Αριθμ. 335060

ΦΕΚ B' 5608/02.12.2021

Καθορισμός ύψους και διαδικασίας χορήγησης αποζημίωσης στα ΚΤΕΛ Α.Ε. και ΚΤΕΛ, που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Υ.Σ.) και στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Σ.) για την καταβολή μειωμένου κομίστρου στα αστικά και υπεραστικά μέσα μαζικής μεταφοράς των Φοιτητών των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων ακαδημαϊκού έτους 2020-2021.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α. Των παρ. 2 και 5 του άρθρου 86 του ν. 4530/2018 «Ρυθμίσεις απαλλαγών και αποζημιώσεων σχετικά με την καταβολή κομίστρου στα μέσα μαζικής μεταφοράς» (Α’ 59),

β. του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143),

γ. του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005 - Α’ 98) σε συνδυασμό με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α'133),

δ. του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α'145),

ε. του Κανονισμού (ΕΚ) 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΟΚ) 1191/69 και (ΕΟΚ) 1107/70 (EE L315 της 3.12.2007),

στ. του ν. 2963/2001 «Οργάνωση και λειτουργία των δημόσιων επιβατικών μεταφορών με λεωφορεία, τεχνικός έλεγχος οχημάτων και ασφάλεια χερσαίων μεταφορών και άλλες διατάξεις» (Α’ 268),

ζ. του π.δ. 70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού» (Α’ 114),

η. του άρθρου 4 του π.δ. 123/2016 «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων» (Α’ 208),

θ. του π.δ. 123/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων» (Α’ 151),

η. του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181),

ι. του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (A’ 133),

ια. του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 119).

2. Την υπό στοιχεία Υ 70/30-10-2020 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β’ 4805).

3. Την υπ’ αρ. 317/22-09-2021 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Υποδομών και Μεταφορών, Μιχαήλ Παπαδόπουλο.» (Β'4383)

4. Την υπό στοιχεία Z1/127000 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Παιδείας και Θρησκευμάτων και Υποδομών και Μεταφορών «Διευκολύνσεις στις μετακινήσεις με τα μέσα μαζικής μεταφοράς των φοιτητών των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων» (B’ 4715).

5. Το υπ’ αρ. 782/03-08-2021 έγγραφο της Πανελλαδικής Ομοσπονδίας Αστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Σ.) με την πρόταση κατανομής ποσού που αφορά τη μετακίνηση των φοιτητών από τα αστικά ΚΤΕΛ μέλη της Π.Ο.Α.Σ. με μειωμένο κόμιστρο για το ακαδημαϊκό έτος 2020-2021.

6. Το υπ’ αρ. 7227/27-08-2021 έγγραφο της Πανελλαδικής Ομοσπονδίας Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Υ.Σ.) με την πρόταση κατανομής ποσού που αφορά τη μετακίνηση των φοιτητών από τα υπεραστικά ΚΤΕΛ μέλη της Π.Ο.Α.Σ. με μειωμένο κόμιστρο για το ακαδημαϊκό έτος 2020-2021.

7. Την υπ’ αρ. 294854/21-10-2021 απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών με την οποία εγκρίνεται η δέσμευση πίστωσης συνολικού ποσού 15.350.000,00 € για την πληρωμή ισόποσης δαπάνης, σε βάρος της πίστωσης προϋπολογισμού εξόδων του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, ειδικού φορέα 1039-203-0000000, ΑΛΕ 2310803021, οικονομικού έτους 2021, για τη χορήγηση αποζημίωσης στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Αστικών Συγκοινωνιών (ΠΟΑΣ) και στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Υ.Σ), για την προκαλούμενη δαπάνη για την παροχή δικαιώματος μετακίνησης με μειωμένο κόμιστρο των φοιτητών των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων.

8. Την υπ’ αρ. 296901/25-10-2021 Εισηγητική Έκθεση Δημοσιονομικών Επιπτώσεων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.

9. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται συνολική δαπάνη ύψους δεκαπέντε εκατομμυρίων τριακοσίων πενήντα χιλιάδων ευρώ (15.350.000,00 €), συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, ΑΛΕ 2310803021 Ε.Φ. 1039-2030000000, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Προσδιορισμός αποζημίωσης για την παροχή δικαιωμάτων μετακίνησης με μειωμένο κόμιστρο στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Σ.) και στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Υ.Σ.)

