Αριθμ. 1313

ΦΕΚ B' 3663/13.07.2022

Τροποποίηση της υπ’ αρ. 1120/20.07.2017 υπουργικής απόφασης «Όροι και ρυθμίσεις σχετικά με τη διαχείριση, τον έλεγχο και την υλοποίηση των Μέτρων 3.2.2, 4.2.4 και 6.2.3, Παραγωγικές επενδύσεις στην Υδατοκαλλιέργεια, του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020» (Β’ 2637).

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις εθνικές διατάξεις:

α. Του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, A’ 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133),

β. του ν. 4314/2014 «Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014-2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α’ 297) και άλλες διατάξεις» (Α’ 265), και ειδικότερα το άρθρο 69,

γ. του ν. 4622/2019 «Επιτελικό κράτος: Οργάνωση λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης των κυβερνητικών οργάνων και της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης» (Α’ 133),

δ. του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143),

ε. του π.δ. 97/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α’ 138),

στ. του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143),

ζ. της υπό στοιχεία Υ2/09.07.2019 απόφασης του Πρωθυπουργού «Σύσταση θέσεων Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργού» (Β’ 2901),

η. της υπ’ αρ. 134453/23.12.2015 κοινής υπουργικής απόφασης «Ρυθμίσεις για τις πληρωμές των δαπανών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων - ΠΔΕ (Τροποποίηση και αντικατάσταση της κοινής υπουργικής απόφασης 46274/26.09.2014 (Β’ 2573)» (Β’ 2857),

θ. του π.δ. 68/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρώτριας Υπουργού και Υφυπουργών» (Α’ 155),

ι. της υπ’ αρ. 6310/09.09.2021 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Συμεών Κεδίκογλου (Β’ 4190),

ια. της υπ’ αρ. 1393/25.10.2016 κοινής υπουργικής απόφασης «Αναδιάρθρωση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας του άρθρου 62 του ν. 4314/2014 και κατάργηση της υπ’ αρ. 341509/26.11.2008 (Β’ 2437)» (Β’ 3501),

ιβ. της υπ’ αρ. 934/08.06.2017 κοινής υπουργικής απόφασης «Ρυθμίσεις θεμάτων που αφορούν τις υπαγόμενες δράσεις, το είδος ενίσχυσης, τους Δικαιούχους και τα ποσοστά ενίσχυσης των Μέτρων 3.2.2, 4.2.4 και 6.2.3, του ΕΠΑΛΘ 2014-2020» (Β’ 2084),

ιγ. της υπ’ αρ. 99/23.01.2017 κοινής υπουργικής απόφασης «Σύστημα δημοσιονομικών διορθώσεων και διαδικασίες ανάκτησης αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών από πόρους του κρατικού προϋπολογισμού για την υλοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020 σύμφωνα με το άρθρο 71 του ν. 4314/2014» (Β’ 309),

ιδ. της υπό στοιχεία. 137675/EΥΘΥ1016/19.12.2018 απόφασης του Υφυπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης «Αντικατάσταση της υπ’ αριθμ. 110427/ EΥΘΥ/1020/20.10.2016 (ΦΕΚ Β' 3521) υπουργικής απόφασης με τίτλο “Τροποποίηση και αντικατάσταση της υπ’ αριθμ. 81986/ΕΥΘΥ712/31.7.2015 (ΦΕΚ Β' 1822) υπουργικής απόφασης «Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014-2020 - Έλεγχοι νομιμότητας δημοσίων συμβάσεων συγχρηματοδοτούμενων πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 από Αρχές Διαχείρισης και Ενδιάμεσους Φορείς - Διαδικασία ενστάσεων επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης πράξεων»”» (Β’ 5968),

ιε. του υπ’ αρ. 278/17.02.2017 εγγράφου της ΕΥΔ ΕΠΑΛΘ, «Ορισμός των απομακρυσμένων ελληνικών νησιών για τις ανάγκες εφαρμογής του άρθρου 95 και παράρτημα I του Καν 508/2014»,

ιστ. του Πολυετούς Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου για την ανάπτυξη των υδατοκαλλιεργειών στην Ελλάδα 2014-2020,

ιζ. των εγκεκριμένων από την Επιτροπή Παρακολούθησης Κριτηρίων Επιλογής Πράξεων,

ιη. της υπ’ αρ. 1177/01.08.2017 υπουργικής απόφασης «Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου του ΕΠΑΛΘ 20142020» (Β’ 3163),

ιθ. της υπ’ αρ. 1120/20.07.2017 υπουργικής απόφασης «Όροι και ρυθμίσεις για την εφαρμογή και την υλοποίηση των Μέτρων 3.2.2, 4.2.4 και 6.2.3, Παραγωγικές επενδύσεις στην Υδατοκαλλιέργεια, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020» (Β’ 2637).

2. Τις ενωσιακές διατάξεις:

α. Του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το ΕΤΠΑ, το ΕΕΚΤ, το ΤΗΣ, το ΕΓΤΑΑ και το ΕΤΘΑ και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ, το ΤΑ και το ΕΤΘΑ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1083/2006,

β. του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1379/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για την κοινή οργάνωση των αγορών των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθμ. 1184/2006 και 1226/2009 του Συμβουλίου και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 104/2000,

γ. του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1380/2013, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των Κανονισμών (ΕΚ) αριθμ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθμ. 1224/2009 του Συμβουλίου και την κατάργηση των Κανονισμών (ΕΚ) αριθμ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθμ. 639/2004 του Συμβουλίου και της υπό στοιχεία 2004/585/ΕΚ απόφασης του Συμβουλίου,

