Αριθμ. 31192

ΦΕΚ B’ 1546/01.04.2022

Τροποποίηση της υπ' αρ. οικ.23103/478/13.6.2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Καθορισμός του πλαισίου εφαρμογής του Μηχανισμού ενίσχυσης της απασχόλησης «ΣΥΝ - ΕΡΓΑΣΙΑ»» (Β' 2274).

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ

ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Το άρθρο 40 του ν. 4778/2021 «Μισθολόγιο, ζητήματα ανθρώπινου δυναμικού της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων και άλλες επείγουσες διατάξεις» (Α' 26), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 105 του ν. 4790/2021 «Κατεπείγουσες ρυθμίσεις για την προστασία της δημόσιας υγείας από τις συνεχιζόμενες συνέπειες της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19, την ανάπτυξη, την κοινωνική προστασία και την επαναλειτουργία των δικαστηρίων και άλλα ζητήματα» (Α' 48) και με το άρθρο 131 του ν. 4808/2021 «Για την Προστασία της Εργασίας -Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής «Επιθεώρηση Εργασίας» -Κύρωση της Σύμβασης 190 της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας για την εξάλειψη της βίας και παρενόχλησης στον κόσμο της εργασίας - Κύρωση της Σύμβασης 187 της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας για το Πλαίσιο Προώθησης της Ασφάλειας και της Υγείας στην Εργασία - Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1158 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Ιουνίου 2019 για την ισορροπία μεταξύ της επαγγελματικής και της ιδιωτικής ζωής, άλλες διατάξεις του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις» (Α' 101), καθώς και τις παρ. 5 και 8 του άρθρου 129 του ν. 4808/2021.

2. Το άρθρο 31 του ν. 4690/2020 «Κύρωση: α) της από 13.4.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και άλλες κατεπείγουσες διατάξεις» (A' 84) και β) της από 1.5.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Περαιτέρω μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και την επάνοδο στην κοινωνική και οικονομική κανονικότητα» (Α' 90) και άλλες διατάξεις» (Α' 104), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο δεύτερο της από 10.8.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (A' 157), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4722/2020 (Α' 177), το άρθρο 18 του ν. 4722/2020 και το άρθρο 112 του ν. 4764/2020 (Α' 256).

3. Τις παρ. 6 και 8 του άρθρου 123 του ν. 4714/2020 «Φορολογικές παρεμβάσεις για την ενίσχυση της αναπτυξιακής διαδικασίας της ελληνικής οικονομίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών (ΕΕ) 2017/1852, (ΕΕ) 2018/822, (ΕΕ) 2020/876, (ΕΕ)2016/1164, (ΕΕ) 2018/1910 και (ΕΕ) 2019/475, συνεισφορά Δημοσίου για την αποπληρωμή δανείων πληγέντων δανειοληπτών λόγω των δυσμενών συνεπειών της νόσου COVID-19 και άλλες διατάξεις» (Α' 148).

4. Τον ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α' 143).

5. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α' 133).

6. Τα στοιχεία γ και ε της παρ. 1 του άρθρου 6 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων, «Γ.Κ.Π.Δ.») (L119).

7. Το άρθρο 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α' 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019.

8. Την παρ. 2 του άρθρου 12 του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α' 145).

9. Το π.δ. 134/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Α' 168).

10. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α' 181).

11. Το π.δ. 13/2018 «Οργανισμός Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής» (Α' 26).

12. Το π.δ. 5/2022 «Οργανισμός Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων» (Α' 15).

13. Το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονο-μασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α' 119).

14. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 121).

15. Το π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών / Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α' 123).

16. Το π.δ. 62/2020 «Διορισμός Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 155).

17. Το π.δ. 2/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 2).

18. Το π.δ. 6/2022 «Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών, σύσταση Ειδικής Γραμματείας, μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων» (Α' 17).

19. Την υπό στοιχεία Υ70/30.10.2020 απόφαση Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β' 4805).

20. Την υπ' αρ. 71672/27.9.2021 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Παναγιώτη Τσακλόγλου» (Β' 4443).

21. Την υπό στοιχεία 40331/Δ1.13521/13.9.2019 απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων «Επανακαθορισμός όρων ηλεκτρονικής υποβολής εντύπων αρμοδιότητας ΣΕΠΕ και ΟΑΕΔ» (Β' 3520).