1. Η αποζημίωση των παρόχων δικαιωμάτων μετακίνησης των δικαιούχων για την καταβολή μειωμένου κομίστρου στα μέσα μαζικής μεταφοράς σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 86 του ν. 4530/2018 «Ρύθμιση απαλλαγών και αποζημιώσεων σχετικά με την καταβολή κομίστρου στα μέσα μαζικής μεταφοράς», όπως ισχύει, καλύπτεται από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών. Το ύψος της αποζημίωσης διαμορφώνεται ως εξής:

α) για τα αστικά ΚΤΕΛ λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός των φοιτητών με βάση τα απολογιστικά στοιχεία του προηγούμενου ακαδημαϊκού έτους 2019-2020 και υπολογίζεται αναλογικά το ποσό αποζημίωσης για κάθε αστικό ΚΤΕΛ. Η κατανομή των αποζημιώσεων για τα αστικά ΚΤΕΛ αποτυπώνεται στον Πίνακα Ι του Παραρτήματος,

β) για τα υπεραστικά ΚΤΕΛ λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός των μετακινήσεων των φοιτητών με βάση τα απολογιστικά στοιχεία του προηγούμενου ακαδημαϊκού έτους 2019-2020 και υπολογίζεται αναλογικά το ποσό αποζημίωσης για κάθε υπεραστικό ΚΤΕΛ για τις υπεραστικές γραμμές που εκτελούνται από αυτά (Πίνακας ΙΙ του Παραρτήματος), καθώς και για τις αστικές γραμμές που εκτελούνται από τους ίδιους συγκοινωνιακούς φορείς (Πίνακας ΙΙΙ του Παραρτήματος). Στον Πίνακα IV του Παραρτήματος αποτυπώνεται το συνολικό ποσό αποζημίωσης για τους φοιτητές στα υπεραστικά ΚΤΕΛ για το ακαδημαϊκό έτος 2020-2021.

2. Καθορίζεται για το ακαδημαϊκό έτος 2020-2021 (περίοδος από 01-09-2020 εώς 31-08-2021) το ύψος της πίστωσης δεκαπέντε εκατομμυρίων τριακοσίων πενήντα χιλιάδων ευρώ (15.350.000,00 €), συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για την πληρωμή της δαπάνης που προκαλείται:

α) Από την με μειωμένο κόμιστρο μετακίνηση των φοιτητών των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Σ., συνολικού ύψους επτά εκατομμυρίων οκτακοσίων χιλιάδων ευρώ (7.800.000,00 €), συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.,

β) από την με μειωμένο κόμιστρο μετακίνηση των φοιτητών των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Υ.Σ., συνολικού ύψους επτά εκατομμυρίων πεντακοσίων πενήντα χιλιάδων ευρώ (7.550.000,00€), συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. Ποσά που τυχόν έχουν ήδη πληρωθεί για τον ίδιο σκοπό κατά το τρέχον έτος μειώνουν αντίστοιχα το συνολικό ποσό της ανωτέρω αποζημίωσης.

3. Τα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Σ.) και τα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Υ.Σ.), δεν θα λαμβάνουν κανένα επιπλέον τίμημα για τη μετακίνηση των φοιτητών από αυτό που αντιστοιχεί στο αντίτιμο του μειωμένου κομίστρου με βάση την ισχύουσα νομοθεσία καθορισμού των κομίστρων και οφείλουν να τηρούν απολογιστικά στοιχεία πραγματοποιηθέντων μετακινήσεων για την ανωτέρω κατηγορία πληθυσμού (φοιτητές Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων).

4. Η πίστωση της παρ. 2 στα προαναφερόμενα ΚΤΕΛ κατανέμεται σύμφωνα με τους Πίνακες Ι, ΙΙ, ΙΙΙ και IV που παρατίθενται στο Παράρτημα που προσαρτάται στην παρούσα και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της.

Άρθρο 2

Διαδικασία καταβολής της αποζημίωσης στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Σ. και στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Υ.Σ.

1. Η τιμολόγηση της αποζημίωσης για τις προβλεπόμενες μετακινήσεις των δικαιούχων για την καταβολή μειωμένου κομίστρου πραγματοποιείται από τα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Σ.) και τα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Υ.Σ.).