δ. του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ) και για την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2328/2003, (ΕΚ) αριθ. 861/2006, (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 και (ΕΚ) αριθ. 791/2007 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1255/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και ειδικότερα το άρθρο 48,

ε. του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1242/2014 της Επιτροπής της 20ης Νοεμβρίου 2014, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων, σύμφωνα με τον Καν. (ΕΕ) αριθ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, όσον αφορά την παρουσίαση των σχετικών σωρευτικών δεδομένων για τις Πράξεις,

στ. του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1243/2014 της Επιτροπής της 20ής Νοεμβρίου 2014 σχετικά με τη θέσπιση κανόνων, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, όσον αφορά τις πληροφορίες που πρέπει να αποστέλλουν τα κράτη μέλη, καθώς και τις ανάγκες σε δεδομένα και τις συνέργειες μεταξύ δυνητικών πηγών δεδομένων,

ζ. του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 772/2014 της Επιτροπής, για τον καθορισμό των κανόνων σχετικά με την ένταση των κρατικών ενισχύσεων που πρέπει να εφαρμόζονται στο σύνολο των επιλέξιμων δαπανών ορισμένων δράσεων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ,

η. της υπό στοιχεία 2003/361/ΕΚ Σύστασης της Επιτροπής της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων,

θ. της υπό στοιχεία C (2015) 7417/23.10.2015 εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής που αφορά την έγκριση του Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΑΛΑΣΣΑΣ 2014-2020, και της υπό στοιχεία C (2018) 8328/04.12.2018 όμοιάς της, που αφορά την έγκριση της τροποποίησης του Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΑΛΑΣΣΑΣ 2014-2020,

ι. της υπό στοιχεία 2015/C 217/1 ανακοίνωσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, «Κατευθυντήριες γραμμές για την εξέταση κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας»,

ια. της υπό στοιχεία 2014/372/ΕΕ/11.06.2014 εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής, για τον καθορισμό της ετήσιας κατανομής, ανά κράτος μέλος, του συνόλου των πόρων του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας που διατίθενται στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης για την περίοδο 2014-2020,

ιβ. της υπό στοιχεία 2014/464/ΕΕ εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής, για τον καθορισμό των προτεραιοτήτων της Ένωσης για την πολιτική επιβολής και ελέγχου στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας,

ιγ. του υπ’ αρ. 763/2014/11.06.2014 εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, όσον αφορά τα τεχνικά χαρακτηριστικά των μέτρων πληροφόρησης και δημοσιότητας καθώς και οδηγίες για τη δημιουργία εμβλήματος της Ένωσης.

3. Τις από 28.03.2022 και 12.04.2022 επιστολές των συλλογικών οργάνων ΠΑΣΕΚΤ, ΣΕΘ, ΕΛΟΠΥ και ΠΑΝΕΜΜΙ αντίστοιχα, με την παρουσίαση της τρέχουσας κατάστασης της αγοράς και την ανατροπή κανόνων παράδοσης των αγαθών αλλά και τη συνεχή διαφοροποίηση των τιμών τους.

4. Τις συνέπειες της ενεργειακής κρίσης και της πανδημίας COVID-19 και την ανάγκη λήψης μέτρων προκειμένου να καταστεί δυνατή η υλοποίηση των επενδυτικών σχεδίων στο πλαίσιο των Μέτρων 3.2.2, 4.2.4 και 6.2.3 Παραγωγικές επενδύσεις στην Υδατοκαλλιέργεια, του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020.

5. Το γεγονός ότι από την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας απόφασης, δεν προκαλείται δημόσια δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

Τροποποιούμε την υπ’ αρ. 1120/20.07.2017 (Β’ 2637) απόφαση, όπως αυτή τροποποιήθηκε και ισχύει, ως ακολούθως:

Στο άρθρο 21 προστίθεται η παρ. 4α ως εξής:

«4α. Κατά παρέκκλιση των ανωτέρω, στην περίπτωση υπερβάσεων κόστους των επιμέρους πιστοποιημένων εργασιών και προμηθειών, οι οποίες προκύπτουν ως αποτέλεσμα υπέρβασης επί της εγκεκριμένης τιμής μονάδας και όχι πέραν του 20% (είκοσι) της επιλέξιμης δαπάνης, δύναται να συνυπολογισθούν κατά τον προσδιορισμό του καταβλητέου ποσού της Δημόσιας Δαπάνης, με τον συμψηφισμό δαπανών μεταξύ των επί μέρους ποσών των επιλέξιμων εργασιών-προμηθειών ανεξαρτήτως κατηγορίας, με την προϋπόθεση ότι δεν αυξάνεται ο συνολικός εγκεκριμένος και επιλέξιμος προϋπολογισμός της πράξης, όπως έχει ορισθεί με την απόφαση χρηματοδότησης μεμονωμένης πράξης. Το εγκεκριμένο ποσό της κατηγορίας των απρόβλεπτων και τεχνικών εξόδων δύναται να χρησιμοποιηθεί και να συμψηφισθεί στο σύνολό του για περιπτώσεις εγκεκριμένων εργασιών και προμηθειών των λοιπών κατηγοριών σύμφωνα με τους παραπάνω όρους και προϋποθέσεις.

Η παραπάνω ρύθμιση ισχύει μόνο για αιτήματα επαλήθευσης και πληρωμής που θα υποβληθούν μετά την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας απόφασης.

Κατά τα λοιπά παραμένει ως έχει η υπ’ αρ. 1120/ 20.07.2017 (Β’ 2637) απόφαση.

Η απόφαση αυτή ισχύει από την ημερομηνία δημοσίευσης στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 5 Ιουλίου 2022

Ο Υφυπουργός

ΣΥΜΕΩΝ ΚΕΔΙΚΟΓΛΟΥ