνιμα ή προσωρινά (μετακινούμενοι κτηνοτρόφοι - μελισσοτρόφοι) σε ακατάλληλη κλιματική ζώνη.

4. Για ζημιές του ζωικού κεφαλαίου όταν οι κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις δεν τηρούν τους όρους εκτροφής και εκμετάλλευσης του Ζωικού Κεφαλαίου.

5. Για ζημιές του ζωικού κεφαλαίου:

• Εάν ο αριθμός των εκτρεφομένων ζώων είναι μι- κρότερος των δύο Ζωικών Μονάδων (2 ΖΜ) ανά είδος ζωικού κεφαλαίου, όπως αυτή ορίζεται στον πίνακα 4 του παραρτήματος Ι του άρθρου 35 του παρόντος Κανονισμού.
• Εφόσον το ύψος της ζημιάς δεν υπερβαίνει τη μία Ζωική Μονάδα (1 ΖΜ) κατά είδος.

6. Για ιδιαίτερα μεγάλες ζημιές του ζωικού κεφαλαίου, όπου για λόγους δημόσιας υγείας τα ζώα ενταφιάσθηκαν άμεσα και πριν την εκτίμηση της ζημιάς, εάν δεν υπάρχει βεβαίωση ταφής της αρμόδιας Υπηρεσίας.

7. Για ζημιές του ζωικού κεφαλαίου εκμεταλλεύσεων που διατηρούν ζώα, τα οποία έχουν ηλικία μεγαλύτερη της παραδεκτά παραγωγικής ζωής και συγκεκριμένα:

• Χοιρομητέρες άνω των τεσσάρων (4) ετών,
• Κάπροι άνω των πέντε (5) ετών,
• Πτηνά, άνω των ορίων της ωφέλιμης οικονομικά παραγωγικής ζωής (συνήθη όρια εκτροφών) αναλόγως είδους, φυλής, παραγωγικής κατεύθυνσης κ.τ.λ.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ

Διαδικασία για την καταβολή ενισχύσεων Αρμόδια Όργανα Τοπικής Αυτοδιοίκησης - Αναγγελία Ζημιάς, Υποβολή Αίτησης Χορήγησης Ενίσχυσης - Επιτροπές Αξιολόγησης - Δικαιολογητικά Φυσικών/Νομικών Προσώπων - Τέλη Υποβολής Αίτησης

Άρθρο 7

ΑΡΜΟΔΙΑ ΟΡΓΑΝΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

Για τη διεξαγωγή της διαδικασίας, που αφορά στις κρατικές οικονομικές ενισχύσεις, των καλυπτόμενων από την παρούσα διαδικασία ζημιών, της Φυτικής Παραγωγής και των μέσων παραγωγής αρμόδιοι σε κάθε Δήμο είναι τα πρόσωπα (Ανταποκριτές) που προτείνονται από τον Δήμαρχο και διορίζονται τα προτεινόμενα ή άλλα πρόσωπα επιλογής του Προέδρου του ΕΛ.Γ.Α., με απόφασή του.

Τα παραπάνω πρόσωπα ασκούν τα καθήκοντα του ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α. στην περιφέρεια του Δήμου στον οποίο εκτείνεται η δικαιοδοσία τους, σύμφωνα με όσα καθορίζονται από τον παρόντα κανονισμό καθώς και τις σχετικές εγκυκλίους, οδηγίες και αποφάσεις της Διοίκησης του ΕΛ.Γ.Α.

Άρθρο 8

ΑΝΑΓΓΕΛΙΑ ΖΗΜΙΑΣ - ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ

1. Η Αναγγελία Ζημιάς είναι απαραίτητη προϋπόθεση ένταξης μιας ζημιάς σε πρόγραμμα κρατικών ενισχύσεων.

2. Το εξουσιοδοτημένο όργανο σε σαράντα οκτώ ώρες από τότε που έγινε η ζημιά στη Φυτική Παραγωγή ή στα μέσα παραγωγής, από ζημιογόνο αίτιο που αναφέρεται στο πρώτο κεφάλαιο του παρόντος Κανονισμού, είναι υποχρεωμένο να αναγγείλει στην έδρα του ΕΛ.Γ.Α. (Περιφερειακό Υποκατάστημα) την ημερομηνία ζημιάς, το ζημιογόνο αίτιο, τα ζημιωθέντα είδη, τις τοποθεσίες και την έκταση των ζημιών.

Η διαδικασία αυτή επαναλαμβάνεται και σε περίπτωση νεότερων ζημιών, που σημειώνονται στις ίδιες εκμεταλλεύσεις.

3. Σε περιπτώσεις όπου η ζημιά δεν εκδηλώνεται άμεσα μετά την επέλευση του ζημιογόνου γεγονότος και δεν μπορεί να γίνει έγκαιρα αντιληπτή (πχ. ζημιά από ξηρασία), μπορεί να γίνει εκπρόθεσμη αναγγελία ζημιάς, μέσα σε εύλογο χρόνο από την εμφάνιση της, στο αρμόδιο Υποκ/μα ΕΛ.Γ.Α., η οποία θα αξιολογηθεί από την αρμόδια Περιφερειακή Επιτροπή (ΠΕ). Στην περίπτωση έγκρισης της αναγγελίας, εφαρμόζονται τα αναγραφόμενα στην προηγούμενη παρ. 2, του παρόντος άρθρου.

4. Το εξουσιοδοτημένο όργανο, κατά την αναγγελία της ζημιάς, εφόσον έχει στη διάθεση του στοιχεία από αρμόδιες Υπηρεσίες ή Φορείς (πχ. Γεωτεχνικές Υπηρεσίες, Πυροσβεστική Υπηρεσία, Μετεωρολογικούς Σταθμούς, Γεωργικούς Συνεταιρισμούς, Αγροτικούς Συλλόγους, κ.λπ.) τα υποβάλει στο αρμόδιο Υποκ/μα.

5. Αμέσως μετά την αναγγελία της ζημιάς και σε χρονικό διάστημα έως δεκαπέντε (15) ημέρες το μέγιστο, ο παραγωγός του οποίου η γεωργική εκμετάλλευση ζημιώθηκε σε ποσοστό μεγαλύτερο από τα όρια που προβλέπονται από τον παρόντα Κανονισμό, υποβάλλει Αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης σύμφωνα με το σχετικό έντυπο, συνυποβάλλοντας και τη σχετική Υπεύθυνη Δήλωση του ν. 1599/1986. Αν η τελευταία ημέρα της προθεσμίας των 15 ημερών είναι αργία, τότε η προθεσμία λήγει την επομένη εργάσιμη ημέρα. Η αίτηση ενίσχυσης που υποβάλλεται μετά την περίοδο της προθεσμίας των δεκαπέντε (15) ημερών, δεν λαμβάνεται υπόψη και δεν υποχρεώνει την Υπηρεσία για την καταβολή ενίσχυσης. Κατ’ εξαίρεση μπορεί να γίνει δεκτή αίτηση ενίσχυσης, η οποία υποβλήθηκε μετά την περίοδο της προθεσμίας των δεκαπέντε ημερών, μόνο εφόσον για την καθυστέρηση υποβολής της συνέτρεξαν λόγοι ανωτέρας βίας, όπως αυτοί ορίζονται στην παρ. 26 του άρθρου 2 του παρόντος Κανονισμού.

Κατά την κρίση του Υποκ/τος και ανάλογα με το ζημιογόνο αίτιο μπορεί να γίνουν δεκτές εκπρόθεσμες αιτήσεις χορήγησης ενίσχυσης εάν η ζημιά δεν έγινε έγκαιρα αντιληπτή, λόγω της υστερόχρονης εμφάνισης ή της συνεχιζόμενης φύσης των ζημιών.

6. Κάθε ενδιαφερόμενος υποβάλλει μία αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης για τις ζημιωθείσες εκμεταλλεύσεις σε κάθε Δημοτική/Τοπική Κοινότητα, ξεχωριστά ανά αναγγελία ζημιάς. Το αρμόδιο όργανο, καταχωρίζει την Αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα του ΕΛ.Γ.Α. (ΟΠΣ-ΕΛΓΑ), συνδέει τα ζημιωθέντα αγροτεμάχια με τα τεμάχια που δηλώνονται στην αντίστοιχη Δήλωση Καλλιέργειας/Εκτροφής, του έτους ζημιάς ή του προηγούμενου έτους εφόσον δεν είναι διαθέσιμη, που εκτυπώνεται σε τρία (3) αντίγραφα τα οποία υπογράφονται αρμοδίως, εκ των οποίων ένα παραδίδεται στον ενδιαφερόμενο, ένα στο αρμόδιο Υποκ/μα ΕΛ.Γ.Α. και ένα παραμένει στο αρχείο του αντ/ τή ΕΛ.Γ.Α.

7. Η Αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης συντάσσεται/καταχωρίζεται σε ειδικό έντυπο ανάλογα με τη ζημιωθείσα εκμετάλλευση (Φυτικό Κεφάλαιο/Παραγωγή, Πάγιο Κεφάλαιο, Αποθηκευμένα Προϊόντα, Ζωικό Κεφάλαιο). Στην αίτηση οπωσδήποτε πρέπει να συμπληρώνονται τα στοιχεία του ενδιαφερομένου καθώς και τα στοιχεία της ζημιωθείσας εκμετάλλευσης, σύμφωνα με το αντίστοιχο ειδικό έντυπο.

8. Ο ενδιαφερόμενος, μαζί με την Αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης, υποβάλλει μία (1) Υπεύθυνη Δήλωση, με την οποία, μεταξύ άλλων, δίνει τη συναίνεσή του στον ΕΛ.Γ.Α. να αναζητήσει υπηρεσιακά όσα δικαιολογητικά υπάγονται στην «αυτεπάγγελτη αναζήτηση εγγράφων», προκειμένου να αξιολογηθεί εάν δύναται να κριθεί δικαιούχος κρατικής ενίσχυσης.

Άρθρο 9

ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ-ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗΣ

Για την πιστοποίηση της ζημιάς, ως ζημιάς που προκαλείται από θεομηνίες, πυρκαγιές έκτακτα γεγονότα και δυσμενείς καιρικές συνθήκες, συστήνονται δύο Επιτροπές, μία σε περιφερειακό και μία σε κεντρικό επίπεδο.

Η πρώτη Επιτροπή ονομάζεται Περιφερειακή Επιτροπή (ΠΕ), συγκροτείται για κάθε Περιφερειακή Ενότητα ξεχωριστά, ορίζεται με απόφαση Προέδρου ΕΛ.Γ.Α., έχει ισχύ τη διάρκεια ισχύος του Κανονισμού, συντονίζεται από το Υποκ/μα ΕΛ.Γ.Α. στην αρμοδιότητα του οποίου ανήκει η κάθε Περιφερειακή Ενότητα και αποτελείται από τα παρακάτω μόνιμα μέλη, τα οποία αντικαθίστανται βάσει του χρόνου θητείας τους:

1. Τον Προϊστάμενο του Περιφερειακού Υποκαταστήματος ΕΛ.Γ.Α., που ορίζεται ως Πρόεδρος της ΠΕ, με αναπληρωτή του τον Προϊστάμενο του Τμήματος Εκτιμήσεων του Περιφερειακού Υποκ/τος του ΕΛ.Γ.Α.

2. Τον Προϊστάμενο του Γραφείου Οικονομικών Ενισχύσεων του Περιφερειακού Υποκ/τος του ΕΛ.Γ.Α., με αναπληρωτή του τον Προϊστάμενο Γραφείου Εποπτείας Φυτικού της αντίστοιχης Περιφερειακής Ενότητας.

3. Τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Περιφερειακής Ενότητας, με τον αναπληρωτή του.

Η Περιφερειακή Επιτροπή, μπορεί κατά περίπτωση να βοηθείται στο έργο της από εκπροσώπους και άλλων Υπηρεσιών, ανάλογα με το εξεταζόμενο ζημιογόνο αίτιο. Τα μέλη αυτά εντάσσονται στην Επιτροπή ως έκτακτα μέλη, με απόφαση του Προέδρου ΕΛ.Γ.Α., προσκαλούνται εγγράφως από τον Πρόεδρο της ΠΕ και μπορεί να είναι: ο Πρ/νος της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας κ.λπ., της Περιφερειακής Ενότητας, κατά περίπτωση.

Ο Πρόεδρος της ΠΕ μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα από τη λήψη της Αναγγελίας Ζημιάς συγκαλεί κατά περίπτωση, την Περιφερειακή Επιτροπή για τον προσδιορισμό των ζωνών που επλήγησαν από το ζημιογόνο αίτιο και την αξιολόγηση των ενδεχόμενων ζημιών.

Έργο της Περιφερειακής Επιτροπής είναι η σύνταξη σχετικής έκθεσης προς την Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή, οπωσδήποτε ανά 3μηνο, ανάλογο με τον όγκο των ζημιών, με την οποία θα προτείνει την ένταξη της ζημιάς σε πρόγραμμα κρατικών ενισχύσεων ή την απόρριψή της.

Η έκθεση της ΠΕ:

• Διευκρινίζει το αίτιο της ζημιάς και αναφέρει τους λόγους που το χαρακτηρίζει ακραίο, δυσμενές ή έκτακτο φαινόμενο.
• Προσδιορίζει και τεκμηριώνει τη φύση και την ένταση του ζημιογόνου αιτίου, καθώς και τα μέσα που χρησιμοποιήθηκαν για τη διαπίστωσή του (επισημάνσεις, δημοσιεύματα, μετεωρολογικά στοιχεία, φωτογραφίες, video, αεροφωτογραφίες, δορυφορικές εικόνες, κα.).
• Προσδιορίζει τη γεωγραφική έκταση της ζημιάς (κατάλογος Δ/Τ Κοινοτήτων).
• Αναφέρει την τάξη μεγέθους των ζημιών του κάθε είδους που ζημιώθηκε.
• Γνωστοποιεί εάν συνέβησαν παρόμοια ζημιογόνα γεγονότα στην Περιφερειακή Ενότητα, για τα οποία ζητήθηκε η χορήγηση κρατικών ενισχύσεων κατά τη διάρκεια των παρελθόντων ετών.
• Εκτιμά, ανάλογα με την περίπτωση, την επίπτωση του ζημιογόνου γεγονότος στην οικονομική δραστηριότητα της περιοχής και προτείνει την ένταξή του ή όχι σε πρόγραμμα.
• Εκτιμά το προϋπολογιζόμενο κόστος ενισχύσεων.
• Συγκεντρώνει τα στοιχεία αποδόσεων και τιμών του έτους ζημιάς και της τριετίας αναφοράς, για τις ζημιωθείσες καλλιέργειες.

Η δεύτερη Επιτροπή, ονομάζεται Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή (ΚΣΕ), είναι τριμελής και αποτελείται από στελέχη της Κεντρικής Διοίκησης του ΕΛ.Γ.Α.

Τα μέλη της ανωτέρω Επιτροπής, η οποία έχει ισχύ τα έτη ισχύος του Κανονισμού, ορίζονται με απόφαση του Προέδρου ΕΛ.Γ.Α., αντικαθίστανται βάσει του χρόνου θητείας τους και είναι:

1. Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Ασφάλισης και Ενισχύσεων ΕΛ.Γ.Α.

2. Ο Προϊστάμενος του Τμήματος Ασφάλισης & Πολιτικής Ενισχύσεων

3. Ο Προϊστάμενος του Τμήματος Εκτιμήσεων & Ενισχύσεων.

Η ΚΣΕ μπορεί να συνεπικουρείται στο έργο της από Ειδική Επιστημονική Επιτροπή (ΕΕΕ), αποτελούμενη, ενδεικτικά, από έναν εκπρόσωπο των Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων της Χώρας, έναν εκπρόσωπο του ΕΘΙΑΓΕ, έναν εκπρόσωπο Ειδικευμένων Ινστιτούτων (πχ. Μπενάκειο) κ.λπ. κατά περίπτωση. Η ΕΕΕ ορίζεται με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού.

Έργο της ΚΣΕ είναι:

• Η συγκέντρωση, η εξέταση και η αξιολόγηση των εκθέσεων των ΠΕ.
• Η συγκέντρωση συμπληρωματικών στοιχείων από Επιτροπές ή άλλα Όργανα και Υπηρεσίες, όταν αυτό κρίνεται απαραίτητο.
• Η μέριμνα για τη μετεωρολογική τεκμηρίωση των ζημιών
• Η γνωμοδότηση για την ένταξη ή απόρριψη των αιτημάτων που διαβιβάσθηκαν μέσω των εκθέσεων των ΠΕ, μετά τη συγκέντρωση όλων των απαραίτητων στοιχείων, με βάση κυρίως την μετεωρολογική τεκμηρίωση και το πλαίσιο της εγκεκριμένης δαπάνης του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ).

Μετά τη συγκέντρωση όλου του υλικού από την ΚΣΕ (πορίσματα Ειδικής Επιστημονικής Επιτροπής, μετεωρολογικά δεδομένα, φωτογραφικό υλικό, κ.λπ.) καταρτίζεται ο ολοκληρωμένος φάκελος του προγράμματος και από την αρμόδια Υπηρεσία συντάσσεται το σχέδιο ΚΥΑ του προγράμματος, όπου αναγράφονται οπωσδήποτε τα ζημιογόνα αίτια και ο προϋπολογισμός του προγράμματος, και κατά περίπτωση οι επιλέξιμες περιοχές, οι ενισχυόμενες καλλιέργειες, κ.λπ.

Σε περίπτωση επέλευσης ζημιών στη γεωργία, με προϋπολογισμό μεγαλύτερο του ήδη εγκεκριμένου από την παρούσα, μετά από αλληλογραφία με τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, μπορεί να υποβληθεί ad hoc πρόγραμμα κρατικών οικονομικών ενισχύσεων προς έγκριση από την ΕΕ, υπό τους όρους και προϋποθέσεις του εγκεκριμένου Κανονισμού εφόσον υπάρχει, η αντίστοιχη δέσμευση πίστωσης του προϋπολογισμού του προγράμματος (Απόφαση Ανάληψης Μακροχρόνιας Υποχρέωσης, από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους -ΓΛΚ).