22. Την υπ' αρ. οικ. 23103/478/13.6.2020 κοινή υπουργική απόφαση «Καθορισμός του πλαισίου εφαρμογής του Μηχανισμού ενίσχυσης της απασχόλησης «ΣΥΝ - ΕΡΓΑΣΙΑ»» (Β' 2274), όπως τροποποιήθηκε με τις υπ' αρ. 54462/1611/31.12.2020 (Β' 5892), οικ.3297/ 110/22.1.2021 (Β' 240), οικ.10238/329/4.3.2021 (Β' 856), 24064/28.4.2021 (Β' 1796), 45456/1.7.2021 (Β' 2875), 91989/18.11.2021 (Β' 5353) και 108743/30.12.2021 (Β' 6323) όμοιές της.

23. Την υπ' αρ. 30998/31.3.2022 εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.

24. Την ανάγκη αντιμετώπισης των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και την επάνοδο στην κοινωνική και οικονομική κανονικότητα.

25. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται επιπλέον δαπάνη ύψους είκοσι οκτώ εκατομμύριων εκατό χιλιάδων (28.100.000) ευρώ, η οποία αναλύεται σε: είκοσι εκατομμύρια πεντακόσιες χιλιάδες ευρώ (20.500.000) για την οικονομική ενίσχυση βραχυχρόνιας εργασίας και επτά εκατομμύρια εξακόσιες χιλιάδες (7.600.000) ευρώ για κάλυψη ασφαλιστικών εισφορών και βαρύνει τον τακτικό προϋπολογισμό 2022 του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων (ΑΛΕ 2310989899 του Ε.Φ. 1033-501-0000000), αποφασίζουμε:

Την τροποποίηση της υπ' αρ. οικ. 23103/478/13.6.2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Καθορισμός του πλαισίου εφαρμογής του Μηχανισμού ενίσχυσης της απασχόλησης «ΣυΝ - ΕΡΓΑΣΙΑ» (Β' 2274), όπως ισχύει, ως εξής:

Α. Στην παρ. 1 του άρθρου 2 του Κεφαλαίου Α προστίθεται ένατο εδάφιο ως εξής:

- «Για τους μήνες Απρίλιο 2022 έως και Μάιο 2022, στον Μηχανισμό «ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ» εντάσσονται οι εργαζόμενοι, που έχουν εξαρτημένη σχέση εργασίας, πλήρους απασχόλησης κατά την 31/10/2021 σε επιχειρήσεις - εργοδότες που πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 5 του παρόντος κεφαλαίου και κάνουν χρήση του Μηχανισμού.».

Β. Το τρίτο και τέταρτο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 4 του Κεφαλαίου Α αντικαθίστανται ως εξής:

«Στους εργαζόμενους που εντάσσονται στον Μηχανισμό καταβάλλεται αναλογία του επιδόματος αδείας 2022, σύμφωνα με το άρθρο 4Α της παρούσας, καθώς και αναλογία του Δώρου Πάσχα έτους 2022 και αναλογία του Δώρου Χριστουγέννων 2022 και των αντίστοιχων ασφαλιστικών εισφορών, υπολογιζόμενα επί της οικονομικής ενίσχυσης βραχυχρόνιας εργασίας. Τα ανωτέρω καλύπτονται από τον κρατικό προϋπολογισμό.».

Γ. Το άρθρο 5 του Κεφαλαίου Α αντικαθίσταται ως εξής:

«Δικαίωμα συμμετοχής στον Μηχανισμό «ΣΥΝ - ΕΡΓΑΣΙΑ» έχουν όλες οι επιχειρήσεις της χώρας, συνεχούς ή εποχικής λειτουργίας, ανεξαρτήτως Κωδικού Αριθμού Δραστηριότητας (ΚΑΔ), υπό τους εξής προϋποθέσεις:

α. Επιχειρήσεις - εργοδότες που υποχρεούνται σε υποβολή περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ πρέπει να παρουσιάζουν μείωση κατά 20% τουλάχιστον του κύκλου εργασιών ΦΠΑ (κωδικός 312 περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ), σε σχέση με τον κύκλο εργασιών αναφοράς, ανάλογα με τον μήνα ένταξής τους στον Μηχανισμό «ΣΥΝ - ΕΡΓΑΣΙΑ» και το είδος των φορολογικών βιβλίων, ως εξής:

i) Για τις επιχειρήσεις που τηρούν διπλογραφικά βιβλία:

ii) Για τις επιχειρήσεις που τηρούν απλογραφικά βιβλία:

Ανεξαρτήτως μήνα ένταξης μέχρι και για τον μήνα Μάρτιο 2021, δικαίωμα συμμετοχής έχουν οι επιχειρήσεις που τηρούν διπλογραφικά βιβλία, σε περίπτωση μηδενικού κύκλου εργασιών κατά το έτος 2019 και τον Φεβρουάριο 2020, και οι επιχειρήσεις που τηρούν απλογραφικά βιβλία, σε περίπτωση μηδενικού κύκλου εργασιών κατά το έτος 2019 και το πρώτο τρίμηνο του 2020. Για τους μήνες ένταξης Απρίλιο, Μάιο και Ιούνιο 2021, οι επιχειρήσεις που τηρούν διπλογραφικά βιβλία καθώς και οι επιχειρήσεις που τηρούν απλογραφικά βιβλία έχουν δικαίωμα συμμετοχής εφόσον έχουν μη θετικό κύκλο εργασιών κατά το δεύτερο εξάμηνο του έτους 2019 ή έχουν κάνει έναρξη εργασιών μετά την 1η Ιουλίου 2019. Για τους μήνες ένταξης Ιούλιο, Αύγουστο, Σεπτέμβριο, Οκτώβριο, Νοέμβριο, Δεκέμβριο 2021 και Ιανουάριο, Φεβρουάριο, Μάρτιο, Απρίλιο, Μάιο 2022 οι επιχειρήσεις που τηρούν διπλογραφικά βιβλία καθώς και οι επιχειρήσεις που τηρούν απλογραφικά βιβλία έχουν δικαίωμα συμμετοχής εφόσον έχουν μη θετικό κύκλο εργασιών κατά το έτος 2019 ή έχουν κάνει έναρξη εργασιών μετά την 1η Απριλίου 2019.

β. Οι επιχειρήσεις - εργοδότες, που δεν υποχρεούνται σε υποβολή δήλωσης ΦΠΑ ή απαλλάσσονται από τον ΦΠΑ, πρέπει να παρουσιάζουν μείωση κατά 20% τουλάχιστον των ακαθάριστων εσόδων (κωδικός 047 δήλωσης Ε3), σε σχέση με τα ακαθάριστα έσοδα αναφοράς, ανάλογα με τον μήνα ένταξης, ως εξής:

Ο κύκλος εργασιών αναφοράς, για τις επιχειρήσεις που δεν είναι υποκείμενες σε περιοδική δήλωση ΦΠΑ, ορίζεται ως ακολούθως:

Ειδικά, για τον μήνα Ιανουάριο 2021 και σε περίπτωση επιχειρήσεων - εργοδοτών οι οποίες δεν πληρούν τις προϋποθέσεις ένταξης που ορίζονται στο παρόν και έχουν ήδη μειώσει το χρόνο εργασίας των εργαζομένων τους συμπληρώνοντας το σχετικό Έντυπο Ε4: Πίνακας Προσωπικού - Συμπληρωματικός Ωραρίου, λαμβάνονται υπόψη οι προϋποθέσεις ένταξης που ορίζονται για τους μήνες Οκτώβριο - Δεκέμβριο 2020.».

Δ. Το άρθρο 6 του Κεφαλαίου Α αντικαθίσταται ως εξής:

«1. Ως διάρκεια ισχύος του Μηχανισμού «ΣΥΝ - ΕΡΓΑΣΙΑ» ορίζεται το χρονικό διάστημα από 15.6.2020 έως και 31.5.2022.

2. Οι επιχειρήσεις - εργοδότες μπορούν να ενταχθούν στον Μηχανισμό «ΣΥΝ - ΕΡΓΑΣΙΑ» για έναν ή περισσότερους μήνες εντός του ανωτέρω χρονικού διαστήματος ισχύος του Μηχανισμού για μέρος ή το σύνολο των εργαζομένων τους.

3. Οι επιχειρήσεις - εργοδότες των κατωτέρω περ. α), β) και γ) έχουν δικαίωμα συμμετοχής στον Μηχανισμό για έναν ή περισσότερους μήνες εντός του χρονικού διαστήματος, 15.6.2020 έως και 31.5.2022,

α) επιχειρήσεις - εργοδότες που εντάσσονται στον Μηχανισμό "ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ" και έχουν Κύριο Κωδικό Δραστηριότητας (ΚΑΔ), κατά την 30η Μαΐου 2020, έναν από τους κάτωθι:

51.10 "Αεροπορικές μεταφορές επιβατών',

51.21 "Αεροπορικές μεταφορές εμπορευμάτων',

52.23 "Δραστηριότητες συναφείς με τις αεροπορικές μεταφορές" και

33.16 "Επισκευή και συντήρηση αεροσκαφών και διαστημόπλοιων',

β) επιχειρήσεις - εργοδότες που ασκούν δραστηριότητες παροχής επιχειρηματικών συμβουλών και άλλων συμβουλών διαχείρισης (ΚΑΔ 70.22) αποκλειστικά προς εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον χώρο των αεροπορικών μεταφορών, όπως προκύπτει από τον κύριο ΚΑΔ τους (51.10, 51.21 και 51.23), καθώς και

γ) επιχειρήσεις - εργοδότες που λειτουργούν εντός των αερολιμένων της επικράτειας και μόνο για τους εκεί εργαζόμενούς τους.