2. Η πληρωμή της δαπάνης στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Σ. και στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Υ.Σ. πραγματοποιείται με την έκδοση χρηματικού εντάλματος στο όνομα κάθε ΚΤΕΛ, στο οποίο αναφέρεται το Α.Φ.Μ. εκάστου συγκοινωνιακού φορέα, βάσει των τιμολογίων για τα ποσά του Παραρτήματος της παρούσας απόφασης, όπως καθορίζονται στην παρ. 2 του άρθρου 1 αυτής, που θα εκδοθούν και θα υποβληθούν στη Διεύθυνση Επιβατικών Μεταφορών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, μαζί με τα δικαιολογητικά της παρ. 3 του παρόντος άρθρου. Οι σχετικές πληρωμές θα πραγματοποιούνται με ευθύνη των αρμόδιων οικονομικών υπηρεσιών μέσω της έκδοσης εντολών πληρωμής μετά από έλεγχο του πλήρους φακέλου δικαιολογητικών, προκειμένου να διασφαλίζεται η νομιμότητα και η κανονικότητα της σχετικής δαπάνης. Η υπηρεσία που θα εκκαθαρίζει την εν λόγω δαπάνη είναι η Διεύθυνση Οικονομικής Διαχείρισης του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.

3. Για την πληρωμή, η οποία θα πραγματοποιηθεί για το σύνολο του ποσού της αποζημίωσης, τα ανωτέρω ΚΤΕΛ οφείλουν να προσκομίζουν τα εξής δικαιολογητικά:

i) φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα,

ii) ΙΒΑΝ λογαριασμού στο όνομα του ΚΤΕΛ, στον οποίο θα κατατεθεί το προβλεπόμενο ποσό,

iii) τα τιμολόγια που αντιστοιχούν στο καταβλητέο ποσό σε ηλεκτρονική μορφή.

4. Για την πληρωμή απαιτούνται από τη Διεύθυνση Οικονομικής Διαχείρισης του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών τα εξής:

i) αντίγραφο της απόφασης ανάληψης υποχρέωσης

ii) κατάσταση πληρωμής δαπάνης υπογεγραμμένη από τον αρμόδιο διατάκτη, στην οποία θα αναφέρονται τουλάχιστον:

α) ο λογαριασμός οικονομικής ταξινόμησης,

β) ο φορέας του οποίου επιβαρύνεται ο προϋπολογισμός,

γ) το οικονομικό έτος τον προϋπολογισμό του οποίου βαρύνει η δαπάνη,

δ) τα στοιχεία του δικαιούχου (επωνυμία, ταχυδρομική. Διεύθυνση, ΑΦΜ κ.λπ.),

ε) το δικαιούμενο ποσό,

στ) οι τυχόν κρατήσεις και ο φόρος,

ζ) το συνολικό καθαρό πληρωτέο ποσό και

η) η αρμόδια Δ.Ο.Υ. του δικαιούχου.

5. Το συνολικό ποσό των εκδοθέντων τιμολογίων δεν δύναται να υπερβαίνει το τίμημα της παρούσας απόφασης, ποσό στο οποίο ανέρχεται και εξαντλείται η υποχρέωση του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών για όλες τις μετακινήσεις των δικαιούχων για το ακαδημαϊκό έτος 2021 (περίοδος από 01-09-2020 έως 31-08-2021).

6. Τα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Σ. και τα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Υ.Σ. υποβάλλουν στη Διεύθυνση Επιβατικών Μεταφορών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών συνολικά απολογιστικά στοιχεία κίνησης και κόστους για το ακαδημαϊκό έτος 2021, ήτοι από 01-09-2020 έως 31-08-2021.

Άρθρο 3

Ισχύς

Η παρούσα απόφαση επέχει θέση σύμβασης κατά την έννοια του άρθρου 86 του ν. 4530/2018 και η ισχύς της εκτείνεται στο ημερολογιακό έτος 2021.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Πίνακας Ι

Κατανομή Αποζημίωσης σε αστικά ΚΤΕΛ για μετακινήσεις φοιτητών για το ακαδημαϊκό έτος 2020-2021 (περίοδος από 01-09-2020 έως 31-08-2021).

Πίνακας ΙΙ

Κατανομή Αποζημίωσης σε υπεραστικά ΚΤΕΛ για μετακινήσεις φοιτητών σε υπεραστικές γραμμές για το ακαδημαϊκό έτος 2020-2021 (περίοδος από 01-09-2020 έως 31-08-2021).

Πίνακας ΙΙI

Κατανομή Αποζημίωσης σε υπεραστικά ΚΤΕΛ για μετακινήσεις Φοιτητών σε αστικές γραμμές για το ακαδημαϊκό έτος 2020-2021 (περίοδος από 01-09-2020 έως 31-08-2021).

Πίνακας IV

Συνολική Αποζημίωση για τις μετακινήσεις φοιτητών στα υπεραστικά ΚΤΕΛ για το ακαδημαϊκό έτος 2020-2021 (περίοδος από 01-09-2020 έως 31-08-2021).

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 24 Νοεμβρίου 2021

Οι Υπουργοί

Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ

Υφυπουργός Υποδομών και Μεταφορών
ΜΙΧΑΗΛ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