Οι κατά περίπτωση κοινές υπουργικές αποφάσεις (ΚΥΑ), οι οποίες θα εκδίδονται κατά τις κείμενες διατάξεις, θα θεσπίζονται το αργότερο εντός τριών (3) ετών από την επέλευση του ζημιογόνου αιτίου και οι αντίστοιχα προβλεπόμενες ενισχύσεις θα καταβάλλονται εντός τεσσάρων (4) ετών από την εκάστοτε επέλευση ζημιογόνου αιτίου.

Άρθρο 10

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΥΠΟΥ - ΥΠΟΒΟΛΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ

1. Μετά την δημοσίευση στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ) της κοινής υπουργικής απόφασης (ΚΥΑ) του υποβληθέντος προγράμματος, εκδίδεται από τον ΕΛ.Γ.Α. Ανακοίνωση Τύπου, στην οποία αναφέρονται οι αναγγελίες ζημιάς που εντάχθηκαν στο πρόγραμμα (επιλέξιμες αναγγελίες), οι όροι και οι προϋποθέσεις υπαγωγής στο σχετικό πρόγραμμα κρατικών οικονομικών ενισχύσεων, καθώς και τυχόν απαραίτητα δικαιολογητικά, τα οποία πρέπει να υποβληθούν από τους ενδιαφερόμενους ώστε να αποδειχθεί ότι τόσο ο ενδιαφερόμενος όσο και η δηλωθείσα εκμετάλλευση πληρούν τις προϋποθέσεις χορήγησης ενίσχυσης.

2. Στην Ανακοίνωση Τύπου καθορίζεται συγκεκριμένη ημερομηνία για την έναρξη και λήξη του χρόνου υποβολής των δικαιολογητικών, εφόσον ζητηθούν, συνολικής διάρκειας δεκαπέντε (15) ημερών.

Αν η τελευταία ημέρα της προθεσμίας των δεκαπέντε ημερών είναι αργία, τότε η προθεσμία λήγει την επομένη εργάσιμη ημέρα. Κατ’ εξαίρεση μπορεί να γίνει δεκτό δικαιολογητικό που υποβλήθηκε μετά την περίοδο της προθεσμίας των δεκαπέντε ημερών, μόνο εφόσον για την καθυστέρηση υποβολής του συνέτρεξαν λόγοι ανωτέρας βίας, όπως αυτοί ορίζονται στην παρ. 26 του άρθρου 2 του παρόντος Κανονισμού.

3. Ο παραγωγός του οποίου η ζημιά που υπέστη η γεωργική του εκμετάλλευση, εντάχθηκε σε επιλέξιμη αναγγελία του προγράμματος, δικαιούται να υποβάλει τα σχετικά δικαιολογητικά.

4. Ο ανταποκριτής του ΕΛ.Γ.Α θα μεριμνά εγκαίρως (από την παραλαβή της Ανακοίνωσης), σε συνεργασία με το αρμόδιο Υποκατάστημα, να ειδοποιεί όσους είχαν υποβάλει Αίτηση και πρέπει να υποβάλλουν τυχόν δικαιολογητικά. Συντάσσει σχετικό Πρακτικό, με τα ονόματα όσων δεν προσκόμισαν δικαιολογητικά καθώς και με την ημερομηνία που αυτοί ειδοποιήθηκαν.

Με τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των δικαιολογητικών καμία υποβολή δικαιολογητικού δεν θα γίνεται δεκτή.

5. Τα δικαιολογητικά μπορούν να υποβληθούν στο αρμόδιο όργανο του Δήμου, από τον ίδιο τον ενδιαφερόμενο ή από τρίτο πρόσωπο.

6. Σε περίπτωση θανάτου του ενδιαφερόμενου (που υπέβαλε την αίτηση) πριν την ημερομηνία υποβολής των δικαιολογητικών, θα υποβάλλονται τα σχετικά δικαιολογητικά, από τους νόμιμους κληρονόμους του, με σχετική αίτηση. Η αίτηση θα συνοδεύεται τόσο με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά του προγράμματος, προκειμένου να διαπιστωθεί εάν ο θανών ήταν ή όχι δικαιούχος ενίσχυσης, όσο και με τα νομιμοποιητικά έγγραφα που απαιτούνται για τις περιπτώσεις κληρονομικής διαδοχής, προκειμένου να διαπιστωθούν τα δικαιώματα των κληρονόμων επί της οικονομικής ενίσχυσης. Στην περίπτωση που η ανασύσταση/αποκατάσταση των ζημιών θα υλοποιηθεί από κληρονόμο, θα πρέπει επιπρόσθετα να υποβληθούν και τα αντίστοιχα, για το πρόγραμμα, δικαιολογητικά του κληρονόμου, προκειμένου να διαπιστωθεί αν είναι δικαιούχος.

Άρθρο 11

ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ

Προκειμένου για φυσικά πρόσωπα, τα δικαιολογητικά, που υποβάλλονται με την Αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης ή δύναται να ζητηθούν με την Ανακοίνωση του ΕΛ.Γ.Α., είναι:

1. Φωτοαντίγραφο Αστυνομικής Ταυτότητας ή Διαβατηρίου.

2. Φωτοαντίγραφο του Τραπεζικού Βιβλιαρίου.

3. Φωτοαντίγραφο της Δήλωσης Φορολογίας Εισο- δήματος (Ε1) και του αντίστοιχου Εκκαθαριστικού Σημειώματος.

4. Αποδεικτικά Κατοχής της Εκμετάλλευσης.

5. Φωτοαντίγραφα σχετικών Αδειών, Μητρώων, κα. (κατά περίπτωση).

6. Φωτοαντίγραφο Ασφαλιστηρίου Συμβολαίου, εφό- σον χρειάζεται.

7. Φωτοαντίγραφο Απόφασης Ένταξης, προκειμένου για Νέους Αγρότες.

8. Υπεύθυνη Δήλωση ή Παραστατικά αγοράς, προκειμένου για αποθηκευμένα προϊόντα εξ’ αγοράς.

9. Υπεύθυνη Δήλωση του ν. 1599/1986, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής από οποιαδήποτε διοικητική αρχή ή τα ΚΕΠ, σε περίπτωση μισθωμένης εκμετάλλευσης και για ζημιές στα μέσα παραγωγής.

10. Υπεύθυνη Δήλωση του ν. 1599/1986.

Τα προαναφερόμενα δικαιολογητικά είναι ενδεικτικά και οι ενδιαφερόμενοι θα υποβάλουν, εφόσον απαιτείται, κάθε φορά τα δικαιολογητικά που ορίζονται από την κοινή υπουργική απόφαση και ζητούνται από την Ανακοίνωση Τύπου, του εκάστοτε προγράμματος Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων.

Διευκρινίζεται ότι όσα δικαιολογητικά υπάγονται στην «αυτεπάγγελτη αναζήτηση εγγράφων» μπορεί να αναζητούνται υπηρεσιακά από τον ΕΛ.Γ.Α., κατόπιν συναίνεσης του ενδιαφερόμενου.

1. Φωτοαντίγραφο Αστυνομικής Ταυτότητας ή Διαβατηρίου.

Για όσους δεν βρίσκονται καταχωρημένοι στο ΟΠΣ_ ΕΛΓΑ (πχ. πρώτη χρονιά υποβολής ΟΣΔΕ το έτος ζημιάς) για την ορθότητα εισαγωγής των προσωπικών στοιχείων του ενδιαφερόμενου και την εξακρίβωση της ηλικίας, προσκομίζεται φωτοαντίγραφο των δύο όψεων της αστυνομικής ταυτότητας ή του διαβατηρίου του.

2. Φωτοαντίγραφο του Τραπεζικού Βιβλιαρίου.

Για όσους δεν βρίσκονται καταχωρημένοι στο ΟΠΣ_ΕΛΓΑ δεδομένου ότι η οικονομική ενίσχυση κατατίθεται απευθείας στην Τράπεζα, σε λογαριασμό του δικαιούχου, για την ορθότητα εισαγωγής του τραπεζικού λογαριασμού, υποβάλλεται φωτοαντίγραφο της πρώτης σελίδας του τραπεζικού βιβλιαρίου.

3. Φωτοαντίγραφο των Δηλώσεων Φορολογίας Εισοδήματος (Ε1) και του αντίστοιχου Εκκαθαριστικού Σημειώματος.

Στην περίπτωση που η έναρξη της αγροτικής δραστηριότητας συμπίπτει με το έτος ζημιάς, για τον έλεγχο των εισοδημάτων (ατομικών και οικογενειακών) χρησιμοποιούνται τα επίσημα φορολογικά στοιχεία και ειδικότερα η Δήλωση Φορολογίας Εισοδήματος (έντυπο Ε1) του εκάστοτε οριζόμενου στην κοινή υπουργική απόφαση του προγράμματος, οικονομικού έτους και το αντίστοιχο εκκαθαριστικό σημείωμα (για την επιβεβαίωση των αναγραφομένων στο Ε1). Εφόσον κρίνεται απαραίτητο μπορεί να ζητηθούν, κατά περίπτωση, επιπλέον φορολογικά στοιχεία και άλλων ετών.

4. Αποδεικτικά Κατοχής της Εκμετάλλευσης.

Η κατοχή της εκμετάλλευσης διαπιστώνεται από:

• Την εκάστοτε τελευταία Δήλωση Στοιχείων Ακινήτων (τελευταίο υποχρεωτικό έντυπο Ε9 και μεταγενέστερα συμπληρωματικά ή τροποποιητικά αυτού, εάν υπάρχουν). Εφόσον κρίνεται απαραίτητο μπορεί να ζητηθούν, κατά περίπτωση επιπλέον αποδεικτικά κατοχής.
• Τους σχετικούς Νόμιμους Τίτλους Ιδιοκτησίας -σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Αστικού Κώδικα, που έχουν μεταγραφεί νόμιμασυνοδευόμενοι από πρόσφατο αντίγραφο μερίδας από το Υποθηκοφυλακείο.
• Ιδιωτικά Συμφωνητικά Μίσθωσης.
• Χρησιδάνειο μόνο μεταξύ συζύγων και γονέων-τέ- κνων.

Σε περίπτωση μισθωμένης εκμετάλλευσης και προκειμένου ο ενοικιαστής να τύχει ενίσχυσης, η μίσθωση αποδεικνύεται με την προσκόμιση Ιδιωτικών Συμφωνητικών Μίσθωσης/Χρησιδανείων, τα οποία πρέπει:

1. Όλα τα μισθωτήρια αγροτεμαχίων που αφορούν εκτάσεις, ανά αγροτεμάχιο, πάνω από 40 στρέμματα ή με αντικείμενο μισθίου από 960 ευρώ και πάνω να είναι υποχρεωτικά ηλεκτρονικά.

2. Χειρόγραφα μισθωτήρια που αφορούν περιπτώσεις εκτός των περιπτώσεων 1 γίνονται αποδεκτά εφόσον αναγράφονται τα στοιχεία του Κ.Α.Ε.Κ (Κωδικός Αριθμός Εθνικού Κτηματολογίου) και του Α.Τ.ΑΚ (Αριθμός Ταυτότητας Ακινήτου) ανά περίπτωση

Θα γίνονται δεκτά αγροτεμάχια χωρίς Α.ΤΑ.Κ μόνο στις παρακάτω περιπτώσεις:

2.1 Για αγροτεμάχια στα οποία αναγράφεται ο Κ.Α.Ε.Κ.,

2.2 Για αγροτεμάχια μέχρι 40 στρέμματα, για τα οποία δεν υπάρχει διαθέσιμος Α.Τ.ΑΚ, ο μισθωτής καταθέτει υπεύθυνη δήλωση για τους λόγους μη διαθεσιμότητας (π.χ. μη ολοκλήρωση αποδοχής κληρονομιάς, κάτοικος εξωτερικού κ.λπ.).

Διευκρινίζεται ότι:

• Για τα μακροχρόνια μισθωτήρια, διάρκειας μεγαλύ- τερης των εννέα ετών, απαιτείται συμβολαιογραφική πράξη και αντίγραφο μεταγραφής τους στο Υποθηκοφυλακείο.
• Για τα μισθωτήρια με μικρότερη διάρκεια μίσθωσης από την προβλεπόμενη χρονική δέσμευση των υποχρεώσεων που προκύπτουν από τον παρόντα Κανονισμό απαιτείται η προσκόμιση παράτασής τους. Σε περιπτώσεις μικρών κενών χρονικών διαστημάτων κατά την ανανέωση των ενοικιαστηρίων για το ίδιο αγροτεμάχιο από τον ίδιο ενοικιαστή θεωρείται ότι το χρονικό διάστημα ενοικίασης είναι συνεχές.

Εναλλακτικά και μόνο για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις που υπάγονται στην υποχρεωτική ασφάλιση του ΕΛ.Γ.Α, η κατοχή της εκμετάλλευσης αποδεικνύεται από τη Δήλωση Καλλιέργειας/Εκτροφής του έτους ζημιάς και δεν απαιτείται η προσκόμιση αποδεικτικών κατοχής.

5. Εφαρμογή Ισχύουσας Νομοθεσίας (Άδειες, Μητρώα κα).

Ενδεικτικά κατά περίπτωση και όπου απαιτείται θα ζητούνται:

Α. Για Φυτικό Κεφάλαιο:

• Για αμπελώνες, οι παραγωγοί σταφυλιών θα προ- σκομίζουν Δήλωση Αμπελοκαλλιέργειας (όπου θα αναγράφεται ο κωδικός από το χαρτογραφικό υπόβαθρο) και όπου χρειάζεται βεβαίωση της οικείας Διεύθυνσης Γεωργίας ή Αγροτικής Ανάπτυξης ότι υποβάλλουν Δήλωση Εσοδείας (Δηλώσεις Συγκομιδής του έτους ζημιάς), Δήλωση Παραγωγής, κ.λπ. σύμφωνα με το άρθρο 2 του ΚΑΝ (ΕΚ) 1282/2001.

Β. Για Πάγιο Κεφάλαιο:

• Άδειες εγκατάστασης, ίδρυσης, λειτουργίας, οικοδομικές άδειες κ.λπ. των εκμεταλλεύσεων κατά περίπτωση.
• Για τα θερμοκήπια, έγκριση τύπου.
• Για κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, επιπλέον των σχετικών αδειών, το μητρώο εκμετάλλευσης.
• Για νέες κατασκευές, εγγύηση του κατασκευαστή.

Γ. Για Αποθηκευμένα Προϊόντα:

• Για αποθηκευμένες ζωοτροφές, αντίγραφο του μητρώου εκμετάλλευσης.

Δ. Για Ζωικό Κεφάλαιο

• Αντίγραφο του μητρώου εκμετάλλευσης.

6. Δήλωση Καλλιέργειας/Εκτροφής ή Ασφαλιστήριο Συμβόλαιο.

Στις εκμεταλλεύσεις που υπάγονται στην υποχρεωτική ασφάλιση του ΕΛ.Γ.Α., βασική προϋπόθεση για την καταβολή της ενίσχυσης είναι η υποβολή της Δήλωσης Καλλιέργειας/Εκτροφής για το έτος ζημιάς και η εξόφλησή της.

Στις εκμεταλλεύσεις που δεν υπάγονται στην υποχρεωτική ασφάλιση του ΕΛ.Γ.Α. ή εξαιρούνται από αυτήν (θερμοκήπια ελεγχόμενου περιβάλλοντος, πτηνοτροφεία, κ.λπ.) για την καταβολή της ενίσχυσης θα προσκομίζεται ασφαλιστήριο συμβόλαιο με το οποίο θα αποδεικνύεται ότι η παραγωγή ή κύρια στοιχεία της εκμετάλλευσης είναι ασφαλισμένα.

7. Απόφαση Ένταξης Νέων Αγροτών

Φωτοαντίγραφο της απόφασης ένταξης ή της Αίτησης Ένταξης, όπου αποδεικνύεται ότι ο ενδιαφερόμενος είναι ενταγμένος σε καθεστώς ενίσχυσης νέων αγροτών και η ένταξη ή η αίτηση ένταξης έγινε πριν την επέλευση του ζημιογόνου αιτίου. Σε κάθε περίπτωση, πριν την καταβολή της ενίσχυσης θα πρέπει να προσκομισθεί η σχετική Απόφαση Ένταξης.

8. Υπεύθυνη Δήλωση ή Παραστατικά αγοράς/πώλησης προκειμένου για αποθηκευμένα προϊόντα εξ’ αγοράς.

Προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι να ενισχυθούν για ζημιές σε αποθηκευμένα προϊόντα εξ’ αγοράς, απαιτείται:

• Για τις περιπτώσεις που οι ενδιαφερόμενοι ανήκουν στο κανονικό καθεστώς Φ.Π.Α. και υποχρεούνται στην έκδοση στοιχείων, να προσκομίσουν τα σχετικά παραστατικά αγοράς ή πώλησης.
• Για τις περιπτώσεις που οι ενδιαφερόμενοι ανήκουν στο ειδικό καθεστώς Φ.Π.Α. και δεν υποχρεούνται στην έκδοση στοιχείων, να προσκομίσουν:
  • Παραστατικά αγοράς αν ο πωλητής ανήκει στο κανονικό καθεστώς Φ.Π.Α. ή
  • Υπεύθυνη δήλωση αν ο πωλητής ανήκει στο ειδικό καθεστώς Φ.Π.Α.

Στην Υπεύθυνη Δήλωση θα αναγράφονται: οι ποσότητες των προϊόντων, το είδος αυτών, η ημερομηνία αγοράς (οπωσδήποτε προγενέστερης της ζημιάς) και το αντίτιμο αγοράς. Η υπεύθυνη δήλωση πρέπει να είναι θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής από οποιαδήποτε διοικητική αρχή ή τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ).

Αγοραπωλησίες μεταξύ συζύγων και συγγενών 1ου και 2ου βαθμού συγγενείας δεν λαμβάνονται υπόψη για οικονομική ενίσχυση των πληγέντων.

9. Υπεύθυνη Δήλωση, σε περίπτωση μισθωμένης εκμετάλλευσης και για ζημιές στα μέσα παραγωγής.