Δικαίωμα συμμετοχής από 16.10.2020 έως και 31.5.2022 έχουν οι ανωτέρω επιχειρήσεις, εφόσον είχαν δικαίωμα συμμετοχής στον Μηχανισμό "ΣΥΝ - ΕΡΓΑΣΙΑ" οποιαδήποτε στιγμή κατά το προηγούμενο χρονικό διάστημα.».

Ε. Στο τέλος της περ. γ) της Α' φάσης της παρ. Α.ΙΙ. του άρθρου 7 του Κεφαλαίου Α προστίθεται εδάφιο, ως εξής:

«Για τους μήνες Απρίλιο και Μάιο 2022, τους εργαζόμενους με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας πλήρους απασχόλησης την 31η Οκτωβρίου 2021 που θα ενταχθούν στον Μηχανισμό, τα στοιχεία των οποίων αντλούνται από το ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ».

ΣΤ. Η παρ. 1 του άρθρου 1Α του Κεφαλαίου Γ' αντικαθίσταται ως εξής:

«1. Για τις επιχειρήσεις - εργοδότες που εντάσσονται στον Μηχανισμό «ΣΥΝ - ΕΡΓΑΣΙΑ» σύμφωνα με τις διατάξεις της περ. γ' της παρ. 3 και των παρ. 4 και 5 του άρθρου 31 του ν. 4690/2021 (Α' 104), παρατείνεται για το χρονικό διάστημα από 1.10.2021 έως 31.5.2022 η κάλυψη από τον κρατικό προϋπολογισμό του συνόλου των ασφαλιστικών εισφορών (ασφαλισμένου και εργοδότη / ή ασφαλισμένου) προς τον e-ΕΦΚΑ, τον ΕΔΟΕΑΠ, τα ταμεία επαγγελματικής υποχρεωτικής ασφάλισης και τα Ν.Π.Ι.Δ. εκ μετατροπής βάσει της παρ. 20 του άρθρου 6 του ν. 3029/2002 (Α' 160), που αντιστοιχούν στον χρόνο κατά τον οποίο οι εργαζόμενοι που εντάσσονται στον ανωτέρω Μηχανισμό δεν απασχολούνται, υπολογιζόμενων επί του αρχικού ονομαστικού μισθού των εργαζομένων. Τα ανωτέρω εφαρμόζονται και επί των δώρων εορτών και επιδόματος αδείας της παρ. 3 του άρθρου 4 του Κεφαλαίου Α της παρούσας.».

Ζ. Στο τέλος της παρ. 7 του άρθρου 2 του Κεφαλαίου Γ' προστίθεται περ. η ως εξής:

«η. Τα προβλεπόμενα στις περ. α' έως ε' εφαρμόζονται αντίστοιχα για το χρονικό διάστημα από 1.4.2022 έως 31.5.2022 και στις επιχειρήσεις - εργοδότες του τουριστικού κλάδου της παρ. 6 του παρόντος, που εντάσσουν εργαζόμενους, οι οποίοι έχουν εξαρτημένη σχέση εργασίας, πλήρους απασχόλησης, κατά την 31η Οκτωβρίου 2021, στον Μηχανισμό «ΣΥΝ - ΕΡΓΑΣΙΑ».

Η. Στο τέλος του άρθρου 3 του Κεφαλαίου Γ' προστίθεται παρ. 10 ως εξής:

«10. Τα προβλεπόμενα στην παρ. 8 του παρόντος εφαρμόζονται αντίστοιχα για το χρονικό διάστημα από 1.4.2022 έως 31.5.2022 στις επιχειρήσεις - εργοδότες των παρ. 1 και 7 του παρόντος, που εντάσσουν εργαζόμενους, οι οποίοι έχουν εξαρτημένη σχέση εργασίας, πλήρους απασχόλησης, κατά την 31 Οκτωβρίου 2021, στον Μηχανισμό «ΣΥΝ - ΕΡΓΑΣΙΑ».

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.Κατά τα λοιπά ισχύει η υπ' αρ. οικ. 23103/478/13.6.2020 (Β' 2274) κοινή υπουργική απόφαση.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 1 Απριλίου 2022

Οι Υπουργοί

Οικονομικών ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΑΪΚΟΥΡΑΣ

Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ

Ανάπτυξης και Επενδύσεων ΣΠΥΡΙΔΩΝ - ΑΔΩΝΙΣ ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ

Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ

Υφυπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΤΣΑΚΛΟΓΛΟΥ

Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΛΑΚΙΩΤΑΚΗΣ