Προκειμένου να διαπιστωθεί ότι ο ιδιοκτήτης της εκμετάλλευσης επιτρέπει στον ενοικιαστή, την πραγματοποίηση των εργασιών αποκατάστασης της ζημιάς, και τη λήψη της σχετικής ενίσχυσης υποβάλει Υ.Δ. θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής από οποιαδήποτε διοικητική αρχή ή τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ).

Τέλος, προσκομίζεται, μαζί με την Αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης:

10. Υπεύθυνη Δήλωση (Υ.Δ.)

Προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι να βεβαιώσουν ότι πληρούν τις προϋποθέσεις, όπως αυτές ορίζονται στην παρ. Δ του άρθρου 15 του παρόντος Κανονισμού, και δίδουν τη συναίνεσή τους για την «αυτεπάγγελτη αναζήτηση εγγράφων, υποβάλλουν Υπεύθυνη Δήλωση του ν.1599/86, όπως ισχύει.

Άρθρο 12

ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ

Τα δικαιολογητικά που απαιτούνται μαζί με την Αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης, προκειμένου για νομικά πρόσωπα είναι:

1. Φωτοαντίγραφο του Καταστατικού της Εταιρείας και τυχόν τροποποιήσεις του.

2. Φωτοαντίγραφα του Μετοχολογίου και των Δηλώσεων Φορολογίας Εισοδήματος των μετόχων με τα αντίστοιχα Εκκαθαριστικά Σημειώματα.

3. Φωτοαντίγραφο της πρώτης σελίδας του Τραπεζικού Βιβλιαρίου.

4. Φωτοαντίγραφο της Δήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος της Εταιρείας (Ε5) ή του μηχανογραφικού δελτίου οικονομικών στοιχείων επιχειρήσεων και επιτηδευματιών (Ε3), κατά περίπτωση.

5. Φωτοαντίγραφο της Δήλωσης Ακίνητης Περιουσίας της Εταιρείας ή του Ιδιωτικού Συμφωνητικού Μίσθωσης

6. Φορολογική και Ασφαλιστική Ενημερότητα.

7. Φωτοαντίγραφο Ασφαλιστηρίου Συμβολαίου, εφό- σον χρειάζεται.

8. Φωτοαντίγραφο σχετικών Αδειών, Μητρώων, κα. (κατά περίπτωση).

9. Υπεύθυνη Δήλωση του ν. 1599/1986.

10. Υπεύθυνη Δήλωση του ν. 1599/1986, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής από οποιαδήποτε διοικητική αρχή ή τα ΚΕΠ, σε περίπτωση μισθωμένης εκμετάλλευσης και για ζημιές στα μέσα παραγωγής.

Τα προαναφερόμενα δικαιολογητικά είναι ενδεικτικά και οι ενδιαφερόμενοι θα υποβάλουν κάθε φορά τα δικαιολογητικά αυτά κατά την Υποβολή της Αίτησης Χορήγησης Ενίσχυσης του εκάστοτε προγράμματος Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων. Εφόσον με την κοινή υπουργική απόφαση του προγράμματος προβλέπονται περαιτέρω δικαιολογητικά, θα αναζητούνται με την Ανακοίνωση του προγράμματος και θα υποβάλλονται σύμφωνα με τα αναφερόμενα στις διατάξεις του άρθρου 8 της Παρούσης.

Διευκρινίζεται ότι όσα δικαιολογητικά υπάγονται στην «αυτεπάγγελτη αναζήτηση εγγράφων» μπορεί να αναζητούνται υπηρεσιακά από τον ΕΛ.Γ.Α., κατόπιν συναίνεσης του ενδιαφερόμενου.

1. Φωτοαντίγραφο του Καταστατικού της Εταιρείας και τυχόν τροποποιήσεις του. Από το καταστατικό της εταιρείας ελέγχεται εάν η κύρια δραστηριότητα της εταιρείας είναι η γεωργία.

2. Φωτοαντίγραφα του Μετοχολογίου και των Δηλώσεων Φορολογίας Εισοδήματος των μετόχων με τα αντίστοιχα Εκκαθαριστικά Σημειώματα.

Γίνεται έλεγχος του μετοχολογίου και των φορολογικών δηλώσεων των μετόχων προκειμένου να διαπιστωθεί αν η πλειονότητα των μετόχων ασκούν γεωργία.

3. Φωτοαντίγραφο της πρώτης σελίδας του Τραπεζικού Βιβλιαρίου.

Η οικονομική ενίσχυση κατατίθεται απευθείας στην Τράπεζα, σε λογαριασμό της δικαιούχου εταιρείας. Για την ορθότητα εισαγωγής του τραπεζικού λογαριασμού υποβάλλεται φωτοαντίγραφο της πρώτης σελίδας του Τραπεζικού Βιβλιαρίου.

4. Φωτοαντίγραφο της Δήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος της εταιρείας (Ε5) ή του μηχανογραφικού δελτίου οικονομικών στοιχείων επιχειρήσεων και επιτηδευματιών (Ε3), κατά περίπτωση.

Για συνεταιρισμούς, ή γενικά εταιρείες με νομική προσωπικότητα, ομάδες κοινής εκμετάλλευσης κ.λπ. ζητείται το «μηχανογραφικό δελτίο οικονομικών στοιχείων επιχειρήσεων και επιτηδευματιών» (Ε3) ή η «Δήλωση φορολογίας εισοδήματος ΟΕ, ΕΕ, Αστικών, Αφανών ή Συμμετοχικών Εταιριών, Κοινωνιών Αστικού Δικαίου και Κοινοπραξιών» (Ε5), κατά περίπτωση, προκειμένου να ελεγχθούν τα εισοδήματα τους και ότι λειτουργούν τουλάχιστον ένα έτος με οικονομικά αποτελέσματα.

5. Φωτοαντίγραφο της Δήλωσης Ακίνητης Περιουσίας της εταιρείας ή του Ιδιωτικού Συμφωνητικού μίσθωσης.

Για την απόδειξη της κατοχής της εκμετάλλευσης θα προσκομίζεται η Δήλωση Ακίνητης περιουσίας της εταιρείας ή Ιδιωτικό Συμφωνητικό Μίσθωσης. Στην περίπτωση μισθωμένης εκμετάλλευσης, ισχύουν τα οριζόμενα για τα φυσικά πρόσωπα (παρ. 4, άρθρο 11 του παρόντος Κανονισμού).

6. Φορολογική και Ασφαλιστική Ενημερότητα.

Οι εταιρείες προκειμένου να ενισχυθούν θα πρέπει να είναι Φορολογικά και Ασφαλιστικά ενήμερες.

7. Φωτοαντίγραφο Ασφαλιστηρίου Συμβολαίου, εφόσον χρειάζεται.

Σύμφωνα με τα οριζόμενα στα φυσικά πρόσωπα (παρ. 6, άρθρο 11 του παρόντος Κανονισμού).

8. Εφαρμογή Ισχύουσας Νομοθεσίας (Άδειες, Μητρώα κα).

Σύμφωνα με τα οριζόμενα στα φυσικά πρόσωπα (παρ. 5, άρθρο 11 του παρόντος Κανονισμού).

9. Υπεύθυνη Δήλωση του ν. 1599/1986.

Προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι να βεβαιώσουν ότι πληρούν τις προϋποθέσεις, όπως αυτές ορίζονται στην παράγραφο Δ του άρθρου 15 του παρόντος Κανονισμού, και δίδουν τη συναίνεσή τους για την «αυτεπάγγελτη αναζήτηση εγγράφων, υποβάλλουν Υπεύθυνη Δήλωση του ν. 1599/1986.

10. Υπεύθυνη Δήλωση του ν. 1599/1986, σε περίπτωση μισθωμένης εκμετάλλευσης και για ζημιές στα μέσα παραγωγής.

Προκειμένου να διαπιστωθεί ότι ο ιδιοκτήτης της εκμετάλλευσης επιτρέπει στον ενοικιαστή, την πραγματοποίηση των εργασιών αποκατάστασης της ζημιάς και τη λήψη της σχετικής ενίσχυσης, υποβάλει Υπεύθυνη Δήλωση θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής από οποιαδήποτε διοικητική αρχή ή τα ΚΕΠ.

Άρθρο 13

ΤΕΛΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ

1. Ο ενδιαφερόμενος, με την υποβολή της Αίτησης Χορήγησης Ενίσχυσης, υποχρεούται να καταβάλει τέλη, για τα εκτιμητικά έξοδα, τις δαπάνες έκδοσης αντιγράφων, έξοδα εκτύπωσης και λοιπές λειτουργικές δαπάνες τα οποία καθορίζονται στις εκάστοτε Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις των προγραμμάτων.

2. Την επομένη εργάσιμη ημέρα, μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των Αιτήσεων, το αρμόδιο όργανο καταθέτει την επιταγή των τελών υποβολής όλων των Αιτήσεων. Τα τέλη, ανά πρόγραμμα και Δημοτική/ Τοπική Κοινότητα, κατατίθενται σε ειδικό Τραπεζικό Λογαριασμό του ΕΛ.Γ.Α. Παράλληλα διαβιβάζει στο αρμόδιο Υποκατάστημα του ΕΛ.Γ.Α. τα αποδεικτικά κατάθεσης των τελών.

3. Ο αρμόδιος ανταποκριτής εντός δέκα ημερών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των Αιτήσεων, συντάσσει και αποστέλλει στο αρμόδιο Περιφερειακό Υποκ/μα ΕΛ.Γ.Α.:

• την «Ειδική Κατάσταση Αιτούντων Χορήγησης Ενίσχυσης»,
• το σύνολο των εντύπων και δικαιολογητικών των αιτούντων, και
• τη «Συγκεντρωτική Κατάσταση Αμοιβής Έργου», προκειμένου να πληρωθεί για το έργο του.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΕΤΑΡΤΟ

Διοικητικός Έλεγχος - Καθορισμός Δικαιούχων - Εκτι- μητές - Εκτίμηση - Συνολική Εκτίμηση-Ένσταση-Αλλεπάλληλες Ζημιές - Συσχετιζόμενες Ζημιές- Ανάκληση Αίτησης - Αναθεώρηση Πορίσματος Πραγματογνωμοσύνης

Άρθρο 14

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ

Μετά την παραλαβή των Αιτήσεων Χορήγησης Ενίσχυσης των ενδιαφερομένων (μαζί με την Υπεύθυνη Δήλωση και τυχόν απαιτούμενα δικαιολογητικά, όπως αυτά καθορίζονται εκάστοτε), ακολουθεί Διοικητικός Έλεγχος.

Με την ενεργοποίηση των υπηρεσιών διαλειτουργικότητας (webservices), ο ΕΛ.Γ.Α. διασυνδέεται με άλλους Φορείς και Μητρώα, κατ’ εφαρμογή του νόμου 4623/19 (άρθρο 47), μέσω της χρήσης νέων τεχνολογιών, για τον ταχύτερο έλεγχο των όρων και προϋποθέσεων επιλεξιμότητας των δικαιούχων. Ο έλεγχος αυτός διενεργείται από το αρμόδιο Τμήμα της Κεντρικής Διοίκησης του ΕΛ.Γ.Α.

Ειδικότερα:

1. Κατά τη διενέργεια του Διοικητικού Ελέγχου αναζη- τούνται αυτεπάγγελτα, μέσω της διαλειτουργικότητας, τα δικαιολογητικά του άρθρου 11 της παρούσης, τα οποία εμπίπτουν στις διατάξεις του ν. 4623/2019, για όλους όσους υπέβαλαν Αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης.

2. Εφόσον διαπιστωθεί ότι απαιτούνται επιπλέον δικαιολογητικά για συγκεκριμένους παραγωγούς αυτά θα αναζητούνται με την Ανακοίνωση, η οποία θα συνοδεύεται από συγκεντρωτική κατάσταση που θα αποστέλλεται στον αρμόδιο ανταποκριτή. Στη συγκεντρωτική κατάσταση θα αναφέρονται: οι παραγωγοί, τα δικαιολογητικά που θα πρέπει να προσκομίσει ο κάθε ένας, καθώς και το χρονικό περιθώριο υποβολής τους στον ανταποκριτή, το οποίο δεν θα ξεπερνά τις δεκαπέντε ημέρες.

Μετά τη λήξη της προθεσμίας, ο ανταποκριτής ενημερώνει και διαβιβάζει τα προσκομισθέντα δικαιολογητικά στο αρμόδιο Υποκ/μα.

Η αίτηση ενίσχυσης αποκλείεται του προγράμματος, εφόσον ο ενδιαφερόμενος δεν προβεί στην προσκόμιση των δικαιολογητικών εντός της σχετικής προθεσμίας.

3. Για τους παραγωγούς που κατά την ανάρτηση του Πίνακα Κοινοποίησης (Διοικητικού Ελέγχου - Πορισμάτων Ζημιάς) αναφέρονται ως «μη δικαιούχοι ενίσχυσης», ισχύουν τα αναγραφόμενα στο άρθρο 19 (Ένσταση) του παρόντος Κανονισμού.

4. Ο έλεγχος των επιπλέον δικαιολογητικών, πραγματοποιείται από τον αρμόδιο γεωτεχνικό υπάλληλο που έχει διενεργήσει ή πρόκειται να διενεργήσει την εκτίμηση. Στις περιπτώσεις που αυτό δεν είναι εφικτό, ο διοικητικός έλεγχος θα διενεργείται από άλλο γεωτεχνικό ή τεχνολόγο γεωπονίας υπάλληλο του Υποκ/τος.

5. Κατά τη διενέργεια του διοικητικού ελέγχου, η σύγκριση των εισοδημάτων (αγροτικών εξωαγροτικών) γίνεται από τα στοιχεία που παρέχονται στον ΕΛ.Γ.Α., από την ΑΑΔΕ, μέσω της διαλειτουργικότητας.

Άρθρο 15

ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ

Δικαιούχοι των ενισχύσεων του άρθρου 5, μπορεί να κριθούν: Α. Ενισχύσεις για επανόρθωση ζημιών μέσων παραγωγής

Φυσικά πρόσωπα που πληρούν, σωρευτικά, τις παρακάτω προϋποθέσεις:

1. Είναι κάτοχοι νόμιμης εκμετάλλευσης και επομένως παρουσιάζουν αγροτικό εισόδημα από τη συγκεκριμένη εκμετάλλευση.

2. Είναι νόμιμοι κάτοχοι της εκμετάλλευσης τη χρονική περίοδο που συνέβη το ζημιογόνο αίτιο. Η ιδιοκτησία στο πλαίσιο της οικογένειας θεωρείται ότι υφίσταται στο πρόσωπο και των δύο συζύγων, ανεξαρτήτως πραγματικού γεγονότος.

3. Έχουν εξοφλήσει τις ασφαλιστικές τους υποχρεώσεις κατά περίπτωση, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 6 του άρθρου 11.

4. Το συνολικό οικογενειακό τους εισόδημα (αγροτικό και εξωαγροτικό) δεν ξεπερνά το τριπλάσιο του εισοδήματος αναφοράς, εκτός των περιπτώσεων που το αγροτικό οικογενειακό εισόδημα είναι μεγαλύτερο του εξωαγροτικού οικογενειακού εισοδήματος.

5. Είναι γεωργοί, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 11 του άρθρου 2 του παρόντος Κανονισμού.

Β. Δικαιούχοι Ενίσχυσης για Απώλεια Παραγωγής.

Φυσικά πρόσωπα που πληρούν, σωρευτικά, τις παρακάτω προϋποθέσεις:

1. Είναι κάτοχοι νόμιμης εκμετάλλευσης και επομένως παρουσιάζουν αγροτικό εισόδημα από τη συγκεκριμένη εκμετάλλευση.

2. Είναι νόμιμοι κάτοχοι της εκμετάλλευσης τη χρονική περίοδο που συνέβη το ζημιογόνο αίτιο. Η ιδιοκτησία στο πλαίσιο της οικογένειας θεωρείται ότι υφίσταται στο πρόσωπο και των δύο συζύγων, ανεξαρτήτως πραγματικού γεγονότος.

3. Έχουν εξοφλήσει τις ασφαλιστικές τους υποχρεώσεις, κατά περίπτωση, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 6 του άρθρου 11.

4. Το συνολικό οικογενειακό τους εισόδημα (αγροτικό και εξωαγροτικό) δεν ξεπερνά το τριπλάσιο του εισοδήματος αναφοράς, εκτός των περιπτώσεων που το αγροτικό οικογενειακό εισόδημα είναι μεγαλύτερο του εξωαγροτικού οικογενειακού εισοδήματος.

Γ. Δικαιούχος των ενισχύσεων του άρθρου 5, μπορεί να κριθεί Νομικό Πρόσωπο που:

1. Έχει νομική προσωπικότητα και λειτουργεί τουλάχιστον ένα έτος με οικονομικά αποτελέσματα.

2. Είναι κάτοχος νόμιμης εκμετάλλευσης τη χρονική περίοδο που συνέβη το ζημιογόνο αίτιο.

3. Από τη συστατική πράξη προκύπτει ότι η κύρια δραστηριότητα του είναι η άσκηση της γεωργίας.

4. Οι εταίροι ή τα μέλη που κατέχουν την πλειοψηφία των μετοχών ασκούν γεωργία, δηλαδή δηλώνουν αγροτικό εισόδημα.

5. Έχει εξοφλήσει τις ασφαλιστικές του υποχρεώσεις, κατά περίπτωση, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 6 του άρθρου 11.

6. Είναι Φορολογικά και Ασφαλιστικά ενήμερο.

Δ. Δεν δύνανται να κριθούν Δικαιούχοι Ενισχύσεων, έστω και εάν πληρούν τις προαναφερόμενες προϋποθέσεις:

1. Τα πρόσωπα που έχουν υποχρέωση επιστροφής χρημάτων από άλλη ενίσχυση, η οποία έχει κριθεί ασυμβίβαστη.

2. Τα πρόσωπα που έχουν ενταχθεί στο παρελθόν σε πρόγραμμα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και δήλωσαν ψευδή στοιχεία ή αθέτησαν, με υπαιτιότητά τους, τους όρους και τις προϋποθέσεις που ανέλαβαν.

3. Τα πρόσωπα που έχουν καταδικασθεί την τελευταία πριν τη ζημιά τριετία ή το έτος ζημιάς ή που εκτίουν φυλάκιση δυνάμει δικαστικής αποφάσεως και η καταδίκη αφορά σε μια από τις παρακάτω περιπτώσεις:

• εξαπάτηση του Δημοσίου,
• υποθέσεις εμπορίας και καλλιέργειας ναρκωτικών ουσιών,
• ζωοκλοπή και καταστροφή του περιβάλλοντος,
• παράνομη διακίνηση, εμπορία και χρήση μη εγκεκριμένων γεωργικών φαρμάκων.

4. Προβληματικές Επιχειρήσεις, σύμφωνα με τα ανα- γραφόμενα στο σημεία 33 (ορισμοί) εδάφιο (63) και Κεφάλαιο 2.2. εδάφιο (23) των Κατευθυντηρίων Γραμμών (2022/C 485/01). Ως εκ τούτου οι προβληματικές επιχειρήσεις εξαιρούνται, κατ’αρχήν, από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος πλαισίου για ζημιές που οφείλονται σε δυσμενή κλιματικά φαινόμενα. Η εν λόγω αρχή δεν ισχύει για τις αντισταθμιστικές ενισχύσεις για τις ζημιές που προκαλούνται από δυσμενή κλιματικά φαινόμενα, εφόσον οι χρηματοοικονομικές δυσκολίες που αντιμετωπίζει η επιχείρηση, που δραστηριοποιείται στην πρωτογενή παραγωγή, οφείλονται στα δυσμενή κλιματικά φαινόμενα.

Η ακρίβεια των στοιχείων για τις προαναφερόμενες περιπτώσεις (1 έως και 4) της συγκεκριμένης παραγράφου αποδεικνύεται με την Υπεύθυνη Δήλωση που συνυποβάλλεται, κατά την υποβολή της Αίτησης Χορήγησης Ενίσχυσης.

Άρθρο 16

ΕΚΤΙΜΗΤΕΣ

1. Η εκτίμηση της ζημιάς διενεργείται με βάση τις Αιτήσεις Χορήγησης Ενίσχυσης:

• Από αρμόδιους, εξουσιοδοτημένους γεωτεχνικούς υπαλλήλους του ΕΛ.Γ.Α., όπως αυτοί ορίζονται με σχετικές αποφάσεις, ή
• σε περίπτωση μη επάρκειας των, με ανάθεση καθηκόντων εκτιμητή σε γεωτεχνικούς υπαλλήλους του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, μετά από έγκριση της Υπηρεσίας που υπηρετούν.

2. Σε όσες περιπτώσεις λόγω της φύσεως της ζημιάς απαιτείται η ανάθεση καθηκόντων εκτιμητή και σε επιστήμονες άλλων κλάδων (π.χ. Μηχανικοί) ή σε ειδικούς επιστήμονες, αυτή γίνεται με απόφαση του Προέδρου του ΕΛ.Γ.Α.

3. Η άσκηση των καθηκόντων εκτιμητή αποτελεί υπηρεσιακό καθήκον για τον υπάλληλο, στον οποίο ανατίθεται η εκτέλεση αυτών.

Άρθρο 17

ΕΚΤΙΜΗΣΗ

1. Ο χρόνος εκτίμησης καθορίζεται από τον ΕΛ.Γ.Α. ανάλογα με τη φύση και έκταση της ζημιάς και τις ανάγκες επέμβασης για αποκατάσταση. Στις περιπτώσεις όπου λόγω άλλων αστάθμητων παραγόντων, δεν είναι δυνατή η εξατομίκευση της ζημιάς έγκαιρα, ο καλλιεργητής είναι υποχρεωμένος να αφήσει «μάρτυρες», δηλαδή άθικτα τμήματα της καλλιέργειάς του και συγκεκριμένα:

• Για αροτραίες καλλιέργειες, από ένα τμήμα (λωρίδα) που να έχει πλάτος ένα μέτρο και το μήκος μιας διάστασης του αγροτεμαχίου και στα δύο άκρα αυτού.
• Για πρεμνοειδείς καλλιέργειες, διάσπαρτα, σ’ όλη την έκταση του αγροτεμαχίου τόσα πρέμνα όση είναι η αναλογία ένα πρέμνο για κάθε τριάντα πρέμνα.
• Για δενδρώδεις καλλιέργειες, διάσπαρτα, σ’ όλη την έκταση του αγροτεμαχίου τόσα δένδρα όση είναι η αναλογία ένα δένδρο για κάθε είκοσι δένδρα.

2. Σε περιπτώσεις ζημιών σε ανθοκομικές καλλιέργειες-φυτώρια, αποθηκευμένα προϊόντα, καθώς και στο Πάγιο και Ζωικό Κεφάλαιο, οι εκτιμήσεις διενεργούνται άμεσα, μετά την αναγγελία της ζημιάς.

3. Οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΕΛ.Γ.Α. μπορεί να συντάσσουν οδηγίες και κανόνες εκτίμησης των ζημιών, οι οποίες εφαρμόζονται κατά τη διενέργεια των εκτιμήσεων.

4. Η εκτίμηση της ζημιάς κάθε εκμετάλλευσης που ζημιώθηκε διενεργείται σύμφωνα με τους κανόνες της επιστήμης, ανάλογα με τη φύση της ζημιάς, από ένα μόνο εκτιμητή ή -όπου κρίνεται αναγκαίοαπό Επιτροπή, η οποία ορίζεται από τον ΕΛ.Γ.Α.

5. Ο εκτιμητής ή η Επιτροπή οφείλει να κάνει την εκτίμηση αμέσως μόλις λάβει τη σχετική εντολή από τον Πρόεδρο του ΕΛ.Γ.Α. ή από άλλο πρόσωπο, που έχει εξουσιοδοτηθεί γι’ αυτό το σκοπό.

6. Ο εκτιμητής ή η Επιτροπή μπορεί να χρησιμοποιεί ως οδηγό του, για την υπόδειξη των αγροτεμαχίων που ζημιώθηκαν, τον Ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α., ή κατά την κρίση των αρμοδίων και τη δική του, άλλο πρόσωπο (οριοδείκτης) που να γνωρίζει τα αγροτεμάχια και τους εκμεταλλευτές τους.

7. Σε περίπτωση διενέργειας εκτίμησης από Επιτροπή, το πόρισμα εκτίμησης είναι οριστικό και αμετάκλητο.

8. Η ημερομηνία που θα αρχίσουν οι εκτιμήσεις στην περιοχή κάθε Δήμου ή Δημοτικής/Τοπικής Κοινότητας, γίνεται γνωστή στους ενδιαφερομένους, από τον αρμόδιο Ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α.

9. Κατά την εκτίμηση καλούνται από τον ανταποκριτή να είναι παρόντες οι ενδιαφερόμενοι, για να παρέχουν κάθε σχετική πληροφορία για την εκμετάλλευση ή τη ζημιά και να εκθέσουν τις απόψεις τους. Ο ενδιαφερόμενος είναι υποχρεωμένος να υποδείξει την εκμετάλλευση που ζημιώθηκε και οφείλει να δώσει στον εκτιμητή κάθε πληροφορία και αποδεικτικό στοιχείο, που θα του ζητηθεί σχετικά με τη νομιμότητα και κυριότητα της εκμετάλλευσης που δήλωσε. Επίσης ο ενδιαφερόμενος έχει υποχρέωση, όταν του ζητηθεί από τον εκτιμητή, να προσκομίσει έγγραφα στοιχεία (δελτία αποστολής, τιμολόγια, απόσπασμα βιβλίου εσόδων και εξόδων κ.λπ.) για την εκμετάλλευση.

10. Σε περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος αρνηθεί:

α. να υποδείξει την εκμετάλλευση που δήλωσε για να γίνει η εκτίμηση ή να επιτρέψει στον εκτιμητή την είσοδο σε αυτή ή

β. να προσκομίσει στοιχεία, που ν’ αποδεικνύουν ότι είναι ο νόμιμος δικαιούχος της εκμετάλλευσης που ζημιώθηκε ή

γ. να παραβρεθεί στην εκτίμηση αν και έχει κληθεί να είναι παρών αυτός ή αντιπρόσωπός του εκτός από την περίπτωση δικαιολογημένης απουσίας -, θεωρείται ότι έχει παραιτηθεί από την αίτηση που υπέβαλε.

Στις περιπτώσεις αυτές, συντάσσεται σχετικό πρακτικό, που υπογράφεται από τον εκτιμητή και τον οριοδείκτη ή δύο μάρτυρες όταν δεν υπάρχει οριοδείκτης ή τον αρμόδιο Ανταποκριτή. Αντίγραφο του πρακτικού αποστέλλεται μαζί με τον πίνακα ζημιών και με τη φροντίδα του Ανταποκριτή τοιχοκολλάται στο Δημαρχείο ή Δημοτικό/Τοπικό Κατάστημα.

Σε περίπτωση υπόδειξης από τον ενδιαφερόμενο, ξένης ιδιοκτησίας, στην οποία σημειώθηκε ζημιά, ως δικής του, τότε αποκλείεται του συνόλου της οικονομικής ενίσχυσης του προγράμματος.

11. Οι Δήμαρχοι ή οι Πρόεδροι Τοπικών/Δημοτικών Κοινοτήτων, οι Πρόεδροι Τοπικών Συμβουλίων των Τοπικών/Δημοτικών Κοινοτήτων, οι Πρόεδροι Συνεταιρισμών, οι Πρόεδροι Αγροτικών Συλλόγων, οι υπάλληλοι του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, όργανα Αστυνομίας, κ.λπ. είναι υποχρεωμένοι να δίνουν κάθε πληροφορία ή βοήθεια που πιθανόν να ζητηθεί από τους εκτιμητές ή τα όργανα του ΕΛ.Γ.Α.

12. Όσον αφορά την διαδικασία εκτίμησης της ζημιάς των πληγεισών καλλιεργειών ο ΕΛ.Γ.Α., προκειμένου να προβεί σε εκτίμηση ζημιάς στο φυτικό κεφάλαιο, ελέγχει αν το καλλιεργούμενο είδος ευδοκιμεί στην περιοχή και αν η άσκηση της καλλιέργειας γίνεται σύμφωνα με τη γεωπονική επιστήμη. Στη συνέχεια λαμβάνουν χώρα οι παρακάτω διαδικασίες:

Α. Ταυτοποίηση του δηλωθέντος αγροτεμαχίου στη ΔΚΕ

Β. διαπίστωση του ζημιογόνου αιτίου

Γ. μέτρηση των δένδρων κατ’ είδος -συνολικός αριθμός δένδρων-, διαχωρισμός παραγωγικών μη παραγωγικών δένδρων, καθώς και του αριθμού των ζημιωθέντων δένδρων (εκρίζωση, κοπή στη βάση του κορμού, κοπή πρωτογενών κλάδων, καταστροφή τρέχουσας παραγωγής) κατά περίπτωση ή της έκτασης προκειμένου για εκτατικές καλλιέργειες.

Δ. υπολογισμός της μέσης παραγωγής ανά δένδρο, δηλαδή της «κατηγορίας δυναμικότητας» της καλλιέργειας (αγροτεμαχίου), η οποία αποδίδει την κατάταξη της μέσης κατά δένδρο δυναμικότητας παραγωγής της καλλιεργητικής περιόδου.

13. Όσον αφορά την διαδικασία εκτίμησης της ζημιάς του παγίου και ζωικού κεφαλαίου, επιπρόσθετα συντάσσεται αναλυτική έκθεση πραγματογνωμοσύνης, η οποία συνοδεύει το πόρισμα εκτίμησης.

14. Το πόρισμα εκτίμησης ζημιάς καταχωρίζεται κατά κύριο λόγο από τον εκτιμητή, στο ΟΠΣ- ΕΛΓΑ, κατά είδος χωριστά σε κάθε εκμετάλλευση.

15. Μετά τη μηχανογραφική επεξεργασία, ο Πίνακας ελέγχεται για τα πορίσματα εκτίμησης και για τα αποτελέσματα του Διοικητικού Ελέγχου από τον αρμόδιο Επόπτη Οικονομικών Ενισχύσεων, με τη βοήθεια εποπτών του Νομού/Περιφερειακής Ενότητας σε περίπτωση αυξημένου όγκου Αιτήσεων. Στη συνέχεια ελέγχεται και υπογράφεται από τον Προϊστάμενο του Τμήματος Εκτιμήσεων και τέλος παραδίδεται στο Τμήμα Διοικητικής και Οικονομικής Υποστήριξης για διεκπεραίωση.

16. Ο μηχανογραφημένος πίνακας κοινοποιείται από τον ΕΛ.Γ.Α., στον αρμόδιο ανταποκριτή του Δήμου.

17. Ο Πίνακας περιέχει τα αποτελέσματα του διοικητικού ελέγχου, καθώς και τα πορίσματα των εκτιμήσεων ανά παραγωγό και τα ανώτατα ποσά ενισχύσεων μόνο των δικαιούχων παραγωγών. Για τους παραγωγούς, οι οποίοι δεν κρίνονται δικαιούχοι ενίσχυσης, στη στήλη των παρατηρήσεων αναγράφεται ο λόγος απόρριψής τους.

18. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες καλλιέργειες δεν κρίνονται επιλέξιμες ενισχύσεων δεν συντάσσονται πορίσματα εκτιμήσεων, ούτε αναρτώνται σχετικοί πίνακες. Ο Ανταποκριτής του ΕΛ.Γ.Α. ενημερώνεται εγγράφως για τη μη ένταξη αναγγελιών ζημιάς ή καλλιεργειών στο πρόγραμμα, προκειμένου με τη σειρά του να ενημερώσει τους παραγωγούς που έχουν υποβάλει σχετική Αίτηση.

19. Ο Ανταποκριτής υποχρεούται χωρίς καθυστέρηση και μάλιστα την ίδια ημέρα της παραλαβής να καλέσει με σχετική πρόσκληση, η οποία τοιχοκολλάται στα Γραφεία του Δήμου ή της Δημοτικής/Τοπικής Κοινότητας, τους ενδιαφερόμενους, να λάβουν γνώση των πορισμάτων της εκτίμησης. Για την τοιχοκόλληση της πρόσκλησης ο Ανταποκριτής συντάσσει πράξη, η οποία υπογράφεται από τον ίδιο και δύο μάρτυρες.

20. Κατά των αποτελεσμάτων του Πίνακα είναι δυνατή η άσκηση του ένδικου μέσου της ένστασης.

Άρθρο 18

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΕΚΤΙΜΗΣΗ

1. Σε ορισμένες περιπτώσεις, όπου παρατηρείται ομοιογένεια των ζημιών, με σκοπό την απλούστευση και συντόμευση των διαδικασιών και του χρόνου εκτίμησης, μπορεί να διενεργείται συνολική εκτίμηση για τον καθορισμό του ποσοστού ζημιάς, κατ’ είδος και γεωγραφική ζώνη, από Επιτροπή η οποία αποτελείται από τρεις τουλάχιστον εκτιμητές που ορίζονται από τον ΕΛ.Γ.Α. Σε ειδικές περιπτώσεις μπορεί να συσταθούν πέραν της μιας Επιτροπής.

2. Η συνολική εκτίμηση αφορά όλες τις εκμεταλλεύσεις της γεωγραφικής ζώνης που επλήγη, κατά είδος, εκτός εκείνων που ρητά αναφέρονται και εξαιρούνται στο πρακτικό πραγματογνωμοσύνης, που συντάσσει η επιτροπή.

3. Με βάση το ποσοστό ζημιάς που αναφέρεται στο πρακτικό πραγματογνωμοσύνης, συντάσσονται τα πορίσματα ανά δικαιούχο, μηχανογραφούνται και αναρτώνται στα αντίστοιχα Γραφεία των Δήμων ή των Δημοτικών/Τοπικών Κοινοτήτων.

4. Το ποσοστό ζημιάς, όπως καθορίζεται από την Επιτροπή δεσμεύει τους ενδιαφερομένους και είναι οριστικό και αμετάκλητο, συνεπώς κατά αυτού δεν επιτρέπεται υποβολή ένστασης.

Άρθρο 19

ΕΝΣΤΑΣΗ

1. Τα αποτελέσματα του Πίνακα γίνονται οριστικά μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από την επόμενη ημέρα της σχετικής πρόσκλησης, προκειμένου να λάβουν γνώση οι ενδιαφερόμενοι και να υποβάλουν, αν δεν συμφωνούν, ένσταση.

2. Η ένσταση υποβάλλεται στον αρμόδιο ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α, αποκλειστικά εντός της προαναφερόμενης προθεσμίας των δεκαπέντε (15) ημερών. Σε περίπτωση υποβολής εκπρόθεσμης αίτησης ένστασης, εφαρμόζονται ανάλογα οι διατάξεις, που ισχύουν για την αποδοχή εκπρόθεσμης αίτησης ζημιάς (παρ. 5 του άρθρου 8).

3. Η ένσταση υποβάλλεται ατελώς.

4. Ο παραγωγός μπορεί να υποβάλει κατά περίπτωση:

Α. Ένσταση Διοικητικού Ελέγχου, όταν διαφωνεί με τα αποτελέσματα του διοικητικού ελέγχου,

Β. Ένσταση Πορίσματος Εκτίμησης, όταν διαφωνεί με τα πορίσματα εκτίμησης και

Γ. Ένσταση Πορίσματος Εκτίμησης - Διοικητικού Ελέγχου, όταν διαφωνεί για το αποτέλεσμα του διοικητικού ελέγχου επί πορίσματος εκτίμησης.

5. Α. Ένσταση Διοικητικού Ελέγχου

Η Αίτηση Ένστασης Διοικητικού Ελέγχου πρέπει να συνοδεύεται από τα απαραίτητα δικαιολογητικά, για την εκ νέου διενέργεια διοικητικού ελέγχου. Προκειμένου για φορολογικά έντυπα, δεν θα γίνονται δεκτές τροποποιήσεις φορολογικών στοιχείων με ημερομηνία, μετά τη λήξη της ημερομηνίας υποβολής των αιτήσεων χορήγησης ενίσχυσης.

• Εφόσον ο αιτών προσκομίσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και κριθεί δικαιούχος, του κοινοποιείται το πόρισμα εκτίμησης, στο οποίο συμπεριλαμβάνεται και το ανώτατο ποσό ενίσχυσης.
• Σε περίπτωση, που κατά την εξέταση της ένστασης διοικητικού ελέγχου ο αιτών κριθεί μη δικαιούχος, του κοινοποιείται το αποτέλεσμα διοικητικού ελέγχου, το οποίο είναι οριστικό.

Β. Ένσταση Πορίσματος Εκτίμησης

Στην Αίτηση Ένστασης Πορίσματος Εκτίμησης πρέπει να αναγράφονται όλα τα στοιχεία του πορίσματος, για το οποίο ζητείται επανεκτίμηση, όπως αυτά έχουν κοινοποιηθεί στο σχετικό Πίνακα, καθώς και οι λόγοι για τους οποίους ζητείται επανεκτίμηση.

Η ένσταση κατά του πορίσματος εκτίμησης εξετάζεται με διενέργεια νέας πραγματογνωμοσύνης και το πόρισμα επανεκτίμησης κοινοποιείται με το ανώτατο ποσό ενίσχυσης που αντιστοιχεί σε αυτό.

Αίτηση Ένστασης Πορίσματος Εκτίμησης, μπορούν να υποβάλουν μόνο οι δικαιούχοι παραγωγοί.

Γ. Ένσταση Πορίσματος Εκτίμησης - Διοικητικού Ελέγχου

Στην Αίτηση Ένστασης Πορίσματος Εκτίμησης - Διοικητικού Ελέγχου πρέπει να επισυνάπτονται απαραίτητα όλα τα δικαιολογητικά (όπως στην Α περίπτωση ένστασης) και να αναγράφονται τα στοιχεία του πορίσματος, για το οποίο ζητείται διοικητική επανεξέταση.

Εφόσον ο αιτών προσκομίσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και κριθεί δικαιούχος κατά τη διοικητική επανεξέταση, του κοινοποιείται πόρισμα επανεκτίμησης με το ανώτατο ποσό ενίσχυσης.

Στις παραπάνω περιπτώσεις ενστάσεων, με την κοινοποίηση του αποτελέσματος της ένστασης παύει οριστικά κάθε περαιτέρω διεκδίκηση οικονομικής ενίσχυσης από τον ενδιαφερόμενο.

6. Η Αίτηση Ένστασης Πορίσματος δεν λαμβάνεται υπ’ όψη και ο ενδιαφερόμενος θεωρείται ότι έχει παραιτηθεί από αυτή, αν προσκληθεί από τους επανεκτιμητές και δεν προσκομίσει μέσα σε τακτή προθεσμία συγκεκριμένα έγγραφα στοιχεία ή δεν παρέχει συγκεκριμένες διευκολύνσεις για τη διενέργεια της επανεκτίμησης. Επίσης σε περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος αρνηθεί να υποδείξει την εκμετάλλευση για την οποία υπέβαλε ένσταση ή να επιτρέψει στους επανεκτιμητές την είσοδο σ’ αυτήν ή να προσκομίσει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι αυτός είναι ο εκμεταλλευτής, θεωρείται ότι έχει παραιτηθεί από την Αίτηση Ένστασης Πορίσματος.

7. Η Ένσταση διενεργείται:

α. Από έναν γεωτεχνικό υπάλληλο που ορίζεται από τον ΕΛ.Γ.Α., προκειμένου για εξέταση ενστάσεων διοικητικού ελέγχου.

β. Από δύο εκτιμητές ή ανάλογη Επιτροπή που ορίζονται από τον ΕΛ.Γ.Α., σε περίπτωση ενστάσεως κατά του πορίσματος εκτίμησης.

8. Σε περίπτωση διαφωνίας των επανεκτιμητών, την επανεκτίμηση διενεργεί Επιτροπή που ορίζεται από τον ΕΛ.Γ.Α.

9. Για τη διενέργεια των επανεκτιμήσεων εφαρμόζονται ανάλογα όλες οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού που αφορούν τις εκτιμήσεις.

10. Το Πόρισμα Επανεκτίμησης διαβιβάζεται στην Κεντρική Διοίκηση, προκειμένου να καταχωρισθεί στο ΟΠΣ-ΕΛΓΑ. Αντίγραφο του πίνακα κοινοποιείται στον αρμόδιο Ανταποκριτή του Δήμου. Ο Ανταποκριτής έχει υποχρέωση χωρίς καθυστέρηση και μάλιστα την ίδια μέρα της παραλαβής, να καλέσει, με σχετική πρόσκληση που τοιχοκολλάται στα γραφεία του Δήμου ή της Δημοτικής/Τοπικής Κοινότητας, τους ενδιαφερομένους να λάβουν γνώση των πορισμάτων της επανεκτίμησης. Για την τοιχοκόλληση της πρόσκλησης ο Ανταποκριτής συντάσσει πράξη, η οποία υπογράφεται από τον ίδιο και δύο μάρτυρες.

11. Οι επανεκτιμητές και η Επιτροπή δεν δεσμεύονται από τα πορίσματα της εκτίμησης, εκτιμώντας από την αρχή τη ζημιά.

12. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 22 (αναθεώρηση πορίσματος πραγματογνωμοσύνης) του παρόντος Κανονισμού, το πόρισμα της επανεκτίμησης είναι οριστικό και δεν μπορεί να ασκηθεί κατ’ αυτού άλλο ένδικο μέσο.

Άρθρο 20

ΑΛΛΕΠΑΛΛΗΛΕΣ ΖΗΜΙΕΣ - ΣΥΣΧΕΤΙΖΟΜΕΝΕΣ ΖΗΜΙΕΣ

1. Σε περίπτωση που στην ίδια εκμετάλλευση, εντός του ίδιου προγράμματος, συμβούν αλλεπάλληλες ζημιές τότε:

α. Εάν δεν έχει πραγματοποιηθεί η αποκατάσταση των ζημιών, στη νέα πραγματογνωμοσύνη αναφέρεται και συμπεριλαμβάνεται και η προηγούμενη ζημιά, ώστε το πόρισμα που διαμορφώνεται να εκφράζει ενιαία τη συνολική ζημιά και

β. Εάν έχει πραγματοποιηθεί η αποκατάσταση των ζημιών, τότε εκτιμάται εκ νέου η ζημιά.

2. Σε περίπτωση που στην ίδια εκμετάλλευση, συμβούν αλλεπάλληλες ζημιές σε δύο συνεχόμενα ή και μη προγράμματα:

α. Εάν δεν έχει πραγματοποιηθεί η αποκατάσταση των ζημιών, τότε στη νέα πραγματογνωμοσύνη αναφέρεται και συμπεριλαμβάνεται και η ζημιά του προηγούμενου προγράμματος, ώστε το πόρισμα που διαμορφώνεται να εκφράζει ενιαία τη συνολική ζημιά και

β. Εάν έχει πραγματοποιηθεί η αποκατάσταση των ζημιών, τότε εκτιμάται η νέα ζημιά, λαμβάνοντας υπόψη και την οποιαδήποτε ενίσχυση έχει καταβληθεί στο προηγούμενο πρόγραμμα, για λόγους αποφυγής υπεραντιστάθμισης.

Άρθρο 21

ΑΝΑΚΛΗΣΗ ΑΙΤΗΣΗΣ

1. Ο αιτών έχει δικαίωμα να ανακαλέσει την Αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης που υπέβαλε σύμφωνα με το άρθρο 8 (υποβολή αίτησης χορήγησης ενίσχυσης), του Κανονισμού, με αίτησή του, την οποία πρέπει ή να την υποβάλει στον ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α. ή να την καταθέσει στον εκτιμητή, ή να την αποστείλει στο αρμόδιο Υποκατάστημα, πριν όμως τη διενέργεια της εκτίμησης της ζημιάς.

2. Σε περίπτωση ανάκλησης της αίτησης χορήγησης ενίσχυσης επιστρέφονται τα τέλη, εάν έχουν καταβληθεί, και ο ενδιαφερόμενος θεωρείται ότι, παραιτήθηκε από κάθε δικαίωμα για κρατική ενίσχυση της τυχόν ζημιάς που προξενήθηκε στην εκμετάλλευσή του.

3. Ο ενδιαφερόμενος έχει δικαίωμα αιτιολογημένα, να ζητήσει να μη διενεργηθεί η εκτίμηση ή η επανεκτίμηση μέρους της εκμετάλλευσής του, υποβάλλοντας σχετική αίτηση όπως παραπάνω, εφόσον αυτή υποβληθεί πριν τη διενέργεια των εκτιμήσεων ή επανεκτιμήσεων αντίστοιχα.

4. Για την αποδοχή της αίτησης περί μη διενέργειας επανεκτίμησης, αποφασίζουν οι επανεκτιμητές κατά την κρίση τους.

Άρθρο 22

ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΠΟΡΙΣΜΑΤΟΣ ΠΡΑΓΜΑΤΟΓΝΩΜΟΣΥΝΗΣ

1. Ο Πρόεδρος του ΕΛ.Γ.Α. μπορεί σε κάθε βαθμό της διαδικασίας αναγνώρισης ή εκκαθάρισης της ζημιάς και μετά ακόμη από την καταβολή της κρατικής ενίσχυσης και σε εύλογο διάστημα πριν από τη λήξη ισχύος του προγράμματος, να ασκήσει κατά την κρίση του προσφυγή για αναθεώρηση των πορισμάτων πραγματογνωμοσύνης, εφ’ όσον περιέλθουν σε γνώση του δεδομένα, επί των οποίων μπορεί να θεμελιωθεί ότι υπάρχει πλάνη ή δόλος ως προς τα στοιχεία που συνθέτουν το πόρισμα της πραγματογνωμοσύνης.

2. Η προσφυγή για την αναθεώρηση των πορισμάτων πραγματογνωμοσύνης κατατίθεται στην Κεντρική Διοίκηση του ΕΛ.Γ.Α. μέσα σε εύλογο χρόνο από τότε που έγιναν γνωστά τα στοιχεία που τη θεμελιώνουν.

3. Επί της προσφυγής αποφασίζει οριστικά και τελεσίδικα τριμελής επιτροπή, η οποία συγκροτείται από τον Πρόεδρο του ΕΛ.Γ.Α. και αποτελείται από δύο Εκτιμητές του ΕΛ.Γ.Α. μέλη της ΠΕ και της ΚΣΕ και από έναν εκτιμητή υπάλληλο του Δημοσίου ή ευρύτερου Δημοσίου Τομέα που επιλέγεται από τον Περιφερειάρχη. Η Επιτροπή δεν δεσμεύεται από το οριστικό πόρισμα πραγματογνωμοσύνης (εκτίμηση επανεκτίμηση) και μπορεί να αναθεωρήσει οποιοδήποτε στοιχείο του πορίσματος. Για τη διενέργεια της αναθεώρησης εφαρμόζονται ανάλογα όλες οι διατάξεις του κανονισμού που αφορούν στις επανεκτιμήσεις.

4. Με βάση το πόρισμα της Επιτροπής Αναθεωρήσεως διενεργείται νέα εκκαθάριση της ζημιάς σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 25 (υπολογισμός της κρατικής ενίσχυσης) και 26 (έλεγχος αποκατάστασης) του Κανονισμού και ανακτάται μέρος ή το σύνολο της ενίσχυσης, κατά περίπτωση, εφόσον δεν τη δικαιούται ή καταβάλλεται τυχόν πρόσθετη ενίσχυση.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΕΜΠΤΟ

Ανώτατα ποσά Ενισχύσεων - Απαλλαγή - Υπολογισμός Κρατικής Ενίσχυσης - Έλεγχος Αποκατάστασης - Καταβολή Κρατικών Ενισχύσεων

Άρθρο 23

ΑΝΩΤΑΤΑ ΠΟΣΑ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ

Οι κρατικές οικονομικές ενισχύσεις καταβάλλονται από τον ΕΛ.Γ.Α. το συντομότερο δυνατό από την επέλευση του ζημιογόνου γεγονότος, προκειμένου να μην προκύπτουν τα ίδια οικονομικά αποτελέσματα με τις ενισχύσεις λειτουργίας.

Τα ανώτατα ποσά ενίσχυσης καθορίζονται σε 150.000,00 Ευρώ ανά δικαιούχο για το πάγιο κεφάλαιο και σε 70.000,00 Eυρώ για τα λοιπά, ενώ στο σύνολο, της κατά περίπτωση κοινής υπουργικής απόφασης η συνολική καταβληθείσα ενίσχυση δεν θα υπερβαίνει τα 200.000,00 Ευρώ ανά δικαιούχο, εκτός των Συνεταιρισμών. Ποσά ενίσχυσης μικρότερα των 15,00 Ευρώ ανά δικαιούχο δεν χορηγούνται.

Για λόγους διαφάνειας, ενίσχυση δικαιούχου παραγωγού, που υπερβαίνει τα 10.000,00 Ευρώ, θα δημοσιεύεται σε εμπεριστατωμένο δικτυακό τόπο σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις, καθώς και στην ιστοσελίδα του ΕΛ.Γ.Α.

Άρθρο 24

ΠΟΣΟΣΤΟ ΖΗΜΙΑΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΝΙΣΧΥΕΤΑΙ (ΑΠΑΛΛΑΓΗ)

Σε όλες τις περιπτώσεις που κρίνονται επιλέξιμες ενισχύσεων, σύμφωνα με τα αναγραφόμενα στον παρόντα Κανονισμό, ποσοστό ζημιάς μέχρι 20% κατ’ είδος δεν ενισχύεται, καθόσον αποτελεί το ποσοστό της ζημιάς που βαρύνει το δικαιούχο (απαλλαγή).

Στις περιπτώσεις που στην ίδια εκμετάλλευση, σημειώνεται ζημιά από το ίδιο ζημιογόνο αίτιο για δεύτερη συνεχόμενη χρονιά, μπορεί η απαλλαγή που βαρύνει τον δικαιούχο για τη χρονιά αυτή να ανέρθει σε 30%. Εφόσον σημειώνεται ζημιά από το ίδιο ζημιογόνο αίτιο και τρίτη χρονιά, εντός της πενταετίας, η απαλλαγή που βαρύνει τον δικαιούχο μπορεί να ανέρχεται σε 50%.

Άρθρο 25

ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ

Ο υπολογισμός της κρατικής ενίσχυσης γίνεται μετά την οριστικοποίηση του πορίσματος πραγματογνωμοσύνης, σύμφωνα με τα προηγούμενα άρθρα του Κανονισμού αυτού, χωριστά για κάθε πόρισμα, ως εξής:

Α) Για το Φυτικό Κεφάλαιο

Οι παραγωγοί που το φυτικό κεφάλαιο των εκμεταλλεύσεων τους καταστράφηκε, σε ποσοστό κατ’ είδος, 30% και πάνω, δικαιούνται κρατική ενίσχυση το ύψος της οποίας ορίζεται μέχρι το 80% των απαιτούμενων και διαπιστωμένων δαπανών για την ανασύσταση του Φυτικού Κεφαλαίου. Από το ποσοστό ζημιάς θα αφαιρείται το 20%, που αποτελεί το ποσοστό ζημιάς που δεν ενισχύεται, σύμφωνα με τα προαναφερόμενα στο άρθρο 24 του παρόντος Κανονισμού, και το υπόλοιπο θα πολλαπλασιάζεται επί 80%.

Επιπλέον χορηγείται συμπληρωματική ενίσχυση για την απώλεια παραγωγής, εξαιτίας της ανασύστασης του Φυτικού Κεφαλαίου, μειούμενη ανάλογα με τη δυναμικότητα του Κεφαλαίου.

Σε κάθε περίπτωση η ενίσχυση δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό που έχει υπολογισθεί ως ανώτατο όριο ενίσχυσης με την οριστικοποίηση του πορίσματος.

Β) Για το Πάγιο Κεφάλαιο

Οι παραγωγοί που το πάγιο κεφάλαιο των εκμεταλ- λεύσεων τους καταστράφηκε, σε ποσοστό κατ’ είδος, 30% και πάνω, δικαιούνται κρατική ενίσχυση το ύψος της οποίας ορίζεται μέχρι το 70% της δαπάνης ανακατασκευής, επισκευής ή αντικατάστασης της ζημιάς, της δαπάνης μειούμενης ανάλογα με την παλαιότητα του παγίου κεφαλαίου. Από το ποσοστό ζημιάς θα αφαιρείται το 20%, που αποτελεί το ποσοστό ζημιάς που δεν ενισχύεται, σύμφωνα με τα προαναφερόμενα στο άρθρο 24 του παρόντος Κανονισμού, και το υπόλοιπο θα πολλαπλασιάζεται επί 70%.

Σε κάθε περίπτωση η ενίσχυση δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό που έχει υπολογισθεί ως ανώτατο όριο ενίσχυσης με την οριστικοποίηση του πορίσματος.

Γ) Για το Ζωικό Κεφάλαιο

Οι γεωργοκτηνοτρόφοι που το ζωικό κεφάλαιο των εκμεταλλεύσεων τους καταστράφηκε, σε ποσοστό κατ’ είδος 30% και πάνω, δικαιούνται κρατική ενίσχυση το ύψος της οποίας ορίζεται μέχρι το 80% των απαιτούμενων και διαπιστωμένων δαπανών αντικατάστασης Ζωικού Κεφαλαίου. Από το ποσοστό ζημιάς θα αφαιρείται το 20%, που αποτελεί το ποσοστό ζημιάς που δεν ενισχύεται, σύμφωνα με τα προαναφερόμενα στο άρθρο 24 του παρόντος Κανονισμού, και το υπόλοιπο θα πολλαπλασιάζεται επί 80%.

Σε κάθε περίπτωση η ενίσχυση δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό που έχει υπολογισθεί ως ανώτατο όριο ενίσχυσης με την οριστικοποίηση του πορίσματος.

Δ) Για τη Φυτική Παραγωγή

Οι παραγωγοί, των οποίων η αναμενόμενη παραγω- γή των εκμεταλλεύσεων τους ζημιώθηκε σε ποσοστό κατ’ είδος 30% και πάνω, δικαιούνται κρατική ενίσχυση το ύψος της οποίας ορίζεται σε ποσοστό μέχρι το 50% της Αξίας της Απωλεσθείσας Παραγωγής, μειούμενη για τη φυτική παραγωγή, ανάλογα με τη δυναμικότητα του Φυτικού Κεφαλαίου.

Από το ποσοστό ζημιάς θα αφαιρείται το 20%, που αποτελεί το ποσοστό ζημιάς που δεν ενισχύεται, σύμφωνα με τα προαναφερόμενα στο άρθρο 24 του παρόντος Κανονισμού και το υπόλοιπο θα πολλαπλασιάζεται με το 50% της αξίας της απωλεσθείσας παραγωγής. Η Απωλεσθείσα Παραγωγή ορίζεται ως η διαφορά μεταξύ της μέσης απόδοσης της περιόδου αναφοράς επί την αντίστοιχη μέση τιμή της περιόδου, μείον την πραγματική απόδοση του έτους ζημιάς, επί τη μέση τιμή για το έτος αυτό. Δηλαδή η Αξία της Απωλεσθείσας Παραγωγής θα προσδιορίζεται με βάση τον ακόλουθο τύπο:

AAΠ = ΜΑΠΑ x ΜΤΠΑ - ΑΕΖ x ΜΤΕΖ

Όπου:

ΑΑΠ = Αξία Απωλεσθείσας Παραγωγής

ΜΑΠΑ= Μέση Απόδοση Περιόδου Αναφοράς (αποδό- σεις τριετίας πριν τη ζημιά)

ΜΤΠΑ= Μέση Τιμή ίδιας Περιόδου Αναφοράς

ΑΕΖ = Απόδοση Έτους Ζημιάς= Μέση Απόδοση Περιόδου Αναφοράς × ποσοστό ζημιάς

ΜΤΕΖ= Μέση Τιμή Έτους Ζημιάς

Οι τιμές και οι αποδόσεις του έτους ζημιάς και της περι- όδου αναφοράς προκύπτουν από τα επίσημα στατιστικά στοιχεία της χώρας, όπως αυτά διαβιβάζονται από το αρμόδιο Υπουργείο.

Ε) Για τα Αποθηκευμένα Προϊόντα και τις Ζωοτροφές

Οι παραγωγοί που τα αποθηκευμένα προϊόντα ή ζωοτροφές καταστράφηκαν σε ποσοστό κατ’ είδος 30% και πάνω:

• σε σχέση με τη συνολική τους παραγωγή, εφόσον προέρχονται από ίδια παραγωγή
• σε σχέση με τα συνολικά αποθέματά τους, εφόσον προέρχονται από αγορά

δικαιούνται κρατική ενίσχυση το ύψος της οποίας είναι ίσο με το 60% της αξίας της παραγωγής που έχασαν ή της αξίας των αποθηκευμένων προϊόντων και ζωοτροφών εξ’ αγοράς, αντίστοιχα. Από το ποσοστό ζημιάς θα αφαιρείται το 20%, που αποτελεί το ποσοστό ζημιάς που δεν ενισχύεται, σύμφωνα με τα προαναφερόμενα στο άρθρο 24 του παρόντος Κανονισμού, και το υπόλοιπο θα πολλαπλασιάζεται επί 60%.

Στους πίνακες 1-3 του παραρτήματος Ι του άρθρου 35 του παρόντος Κανονισμού αναφέρονται οι ασφαλίσιμοι κίνδυνοι και τα κύρια ζημιογόνα αίτια ανά ΠΕ, ενώ στο Παράρτημα ΙΙ θα αναφέρονται αναλυτικά οι χορηγούμενες ενισχύσεις ανά είδος και έντασης ζημιάς για την ανασύσταση φυτικού κεφαλαίου και για την απώλεια παραγωγής λόγω ανασύστασης (συμπληρωματική ενίσχυση).

Άρθρο 26

ΕΛΕΓΧΟΣ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ

Όσοι κατά τα προηγούμενα έχουν κριθεί δικαιούχοι κρατικής ενίσχυσης για ανασύσταση Φυτικού Κεφαλαίου, αποκατάσταση ζημιών Παγίου Κεφαλαίου και αντικατάσταση Ζωικού Κεφαλαίου, προκειμένου να τους καταβληθούν οι αντίστοιχες οικονομικές ενισχύσεις:

Α. Χρόνος αποκατάστασης ζημιών.

Οφείλουν να προβούν στην ανασύσταση/αποκατά- σταση/αντικατάσταση των ζημιών τους, το συντομότερο δυνατόν. Σε κάθε περίπτωση, σε χρονικό διάστημα μέχρι και τέσσερις (4) μήνες πριν τη λήξη ισχύος της, κατά περίπτωση, κοινής υπουργικής απόφασης, διαφορετικά αποκλείονται από τη χορήγηση της εγκριθείσας κρατικής ενίσχυσης.

Β. Υποβολή δικαιολογητικών αποκατάστασης.

Οφείλουν να υποβάλλουν μέχρι και τρεις (3) μήνες πριν τη λήξη ισχύος της, κατά περίπτωση, κοινής υπουργικής απόφασης, τα παρακάτω:

I. Για ενίσχυση Ανασύστασης Φυτικού Κεφαλαίου

Μετά την ολοκλήρωση των εργασιών και την ανασύ- σταση του Φυτικού Κεφαλαίου, υποβάλλεται:

• «Αίτηση-Υπεύθυνη Δήλωση Ανασύστασης Φυτικού Κεφαλαίου» σε ειδικό έντυπο που καθορίζεται από τον ΕΛ.Γ.Α., με την οποία ζητείται ο έλεγχος των εργασιών ανασύστασης, προκειμένου να χορηγηθεί η ενίσχυση.

Προκειμένου για εργασίες εκρίζωσης και επαναφύτευσης υποβάλλεται, κατά περίπτωση:

1. Σε περίπτωση προμήθειας δενδρυλλίων από φυτωριούχους:

• «Φυτοϋγειονομικό Διαβατήριο» ή «Πιστοποιητικό Φυτοϋγείας» κατά περίπτωση,
• «Πρωτότυπα εξοφλημένα Τιμολόγια», σύμφωνα με τη ισχύουσα Νομοθεσία.

2. Σε περίπτωση χρησιμοποίησης δενδρυλλίων εξ ιδίας παραγωγής:

• «Υπεύθυνη Δήλωση» του ν. 1599/1986, στην οποία θα δηλώνεται ότι τα δενδρύλλια είναι εξ ιδίας παραγωγής,
• «Βεβαίωση» της αρμόδιας υπηρεσίας, στην οποία θα βεβαιώνεται ότι τα δενδρύλλια αυτά είναι κατάλληλα από φυτοϋγειονομικής πλευράς και ποικιλίες, που έχουν καθορισθεί από τη Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής ως κατάλληλες για την περιοχή.

3. Σε περίπτωση προμήθειας δενδρυλλίων από εμπόρους:

• «Παραστατικά» που προβλέπει η ισχύουσα Νομοθεσία (τιμολόγια, δελτία αποστολής, κ.λπ.)
• φωτοαντίγραφο του «Φυτοϋγειονομικού Διαβατηρίου» με το οποίο θα αποδεικνύεται ότι ο έμπορος προμηθεύτηκε τα δενδρύλλια από φυτώριο που λειτουργεί νόμιμα.

4. Σε περίπτωση αγοράς φυτικού υλικού ή παροχής υπηρεσιών από αγρότες:

• «Παραστατικά Αγοράς/Πώλησης» σε περίπτωση που τουλάχιστον ένας εκ των δύο ανήκει στο κανονικό καθεστώς Φ.Π.Α. ή Υπεύθυνη Δήλωση σε περίπτωση που ανήκουν και οι δύο στο ειδικό καθεστώς Φ.Π.Α.
• «Βεβαίωση» της αρμόδιας υπηρεσίας, στην οποία θα βεβαιώνεται ότι τα δενδρύλλια αυτά είναι κατάλληλα από φυτοϋγειονομικής πλευράς και ποικιλίες, που έχουν καθορισθεί από τη Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής ως κατάλληλες για την περιοχή.

Οι απαιτούμενες εργασίες ανά είδος καλλιέργειας, κατηγορία ζημιάς, μορφή εργασίας, ανά δένδρο ή στρέμμα και το κόστος εργασίας για την κάθε περίπτωση προσδιορίζονται από το πόρισμα της πραγματογνωμοσύνης. Στις περιπτώσεις που δεν πραγματοποιούνται όλες οι εργασίες, όπως αυτές προβλέπονται στο πόρισμα της πραγματογνωμοσύνης, θα αφαιρείται το ανάλογο ποσό ενίσχυσης. Στις περιπτώσεις ανασύστασης του φυτικού κεφαλαίου με δωρεές δενδρυλλίων θα αφαιρείται το αντίστοιχο κόστος της αγοράς του δενδρυλλίου.

• Οι ενδεικνυόμενες ποικιλίες των νέων δενδρυλλίων ή των εμβολίων, στις περιπτώσεις της επαναφύτευσης ή του εμβολιασμού, καθώς και η παροχή των απαραίτητων οδηγιών στους παραγωγούς για τη διαμόρφωση του σχήματος της νέας φυτείας και την εφαρμογή των κατάλληλων καλλιεργητικών φροντίδων για τη βελτίωση των παραγόμενων προϊόντων γίνεται από τη Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής, η οποία έχει τις σχετικές αποφάσεις, όπου υπάρχουν, για τις ενδεικνυόμενες στην περιοχή τους ποικιλίες.
• Οι παραγωγοί που έχουν υποστεί σοβαρές ζημιές στο φυτικό τους κεφάλαιο μπορούν να εφαρμόσουν οποιοδήποτε είδος ανασύστασης, που θα τους διευκολύνει στις μετέπειτα εργασίες τους, αλλά θα λάβουν τις ενισχύσεις, που προβλέπονται για το είδος της ανασύστασης, στο οποίο θα έπρεπε να προβούν εξαιτίας της ζημιάς που έπαθαν βάσει του πορίσματος πραγματογνωμοσύνης του ΕΛ.Γ.Α. και του πρακτικού ανασύστασης της ζημιάς τους.
• Σε ειδικές περιπτώσεις (πχ. καταστροφή του κτήματος από ισχυρές πλημμύρες) μπορεί ο δικαιούχος να προβεί στην ανασύσταση του συνόλου των κατεστραμμένων μέσων της καλλιέργειάς του, σε άλλο αγροτεμάχιο, του οποίου είναι κύριος ή εκμεταλλευτής με οποιαδήποτε μακροχρόνια έννομη σχέση. Στην περίπτωση αυτή δεν θα κρίνεται επιλέξιμη ενίσχυσης η ανασύσταση, εάν ήδη υπάρχει άλλη καλλιέργεια στο αγροτεμάχιο (συγκαλλιέργεια δύο διαφορετικών ειδών).
• Η ανασύσταση του ζημιωθέντος φυτικού κεφαλαίου θα γίνεται με το ίδιο είδος, ενώ οι εργασίες θα πρέπει:
  • να γίνουν την κατάλληλη εποχή, σύμφωνα με τις οδηγίες της Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής για να μην υπάρχουν αποτυχίες και
  • να ολοκληρωθούν μέσα στο χρονικό πλαίσιο που καθορίζει ο ισχύον Κανονισμός και η κατά περίπτωση εφαρμοζόμενη κοινή υπουργική απόφαση

II. Για ενίσχυση αποκατάστασης ζημιών στο Πάγιο Κεφάλαιο

Μετά την ολοκλήρωση του συνόλου των εργασιών και την αποκατάσταση των ζημιών υποβάλλεται:

• «Αίτηση-Υπεύθυνη Δήλωση αποκατάστασης ζημιών», σε ειδικό έντυπο που καθορίζεται από τον ΕΛ.Γ.Α., με την οποία ζητείται ο έλεγχος των εργασιών αποκατάστασης, προκειμένου να χορηγηθεί η σχετική ενίσχυση.
• «Πρωτότυπα εξοφλημένα τιμολόγια» αγοράς ανταλλακτικών-υλικών και αγοράς ειδών γεωργικού και μηχανολογικού εξοπλισμού για αντικατάσταση των κατεστραμμένων, «δελτία αποστολής υλικών», «δελτία παροχής υπηρεσιών» (τεχνίτες), αποδείξεις για δαπάνες, κ.λπ., σύμφωνα με την ισχύουσα Νομοθεσία.
• Τα νόμιμα δικαιολογητικά, που προβλέπονται από την Ελληνική Νομοθεσία για την ανέγερση, επισκευή ή ανακατασκευή και λειτουργία των γεωργοκτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων που ζημιώθηκαν.
• Στις περιπτώσεις αποκατάστασης ζημιών μέσων παραγωγής από κατολισθήσεις, απαραίτητη είναι η προσκόμιση σχετικής βεβαίωσης από αρμόδια Υπηρεσία για την καταλληλότητα της περιοχής.
• Σε περίπτωση εισαγομένων μηχανημάτων ή εξοπλισμού (π.χ. υλικών θερμοκηπίων κ.λπ.) απαιτείται τα σχετικά παραστατικά να είναι επίσημα μεταφρασμένα στην Ελληνική γλώσσα από το Υπουργείο Εξωτερικών ή το Ελληνικό Προξενείο της χώρας που προέρχονται ή από άλλο αρμόδιο όργανο.
• Σε περίπτωση που ο δικαιούχος υποχρεούται από την ισχύουσα Νομοθεσία να τηρεί τα πρωτότυπα παραστατικά στο αρχείο του, τότε θα υποβάλει στο αρμόδιο Υποκατάστημα του ΕΛ.Γ.Α. το πρωτότυπο και ένα αντίγραφο. Η υπηρεσία θα σφραγίζει και τα δύο με ειδική σφραγίδα με την ένδειξη «έγινε χρήση για λήψη κρατικής ενίσχυσης (πρόγραμμα … … Ημερομηνία ….)». Στη συνέχεια το σφραγισμένο πρωτότυπο επιστρέφεται στο δικαιούχο και το επίσης σφραγισμένο αντίγραφο παραμένει στο αρχείο της Υπηρεσίας.
• Σε περίπτωση που ο δικαιούχος δεν υποχρεούται να τηρεί τα πρωτότυπα στο αρχείο του, τότε τα υποβάλει στο αρμόδιο Υποκατάστημα του ΕΛ.Γ.Α., που επίσης τα σφραγίζει ότι χρηματοδοτήθηκαν από το συγκεκριμένο πρόγραμμα και τα τηρεί στο αρχείο του. Εάν για οποιοδήποτε λόγο ζητηθεί από το δικαιούχο αντίγραφο εκ του πρωτοτύπου, στο αντίγραφο που θα δοθεί θα τεθεί η ειδική σφραγίδα με την ένδειξη ότι «έγινε χρήση για λήψη κρατικής ενίσχυσης (Πρόγραμμα… … Ημερομηνία ….)».
• Στις περιπτώσεις, που η αποκατάσταση της ζημιάς έγινε από μη συνήθη ή πολυτελή υλικά, η δαπάνη αποκατάστασης της ζημιάς θα υπολογίζεται με βάση τη δαπάνη που θα απαιτείτο εάν η αποκατάσταση γινόταν με απλά σύγχρονα υλικά.
• Στις περιπτώσεις, που η αποκατάσταση της ζημιάς στο πάγιο κεφάλαιο (πχ. αποθήκη) είναι μόνιμη και μη επιδιορθώσιμη ή οι δαπάνες αποκατάστασης ξεπερνούν την αντικειμενική του αξία, δίνεται η δυνατότητα στο δικαιούχο να το αντικαθιστά με αγορά νέου, το οποίο θα αποδεικνύεται με την προσκόμιση του νόμιμου τίτλου και της σχετικής βεβαίωσης μεταγραφής. Στην περίπτωση αυτή ο δικαιούχος θα λάβει οικονομική ενίσχυση ίση με την τιμή της αντικειμενικής αξίας του καταστραφέντος κεφαλαίου. Απαγορεύεται η αγοροπωλησία μεταξύ συγγενών μέχρι 2ο βαθμού.
• Ειδικότερα για ζημιές στο πάγιο κεφάλαιο δίνεται η δυνατότητα εγκατάστασης σε νέο αγροτεμάχιο του δικαιούχου. Το νέο αγροτεμάχιο θα πρέπει να υποδεικνύεται στον ΕΛ.Γ.Α. πριν ξεκινήσουν οι σχετικές εργασίες, οι οποίες θα πρέπει να τηρούν τα προβλεπόμενα από τους σχετικούς Νόμους. Επιπλέον από την παλαιά εκμετάλλευση θα πρέπει να απομακρύνονται όλα τα υλικά, για λόγους προστασίας του περιβάλλοντος.

III. Για την ενίσχυση αντικατάστασης του Ζωικού Κεφαλαίου:

Μετά την ολοκλήρωση του συνόλου των εργασιών και την αποκατάσταση των ζημιών του Ζωικού Κεφαλαίου υποβάλλεται:

• «Αίτηση-Υπεύθυνη Δήλωση αντικατάστασης Ζωικού Κεφαλαίου» σε ειδικό έντυπο που καθορίζεται από τον ΕΛ.Γ.Α., με την οποία ζητείται ο έλεγχος της πραγματοποιηθείσης αντικατάστασης προκειμένου να χορηγηθεί η ενίσχυση.
• «Πρωτότυπα τιμολόγια αγοράς ζώων» και ελλείψει αυτών, λόγω αντικειμενικών δυσκολιών, οποιοδήποτε αποδεικτικό στοιχείο προβλέπεται από την ισχύουσα Νομοθεσία (Αγοραπωλησίες μεταξύ συγγενών 1ου και 2ου βαθμού συγγενείας δεν λαμβάνονται υπόψη για οικονομική ενίσχυση των πληγέντων).
• Τα απαραίτητα δικαιολογητικά για τον έλεγχο σήμανσης.
• «Βεβαίωση» από τη Δ/νση Κτηνιατρικής της Περιφερειακής Ενότητας στην οποία ασκείται η εκμετάλλευση, ότι το Ζωικό Κεφάλαιο που αγοράσθηκε για την αντικατάσταση είναι απαλλαγμένο από μεταδοτικές ασθένειες.
• Η αντικατάσταση θα γίνεται με το ίδιο ζωικό είδος και με φυλές που θα ανταποκρίνονται στις κλιματολογικές ή εδαφολογικές συνθήκες της περιοχής.

Γ. Έκδοση και υποβολή τιμολογίων και λοιπών δικαιολογητικών

• Τα τιμολόγια και τα λοιπά δικαιολογητικά, θα πρέπει να εκδίδονται στο όνομα του δικαιούχου παραγωγού. Στα εν λόγω δικαιολογητικά, πρέπει απαραίτητα να αναγράφονται και τα εξής στοιχεία: Ονομασία Εκδότη- Επιχείρησης, Ονοματεπώνυμο αγοραστή, Αριθμός και είδος αγοραζόμενου προϊόντος ή το είδος της υπηρεσίας, αξία των αγοραζομένων ειδών και ξεχωριστά ο αντίστοιχος ΦΠΑ που το βαρύνει, ημερομηνία έκδοσης και εξόφλησης.
• Όλα τα παραπάνω δικαιολογητικά αποκατάστασης (τιμολόγια, αποδείξεις, δελτία αποστολής, κ.λπ.) θα υποβάλλονται από τους ενδιαφερόμενους στα αρμόδια Περιφερειακά Υποκαταστήματα του ΕΛ.Γ.Α. (με συστημένη επιστολή ή μέσω του Ανταποκριτή του ΕΛ.Γ.Α.), θα σφραγίζονται με την ένδειξη ότι έγινε χρήση για λήψη κρατικής ενίσχυσης και θα φυλάσσονται στο φάκελο του παραγωγού.
• Δεν θα γίνονται αποδεκτά παραστατικά τα οποία υποβάλλονται σε αντίγραφα λόγω απώλειας των πρωτότυπων, εξαιρουμένων των αποδεδειγμένων περιπτώσεων που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του δικαιούχου.
• Δεν θα γίνονται αποδεκτά παραστατικά που οι ημερομηνίες έκδοσης τους, δεν αιτιολογούν το εύλογο χρονικό διάστημα της αποκατάστασης (μεγάλη χρονική απόκλιση μεταξύ τους).

Δ. Διαπίστωση Αποκατάστασης.

Μετά την υποβολή των προαναφερόμενων, κατά περίπτωση, δικαιολογητικών ο ΕΛ.Γ.Α. προβαίνει στη διαπίστωση αποκατάστασης των ζημιών, η οποία γίνεται από ένα ή και δύο γεωτεχνικούς υπαλλήλους του ΕΛ.Γ.Α. ή από Επιτροπή όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο, παρουσία των δικαιούχων παραγωγών ή εκπροσώπων τους. Η Επιτροπή είναι τριμελής, ορίζεται με απόφαση του ΕΛ.Γ.Α., και αποτελείται από δύο γεωτεχνικούς υπαλλήλους του ΕΛ.Γ.Α. και έναν υπάλληλο συναφούς με το αντικείμενο Υπηρεσίας, κατά περίπτωση ή από τρεις γεωτεχνικούς υπαλλήλους του ΕΛ.Γ.Α. Οι γεωτεχνικοί υπάλληλοι του ΕΛ.Γ.Α. ή οι επιτροπές, που αναφέρονται παραπάνω, προβαίνουν στη διαπίστωση της ανασύστασης του Φυτικού Κεφαλαίου, επισκευής ή ανακατασκευής ή αγοράς γεωργικών εκμεταλλεύσεων και εξοπλισμού και της αντικατάστασης του Ζωικού Κεφαλαίου.

Κατά τον έλεγχο διαπίστωσης της αποκατάστασης, οι παριστάμενοι δικαιούχοι παραγωγοί ή οι εκπρόσωποι τους, υπογράφουν σε ειδικό έντυπο για την ανάληψη και την τήρηση μακροχρόνιων υποχρεώσεων.

Μετά την ολοκλήρωση των ελέγχων συντάσσονται πρακτικά βεβαίωσης αποκατάστασης ζημιών σε ειδικά έντυπα, κατά περίπτωση. Στα πρακτικά βεβαίωσης αποκατάστασης ζημιών, καταγράφεται το είδος της αποκατάστασης καθώς και λεπτομερής περιγραφή των εργασιών, που πραγματοποιήθηκαν.

Εφόσον διαπιστωθεί από υπάλληλο ή Επιτροπή του ΕΛ.Γ.Α. ότι οι εργασίες ή μέρος αυτών δεν εκτελέσθηκαν, καταγράφονται και μέσα από το μηχανογραφικό σύστημα προσδιορίζονται τα αντίστοιχα ποσά οπότε η οικονομική ενίσχυση μειώνεται ανάλογα.

Άρθρο 27

ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ

1. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ιδιαίτερα μεγάλων ζημιών ή όταν συντρέχουν άλλοι ειδικοί λόγοι, μπορεί να χορηγηθεί προκαταβολή έναντι των δικαιούμενων κρατικών ενισχύσεων στους δικαιούχους, για να μπορέσουν να συνεχίσουν την παραγωγική τους δραστηριότητα, εφόσον διαπιστωμένα είναι δικαιούχοι και βρίσκεται σε εξέλιξη η αποκατάσταση των ζημιών τους. Στις περιπτώσεις που καταβλήθηκαν προκαταβολές και στη συνέχεια ο παραγωγός δεν ολοκλήρωσε την αποκατάσταση της ζημιάς του, αυτές ανακτώνται ως αχρεωστήτως καταβληθείσες.

2. Οι ενισχύσεις καταβάλλονται από τον ΕΛ.Γ.Α. σε πίστωση τραπεζικών λογαριασμών που δηλώνουν οι δικαιούχοι και δεν εκχωρείται σε τρίτους.

3. Οι ενισχύσεις υπόκεινται σε κρατήσεις, όπως αυτές καθορίζονται αρμοδίως.

4. Σε περίπτωση επιστροφής από την Τράπεζα, εμπρόθεσμου εμβάσματος, επαναπροωθείται για πληρωμή, η δε αξίωση των χρημάτων εκ μέρους των δικαιούχων, παραγράφεται μετά την πάροδο ενός έτους από τη λήξη ισχύος της κατά περίπτωση κοινής υπουργικής απόφασης.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΕΚΤΟ

Υποχρεώσεις δικαιούχων - Έλεγχοι

Άρθρο 28

ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ

1. Οι δικαιούχοι των κρατικών ενισχύσεων υποχρεούνται να αποδέχονται κάθε έλεγχο από τις αρμόδιες εθνικές ή κοινοτικές αρχές και να δηλώσουν ότι έλαβαν γνώση των πιο πάνω όρων και προϋποθέσεων καθώς και των κυρώσεων από την μη τήρησή τους.

2. Για όλες τις αναφερόμενες ζημιωθείσες εκμεταλλεύσεις ή δραστηριότητες, για τις οποίες έχει υποβληθεί Αίτηση Χορήγησης Ενίσχυσης, θα δηλώνεται με Υπεύθυνη Δήλωση από το δικαιούχο εάν:

• έχει ασφαλισθεί ή όχι σε οποιονδήποτε ιδιωτικό ασφαλιστικό φορέα
• Έχει ενισχυθεί από άλλο φορέα για την ίδια ζημιά

Στις περιπτώσεις αυτές, η κρατική ενίσχυση που προβλέπεται από τον παρόντα Κανονισμό χορηγείται στο σύνολό της, εφόσον το άθροισμα της αποζημίωσης/ ενίσχυσης που καταβλήθηκε και της προβλεπόμενης κρατικής ενίσχυσης, δεν υπερβαίνει το ανώτατο ποσοστό ενίσχυσης που προβλέπεται από τον παρόντα Κανονισμό και την κατά περίπτωση κοινή υπουργική απόφαση, άλλως αυτή μειώνεται αναλογικά.

Ενισχύσεις μπορούν να χορηγούνται ταυτόχρονα βάσει πολλών καθεστώτων ή να σωρεύονται με ειδικές ενισχύσεις, υπό την προϋπόθεση ότι το συνολικό ποσό της κρατικής ενίσχυσης δεν υπερβαίνει τα ανώτατα όρια της ενίσχυσης όπως καθορίζονται στον παρόντα Κανονισμό. Η πρόνοια αφορά ίδιες προσδιορίσιμες επιλέξιμες δαπάνες. Επίσης απαγορεύεται η σώρευση με ενισχύσεις ήσσονος σημασίας εφόσον αυτή θα έχει ως αποτέλεσμα η ένταση ή το ποσό της ενίσχυσης να υπερβεί το ποσό που καθορίζεται στην κατά περίπτωση κοινή υπουργική απόφαση.

Δεν επιτρέπεται η σώρευση επενδυτικών ενισχύσεων του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2022 (υπομέτρο 5.2.), καθώς και ΚΓΠ 2023-2027 (υπομέτρο 4.3.2) που αποσκοπούν στην αποκατάσταση του γεωργικού παραγωγικού δυναμικού, όπως αναφέρεται στο σημείο (152), στοιχείο δ, των ΚΓ, με τις οικονομικές ενισχύσεις του παρόντος Κανονισμού. Γενικά δεν επιτρέπεται σώρευση με καθεστώτα που στηρίζονται σε άλλη νομική βάση (π.χ. απαλλακτικός Κανονισμός, Κανονισμός (ΕΕ) 2022/2472 της Επιτροπής (ΚΑΓΚ) κα).

Σε κάθε περίπτωση η διπλή χρηματοδότηση των ίδιων δαπανών δεν επιτρέπεται.

3. Τα συνήθη έξοδα, τα οποία απέφυγε ο γεωργός (για παράδειγμα λόγω μη συγκομιδής των προϊόντων) πρέπει επίσης να λαμβάνονται υπόψη και να αφαιρούνται.

4. Σε περίπτωση, που οι δικαιούχοι δεν τηρήσουν κάποιον από τους όρους ή δηλώσουν ψευδή στοιχεία, υποχρεούνται να επιστρέψουν εντόκως τα καταβληθέντα ποσά, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις

5. Σε περίπτωση που κατά τη μηχανογραφική εκκαθάριση της εκτιμηθείσας ζημιάς ή κατά τη διενέργεια διαπίστωσης αποκατάστασης της ζημιάς ή κατά τη διενέργεια ελέγχων από τους υπαλλήλους του ΕΛ.Γ.Α., διαπιστωθεί ότι το ποσό της ενίσχυσης ή της προκαταβολής έναντι της ενίσχυσης, που έλαβαν ενισχυθέντες δικαιούχοι, υπερβαίνει το ποσό που δικαιούνται συνολικά, είναι υποχρεωμένοι να επιστρέψουν σε Τραπεζικό Λογαριασμό του ΕΛ.Γ.Α. τη διαφορά του ποσού.

Μπορεί επίσης το ποσό να συμψηφίζεται με ενισχύσεις άλλων μέτρων/προγραμμάτων οικονομικών ενισχύσεων που καταβάλλονται από τον ΕΛ.Γ.Α.

6. Εφόσον διαπιστωθεί ότι οι απώλειες της παραγωγής ήταν μικρότερες από 30% θα ανακτώνται οι οικονομικές ενισχύσεις που θα έχουν χορηγηθεί στους πληγέντες παραγωγούς.

7. Οι ενισχυθέντες παραγωγοί υποχρεούνται να διατηρήσουν το σύνολο της ενισχυθείσας εκμετάλλευσης (μακροχρόνιες υποχρεώσεις), για χρονικό διάστημα ανάλογο του είδους της ζημιάς:

• Τα καρποφόρα δένδρα, αμπέλια και ακτινίδια για μια συνεχή πενταετία.
• Τις πολυετείς καλλιέργειες για μια τουλάχιστον τριετία.
• Τα επισκευασθέντα ή ανακατασκευασθέντα γεωργοκτηνοτροφικά κτίσματα τουλάχιστον για μια συνεχή πενταετία.
• Τα μηχανήματα-μηχανολογικό εξοπλισμό τουλάχιστον για μία συνεχή τριετία.
• Τη δραστηριότητα τους για τουλάχιστον μία συνεχή τριετία, στις περιπτώσεις αντικατάστασης Ζωικού Κεφαλαίου.

Για όλες τις παραπάνω περιπτώσεις, ως αφετηρία έναρξης των χρονικών υποχρεώσεων θεωρείται η ημερομηνία υποβολής της Αίτησης Αποκατάστασης από το δικαιούχο παραγωγό.

8. Σε περίπτωση ανωτέρας βίας, κατά την περίοδο εκπλήρωσης μιας μακροχρόνιας υποχρέωσης, μπορεί να μην απαιτηθεί η επιστροφή των ενισχύσεων που έλαβε ο δικαιούχος. Στις περιπτώσεις αυτές θα πρέπει να υποβάλλεται έγγραφο στο αρμόδιο Υποκ/μα ΕΛ.Γ.Α., μαζί με τα σχετικά αποδεικτικά στοιχεία, από τον παραγωγό ή τον έλκοντα εξ αυτού δικαιώματα το αργότερο εντός ενός μηνός από την ημέρα που είναι σε θέση να το πράξουν.

9. Σε περίπτωση θανάτου του δικαιούχου, ο οποίος έχει προβεί στην ανασύσταση/αποκατάσταση/αντικατάσταση των ζημιών, τις μακροχρόνιες υποχρεώσεις αναλαμβάνουν οι έλκοντες εξ αυτού δικαιώματα (κληρονόμοι) με Υπεύθυνη Δήλωσή τους.

Άρθρο 29

ΕΛΕΓΧΟΙ

Ο ΕΛ.Γ.Α. διενεργεί ελέγχους με σκοπό ι) τη διακρίβωση της συμμόρφωσης των υπηρεσιακών μονάδων του ΕΛ.Γ.Α. με το νομικό πλαίσιο που διέπει τον τομέα των κρατικών οικονομικών ενισχύσεων (νόμοι, κατευθύνσεις, εντολές, οδηγίες) ιι) την τήρηση των προϋποθέσεων, υποχρεώσεων και δεσμεύσεων από τους δικαιούχους παραγωγούς.

Ο εσωτερικός έλεγχος διακρίνεται σε:

• Τακτικό έλεγχο, που διενεργείται κατόπιν προγραμματισμού και
• Έκτακτο έλεγχο, που διενεργείται σε περιπτώσεις καταγγελιών ή αμφιβολιών.

Οι εσωτερικοί έλεγχοι διασφαλίζουν: την ορθή εφαρμογή των σχετικών αποφάσεων, την πληρότητα και νομιμότητα των δικαιολογητικών και των παραστατικών πληρωμών, τη διαπίστωση της ανασύστασης/ αποκατάστασης/αντικατάστασης και την τήρηση των μακροχρόνιων δεσμεύσεων που έχει αναλάβει ο τελικός δικαιούχος.

Για το σκοπό αυτό πραγματοποιούνται διοικητικοί έλεγχοι, διασταυρωτικοί-μηχανογραφικοί έλεγχοι, έλεγχοι πληρωμών, επιτόπιοι έλεγχοι φυσικού αντικειμένου.

Οι έλεγχοι διενεργούνται σε τυχαίο δείγμα και αφορούν όλα τα είδη ενισχύσεων. Οι δικαιούχοι, που επιλέχθηκαν για έλεγχο, ειδοποιούνται εγγράφως έγκαιρα και υποχρεούνται να προσκομίσουν κάθε παραστατικό στοιχείο που θα τους ζητηθεί κατά την κρίση του Οργάνου Ελέγχου. Η παράλειψη υποβολής των στοιχείων αυτών ή η ανακριβής δήλωση στοιχείων, αποτελεί λόγο αθέτησης των όρων και προϋποθέσεων του προγράμματος και επιβάλλονται οι ανάλογες κυρώσεις.

Μετά τον έλεγχο συντάσσεται από το αρμόδιο Όργανο Ελέγχου, Έκθεση Ελέγχου με τα ευρήματα και τις διαπιστώσεις του ελέγχου καθώς και τα προβλήματα που προέκυψαν κατά τη διάρκειά του. Απόσπασμα της Έκθεσης Ελέγχου και του πορίσματος που αφορά τον κάθε ελεγχόμενο κοινοποιείται εγγράφως στους ενδιαφερόμενους.

Επί του αποτελέσματος του ελέγχου, ο ελεγχόμενος δικαιούται να φέρει εγγράφως τις αντιρρήσεις του εντός προθεσμίας τριάντα ημερών από την έγγραφη ενημέρωσή του. Οι αντιρρήσεις εξετάζονται από την Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή, η οποία εκδίδει πόρισμα, το οποίο οριστικοποιείται από το Δ.Σ. του ΕΛ.Γ.Α.

Η διαπίστωση της μη ορθής εφαρμογής των θεσπισθέντων και εφαρμοζόμενων διαδικασιών και διατάξεων, επισύρει την αναστολή των πληρωμών και ανάλογα με την περίπτωση την ανάκτησή τους.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΕΒΔΟΜΟ

Ετήσιες Εκθέσεις - Ατέλειες - Έξοδα Οργάνων Καταγραφής και Διαπίστωσης Ζημιών

Άρθρο 30

ΕΤΗΣΙΕΣ ΕΚΘΕΣΕΙΣ

Κάθε έτος συντάσσονται Εκθέσεις για την πορεία χορήγησης των κρατικών ενισχύσεων, οι οποίες αποστέλλονται αρμοδίως και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με την κατάλληλη μορφή (Κανονισμός ΕΚ 794/2004 της Επιτροπής, όπως ισχύει και ΕΕ 2015/1589 του Συμβουλίου), όπου περιλαμβάνονται όλα τα σημεία που προβλέπονται στο σημείο 651 στοιχείο β των ΚΓ.

ΑΤΕΛΕΙΕΣ

Εκτός των εξόδων υποβολής της Αίτησης, όπως προ- βλέπεται στο άρθρο 13 (τέλη υποβολής αίτησης) του παρόντος Κανονισμού, οι ενδιαφερόμενοι δεν καταβάλλουν καμιά αμοιβή ή αποζημίωση σε οποιονδήποτε για την ολοκλήρωση της διαδικασίας, από τη σύνταξη της αίτησης χορήγησης ενίσχυσης μέχρι και την είσπραξη της κρατικής ενίσχυσης.

Άρθρο 32

ΕΞΟΔΑ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΗΣ ΖΗΜΙΩΝ

Όσοι απασχολούνται με νόμιμη εντολή του ΕΛ.Γ.Α. στην καταγραφή των ζημιών, την επισήμανση των ζημιών, τη διενέργεια πραγματογνωμοσυνών, την άσκηση εποπτείας, την παρακολούθηση της πορείας εξέλιξης των ζημιών των εκμεταλλεύσεων, τη διαπίστωση αποκατάστασής των ζημιών και τους ελέγχους δικαιούνται έξοδα κίνησης και αποζημίωσης, βάσει της ισχύουσας Νομοθεσίας.

Άρθρο 33

ΕΙΔΙΚΗ ΔΙΑΤΑΞΗ

Με κοινή υπουργική απόφαση και κατά τις κείμενες διατάξεις καθορίζονται για το εκάστοτε επιμέρους μέτρο ενίσχυσης, σύμφωνα με το παρόν καθεστώς πλαίσιο, κατά κύριο λόγο:

• Η συνολική δαπάνη του μέτρου (προϋπολογισμός του μέτρου/Προγράμματος).
• Τα ζημιογόνα αίτια, τα οποία τεκμηριωμένα τηρούν τις προϋποθέσεις ένταξης σε μέτρο/πρόγραμμα ενισχύσεων, σύμφωνα με τα αναγραφόμενα στον παρόντα Κανονισμό.
• Τα απαραίτητα δικαιολογητικά που συνοδεύουν την αίτηση χορήγησης ενίσχυσης καθώς και τα τέλη φακέλου, εάν υπάρχουν
• Η περίοδος ισχύος του προγράμματος
• Οποιαδήποτε ειδική λεπτομέρεια εφαρμογής του προγράμματος και κατά περίπτωση:
• Οι πληγείσες περιοχές και τα ζημιωθέντα είδη, τα οποία κρίνονται επιλέξιμα ενίσχυσης, σύμφωνα με τα αναγραφόμενα στον παρόντα Κανονισμό.

Άρθρο 34

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

1. Η απόφαση αυτή ισχύει μέχρι 31.12.2027

2. Τα αρχεία των μέτρων/προγραμμάτων πρέπει να φυλάσσονται για δέκα (10) έτη, από την ημερομηνία χορήγησης της ενίσχυσης στους δικαιούχους, σύμφωνα με το σημείο (653) των ΚΓ.

3. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Άρθρο 35

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Το συνημμένο Παράρτημα Ι αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της απόφασης αυτής.

ΠΙΝΑΚΑΣ 1

Ασφάλιση Φυτικής Παραγωγής - Ζωικού Κεφαλαίου

Ασφάλιση Φυτικής Παραγωγής:

Αριθμ. 157502/2011 κοινή απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (Β’ 1668).

A. Οι φυσικοί κίνδυνοι (ζημιογόνα αίτια) που καλύπτει η ασφάλιση του ΕΛ.Γ.Α. είναι το χαλάζι, ο παγετός, η ανεμοθύελλα, η πλημμύρα, ο καύσωνας και η ηλιακή ακτινοβολία, οι υπερβολικές ή άκαιρες βροχοπτώσεις, το χιόνι και η θάλασσα υπό την παρακάτω έννοια:

• Χαλάζι, είναι η πτώση ατμοσφαιρικών κατακρημνισμάτων με μορφή σφαιριδίων (συνήθως) ή ακανόνιστου σχήματος τεμαχίων σκληρού διαφανούς πάγου, με συνέπεια ζημιά στη φυτική παραγωγή.
• Παγετός, θεωρείται η πτώση της θερμοκρασίας του αέρα σε τιμή ίση ή μικρότερη των μηδέν (0ο) βαθμών Κελσίου με συνέπεια ζημιά, στη φυτική παραγωγή.
• Ανεμοθύελλα, θεωρείται ο θυελλώδης άνεμος, του οποίου η μηχανική επίδραση στα φυτά προκαλεί ζημιά, στη φυτική παραγωγή. Θυελλώδης άνεμος χαρακτηρίζεται ο άνεμος εντάσεως 8 BEAUFOR και άνω ή ο άνεμος εκείνος, που προκαλεί σπάσιμο των κλαδιών των δένδρων, εμποδίζει το βάδισμα, προξενεί ζημιές σε κτιριακές εγκαταστάσεις, ξεριζώνει δένδρα.
• Πλημμύρα, θεωρείται η εξαιτίας βροχοπτώσεων ή τήξης χιονιού εισροή και παραμονή στις καλλιέργειες νερού προερχομένου από ξεχείλισμα ή ρήγμα των φυσικών ή τεχνητών ορίων ρεύματος ή άλλου όγκου γλυκού νερού, με αποτέλεσμα ζημιά στη φυτική παραγωγή λόγω διάβρωσης του εδάφους, επιχωμάτωσης του αγροτεμαχίου ή κατάκλισης των καλλιεργειών. Στην ανωτέρω έννοια της πλημμύρας δεν υπάγεται η εισροή και παραμονή νερού σε καλλιέργειες, που οφείλεται σε αμέλεια, παραλείψεις ή άλλα τεχνητά αίτια.
• Καύσωνας, θεωρείται η καταγεγραμμένη άνοδος της μέγιστης θερμοκρασίας του αέρα σε τιμή ίση ή μεγαλύτερη των 40ο C, που σε συνδυασμό ή όχι με την έντονη ηλιακή ακτινοβολία έχει σαν συνέπεια ζημιά στη φυτική παραγωγή.
• Υπερβολικές ή άκαιρες βροχοπτώσεις, θεωρείται η πτώση βροχής, η οποία λόγω έντασης και ύψους ή παρατεταμένης διάρκειας και ύψους ή παρατεταμένης διάρκειας και εποχής που συμβαίνει προκαλεί ζημιά στη φυτική παραγωγή.
• Χιόνι, θεωρείται η χιονόπτωση εξ αιτίας της οποίας δημιουργείται στρώμα χιονιού επί των καλλιεργειών και των εγκαταστάσεων, το οποίο λόγω του ύψους, του βάρους ή της διάρκειας παραμονής προκαλεί ζημιά στη φυτική παραγωγή.
• Θάλασσα, θεωρούνται τα σταγονίδια θαλασσινού νερού τα οποία μεταφερόμενα από τον άνεμο, προκαλούν εγκαύματα στις καλλιέργειες των παράκτιων περιοχών, με συνέπεια ζημιά στη φυτική παραγωγή.

B. Ζημιά από άγρια ζώα που καλύπτει η ασφάλιση του ΕΛ.Γ.Α. θεωρείται η απώλεια της φυτικής παραγωγής η οποία προκαλείται από αρκούδα, αγριογούρουνα (στις περιοχές όπου προστατεύονται από την συνθήκη RAMSAR) και άγρια κουνέλια στη νήσο Λήμνο.

Ασφάλιση Ζωικού Κεφαλαίου:

Αριθμ. 157501/2011 κοινή απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (Β’ 1669)

• «Χαλάζι» θεωρείται η πτώση ατμοσφαιρικών κατακρημνισμάτων σε μορφή σφαιριδίων (συνήθως) ή ακανόνιστου σχήματος τεμαχίων σκληρού διαφανούς πάγου, το μέγεθος των οποίων προκαλεί ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Υπερβολικό ψύχος» θεωρείται η υπερβολική και ασυνήθιστη για την περιοχή και την περίοδο πτώση της θερμοκρασίας του εξωτερικού περιβάλλοντος (σημαντικά κάτω του μηδενός), η οποία προκαλεί κρυοπληξία, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Χιόνι» θεωρείται η χιονόπτωση που δημιουργεί στρώμα χιονιού το οποίο λόγω ύψους, βάρους και διάρκειας παραμονής προκαλεί πτώση των εγκαταστάσεων στέγασης των ζώων ή αντικειμενική αδυναμία προσπέλασης στο χώρο σταβλισμού (για παροχή τροφής, νερού και θέρμανσης) ή απροσδόκητη ακινητοποίηση των ζώων στην ύπαιθρο, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Ανεμοθύελλα» θεωρείται ο σφοδρός άνεμος, του οποίου η μηχανική επίδραση προκαλεί πτώση ή κατάρρευση κτιριακών εγκαταστάσεων ή άλλων αντικειμένων ή ανατροπή κυψελών, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Πλημμύρα» θεωρείται η ροή ή η παραμονή όγκου γλυκού νερού (με ή χωρίς φερτά υλικά) στους χώρους σταβλισμού ή στους χώρους εκτροφής, εξαιτίας βροχοπτώσεων ή τήξης χιονιού, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο. Στην ανωτέρω έννοια της πλημμύρας δεν υπάγεται η ροή ή η παραμονή όγκου γλυκού νερού στους παραπάνω χώρους, που οφείλεται σε αμέλεια, παράλειψη ή άλλα τεχνητά αίτια.
• «Καύσωνας» θεωρείται η περί τους 40ο C και άνω αντικειμενικά διαπιστωμένη θερμοκρασία του αέρα του εξωτερικού περιβάλλοντος, της οποίας η διάρκεια σε συνδυασμό με τη σχετική υγρασία και το είδος του ζώου προκαλεί θερμοπληξία, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Κεραυνός» θεωρείται η εκκένωση ηλεκτρικών φορτίων νεφών προς τη γη, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο, λόγω ηλεκτροπληξίας, ή εγκαυμάτων, εξαιτίας της εκ του κεραυνού τυχόν προκληθείσας πυρκαγιάς.
• «Άγρια ζώα» θεωρείται η μετά από επίθεση των «άγριων ζώων» βλαπτική επίδραση, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο. «Άγρια ζώα» θεωρούνται τα άγρια θερμόαιμα προστατευόμενα σαρκοφάγα ζώα, «λύκος», «αρκούδα», και τα «άγρια αδέσποτα σκυλιά» που προκαλούν ζημιές στο ζωικό κεφάλαιο. Προκειμένου για μελισσοσμήνη η έννοια «άγρια ζώα» αφορά μόνο την αρκούδα. Ως «άγρια αδέσποτα σκυλιά» χαρακτηρίζονται σκυλιά που συνήθως ζουν σε αγέλες και σπανιότερα κατά μόνας, τα οποία δεν ανήκουν σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα και για τα οποία στην ευρύτερη περιοχή διαβίωσής τους έχει αναφερθεί στον ΕΛ.Γ.Α. ή έχει διαπιστωθεί η ύπαρξή τους.
• «Σεισμός» θεωρείται η δόνηση του εδάφους μιας περιοχής, η οποία προκαλεί πτώση ή κατάρρευση εγκαταστάσεων στέγασης ή άλλων εγκαταστάσεων της κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Κατολίσθηση» θεωρείται το γεωλογικό φαινόμενο της μετατόπισης χωμάτινων όγκων ή πετρωμάτων, το οποίο προκαλεί κατάρρευση ή καταπλάκωση εγκαταστάσεων στέγασης ή χώρων σταβλισμού, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Καθίζηση» θεωρείται το γεωλογικό φαινόμενο της υποχώρησης εδάφους, το οποίο προκαλεί κατάρρευση ή παράχωση εγκαταστάσεων στέγασης ή χώρων σταβλισμού, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Πυρκαγιά από ανωτέρα βία», θεωρείται η πυρκαγιά από αίτια που είναι αδύνατο να προβλεφθούν από τον άνθρωπο ή να παρεμποδισθεί η εκδήλωση και επέκτασή της, όση επιμέλεια και αν επιδείξει, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Παθολογικές καταστάσεις τοκετού βοοειδών» θεωρούνται οι κατά τον τοκετό παρουσιαζόμενες και εμφανιζόμενες παθολογικές καταστάσειςεξαιτίας δυστοκίας, εκστροφής μήτρας, κακώσεων γεννητικής οδού, περιτονίτιδας από ρήξη ή κακώσεις μήτρας, εξαρθρημάτων ή καταγμάτων οστών, κακώσεων νεύρων, τενόντων και μυών οι οποίες προκαλούν την εντός επτά (7) ημερών από την ημερομηνία τοκετού ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο. Στην ανωτέρω έννοια δεν περιλαμβάνονται μαστίτιδες περιτονίτιδες άλλης αιτιολογίας, κ.λπ., καθώς και παθολογικές καταστάσεις που οφείλονται σε χρόνια εξαντλητικά νοσήματα, καταβολή λόγω κακής διατροφής ή ασιτίας, πεπτικές διαταραχές, εντερίτιδες, δυσπεπτική οξέωση, δηλητηριάσεις, κ.λπ.
• «Άνθρακας» θεωρείται η προσβολή των θηλαστικών από την οξεία εμπύρετο νόσο η οποία οφείλεται στο βάκιλλο του άνθρακα («Bacillus Anthracis»), με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Πνευματάνθρακας» θεωρείται η προσβολή των θηλαστικών από την οξεία εμπύρετο νόσο η οποία οφείλεται στο «Clostridium Chauvoei» και χαρακτηρίζεται από εμφυσηματώδεις οροαιμορραγικές διηθήσεις σε μεγάλες μυικές μάζες, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Ιογενής διάρροια - Νόσος των βλεννογόνων» θεωρείται η προσβολή των βοοειδών από ιογενή νόσο η οποία οφείλεται στον ιό «BVD-MD» του γένους pestivirus, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Κακοήθης καταρροϊκός πυρετός» (Γαγγραινώδης κόρυζα) θεωρείται η προσβολή των βοοειδών από τη λοιμώδη νόσο, η οποία οφείλεται σε ερπητοιό και χαρακτηρίζεται από φλεγμονή του επιθηλίου της ανωτέρας αναπνευστικής και πεπτικής οδού, κερατοεπιπεφυκίτιδα, εγκεφαλίτιδα και γενικευμένη λεμφική υπερπλασία, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Γαγγραινώδης μαστίτιδα των αιγών και των προβάτων» θεωρείται η προσβολή του μαστού από οξεία λοίμωξη σταφυλόκοκκου η οποία προκαλεί γάγγραινα, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Λοιμώδης αγαλαξία των αιγών και των προβάτων» θεωρείται η προσβολή των αιγών και των προβάτων από το μικρόβιο «mycoplasma Agalactiae», με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Παραφυματίωση των αιγών και των προβάτων» θεωρείται η προσβολή από τη χρόνια λοιμώδη νόσο η οποία οφείλεται στο βακτήριο «Mycobacterium paratuberculosis», με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Προϊούσα πνευμονία των αιγών και των προβάτων» θεωρείται η προσβολή από τη χρόνια ιογενή λοίμωξη η οποία οφείλεται στον ιό «Maedi - Visna», με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Λιστερίαση των αιγών και των προβάτων» θεωρείται η προσβολή από την οξεία λοιμώδη νόσο η οποία οφείλεται στο βακτήριο «Listeria monosytogenes», με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Λοιμώδης πλευροπνευμονία των αιγών» θεωρείται η προσβολή από την οξεία εμπύρετη νόσο η οποία οφείλεται στο μυκόπλασμα «Mycoplasma mycoides subso capri», με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Νόσος οιδήματος των αιγών» θεωρείται η προσβολή από την οξεία εμπύρετη νόσο η οποία οφείλεται σε μυκόπλασμα, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Κολιβακιλλική μαστίτιδα των βοοειδών» θεωρείται η παθολογική κατάσταση των ζώων, η οποία χαρακτηρίζεται από οξεία η υπεροξεία προσβολή του μαστού από κολοβακτηριοειδή (E.COLI, AEROBACTER AEROGENES, KLEBSIELLA SPP), με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Μετατόπιση ηνύστρου δεξιά με στροφή των βοοειδών» θεωρείται η υπεροξεία παθολογική κατάσταση των ζώων, η οποία χαρακτηρίζεται από την τοπογραφική ανωμαλία του ηνύστρου, με διάταση και μετατόπιση δεξιά και σύγχρονη στροφή δεξιά ή αριστερά, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Ειλεός των βοοειδών» θεωρείται η οξεία ή υπεροξεία παθολογική κατάσταση των ζώων, η οποία χαρακτηρίζεται από ολική απόφραξη του εντέρου που αποφέρει πλήρη αναστολή της προώθησης του εντερικού περιεχομένου και οφείλεται σε απόφραξη (μηχανικός ειλεός) ή ελάττωση της κινητικότητας του εντέρου (δυναμικός ειλεός), με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Γαγγραινώδης μαστίτιδα των βοοειδών» θεωρείται η παθολογική κατάσταση της οξείας ή υπεροξείας προσβολής ενός ή περισσοτέρων τεταρτημορίων του μαστού από Staphylococcus aureus, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Ατυχήματα (κατάγματα εκτός περιόδου τοκετού) των βοοειδών» θεωρείται η μη αναστρέψιμη παθολογική κατάσταση των βοοειδών γαλακτοπαραγωγής, η οποία χαρακτηρίζεται από κατάγματα των οστών της λεκάνης ή η εξάρθρωση κεφαλής μηριαίου, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Σηψηγονία (αμερικάνικη) των μελισσοσμηνών» θεωρείται η προσβολή του γόνου από το βακτήριο paenibacillus larvae που έχει ως αποτέλεσμα την εξασθένιση του μελισσοσμήνους σε βαθμό «μη βιώσιμο» και κατάσταση μη αναστρέψιμη, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.
• «Νοζεμίαση των μελισσοσμηνών» θεωρείται η προσβολή του επιθηλίου του μέσου εντέρου των μελισσών από το πρωτόζωο Nozema apis και Nozema ceranae που έχει ως αποτέλεσμα την εξασθένιση του μελισσοσμήνους σε βαθμό «μη βιώσιμο» και κατάσταση μη αναστρέψιμη, με συνέπεια τη ζημιά στο ζωικό κεφάλαιο.

ΠΙΝΑΚΑΣ 2

ΠΙΝΑΚΑΣ 3

Άρθρο 36

ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Από της ισχύος του παρόντος Κανονισμού καταργούνται οι διατάξεις του Κανονισμού Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων, που εγκρίθηκε με την υπ' αρ. 619/146296 /29.12.2016 (Β'4562) απόφαση. Εξαιρούνται τα εγκριθέντα προγράμματα, τα οποία μέχρι ολοκλήρωσής τους εξακολουθεί να ισχύει ο παραπάνω Κανονισμός.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 9 Φεβρουαρίου 2024

Οι Υπουργοί

Υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΠΕΤΡΑΛΙΑΣ

Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΑΥΓΕΝΑΚΗΣ