Αριθμ. ΔΑΕΦΚ-ΚΕ/οικ.9240/A321

ΦΕΚ B’ 2201/26.05.2021

Παράταση ισχύος αδειών επισκευής κτηρίων πληγέντων από σεισμούς, πυρκαγιές και κατολισθήσεις

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

Α. Σύμφωνα με τις διατάξεις:

1. Το άρθρο 3 και την παρ. 4 του άρθρου 5 της από 28.7.1978 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Περί αποκατάστασης ζημιών εκ των σεισμών 1978 εις περιοχήν Βορείου Ελλάδος και ρυθμίσεων συναφών θεμάτων» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 867/1979 (Α’ 24).

2. Του ν. 1190/1981 «Περί κυρώσεως της από 26.3.1981 Πράξεως Νομοθετικού Περιεχομένου του Προέδρου της Δημοκρατίας ’’περί αποκαταστάσεως ζημιών εκ των σεισμών 1981’’ και ρυθμίσεως ετέρων συναφών θεμάτων» (Α’ 203).

3. Της παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 1283/1982 «Για τις προθεσμίες υποβολής αιτήσεων δανειοδότησης των σεισμοπλήκτων και τη ρύθμιση άλλων θεμάτων» (Α’ 114).

4. Του τελευταίου εδάφιου της παρ. 3 του άρθρου 3 του ν. 1266/1982 «Περί οργάνων ασκήσεως της νομισματικής, πιστωτικής και συναλλαγματικής πολιτικής και άλλες διατάξεις» (Α’ 81), όπως συμπληρώθηκε με την παρ. 6 του άρθρου 25 του ν. 1418/1984 «Περί Δημοσίων Έργων και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων» (Α’ 23).

5. Toυ ν. 3469/2006 «Εθνικό Τυπογραφείο, Εφημερίς της Κυβερνήσεως και λοιπές διατάξεις» (Α’ 131).

6. Του ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο Διαδίκτυο ’’Πρόγραμμα Διαύγεια’’ και άλλες διατάξεις» (Α’ 112).

7. Της παρ. 5α του άρθρου 29 του ν. 4067/2012 (Α’ 79) «Νέος Οικοδομικός Κανονισμός».

8. Του άρθρου 129 του ν. 4199/2013 «Δημόσιες υπεραστικές οδικές μεταφορές επιβατών Ρυθμιστική Αρχή Επιβατικών Μεταφορών και άλλες διατάξεις» (Α’ 216).

9. Του άρθρου 11 του ν. 4258/2014 «Διαδικασία Οριοθέτησης και ρυθμίσεις θεμάτων για τα υδατορέματα - ρυθμίσεις Πολεοδομικής νομοθεσίας και άλλες διατάξεις» (Α’ 94).

10. Της παρ. 20 του άρθρου 10 του ν. 4315/2014 «Πράξεις εισφοράς σε γη και σε χρήμα - Ρυμοτομικές απαλλοτριώσεις και άλλες διατάξεις» (Α’ 269).

11. Της παρ. 3 του άρθρου 15 (Β’ μέρος) του ν. 4447/ 2016 «Χωρικός σχεδιασμός - Βιώσιμη ανάπτυξη και άλλες διατάξεις» (Α’ 241).

12. Της παρ. 7 του άρθρου 148 του ν. 4495/2017 «Έλεγχος και προστασία του Δομημένου Περιβάλλοντος και άλλες διατάξεις» (Α’ 167).

13. Του άρθρου 11 του Κεφ. Γ’ «ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΖΗΤΗΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ» του ν. 4585/ 2018 «Επείγουσες ρυθμίσεις του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας - Κύρωση της από 20.11.2018 Σύμβασης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και των εταιρειών ENERGEAN OIL AND GAS - ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΙΓΑΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΥΔΡΟΓΟΝΑΝΘΡΑΚΩΝ και ΚΑΒΑΛΑ OIL ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ, με την οποία τροποποιείται η από 23.11.1999 Σύμβαση για την εκμετάλλευση Υδρογονανθράκων στη θαλάσσια περιοχή του Θρακικού Πελάγους μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της ΚΑΒΑΛΑ OIL ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ που κυρώθηκε με τον ν. 2779/1999 (Α’ 296) και άλλες διατάξεις» (Α’ 216).

14. Του άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (π.δ. 63/2005 - Α’ 98) το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 «Επιτελικό κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133), καθώς και το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται επιπλέον δαπάνη, πέραν αυτής που έχει εκτιμηθεί στις αντίστοιχες κοινές υπουργικές αποφάσεις οριοθέτησης και πιστωτικών διευκολύνσεων, σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

15. Του ν. 4624/2019 «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις» (Α’ 137)».

16. Του άρθρου 220 του ν. 4782/2021 «Εκσυγχρονισμός, απλοποίηση και αναμόρφωση του ρυθμιστικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων, ειδικότερες ρυθμίσεις προμηθειών στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας και άλλες διατάξεις για την ανάπτυξη, τις υποδομές και την υγεία» (Α’ 36).

17. Του π.δ. 123/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών» (Α’ 151) σε συνδυασμό με το άρθρο 14 του π.δ. 84/2019 (Α’ 123).

18. Του π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 121) και της υπό στοιχεία Υ2/9.7.2019 απόφασης του Πρωθυπουργού «Σύσταση θέσεων Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργών» (Β’ 2901).

19. Του Κανονισμού (ΕΕ) αρ. 651/2014 της Επιτροπής της 17ης Ιουνίου 2014 (OJL 187, 26-6-2014, p. 1-78) για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την εσωτερική αγορά και κατ’ εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης και ιδίως το άρθρο 50.

20. Του Κανονισμού (ΕΕ) αρ. 702/2014 της Επιτροπής της 25ης Ιουνίου 2014 (OJL 193, 1-7-2014, p. 1-75) για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων στους τομείς της γεωργίας και δασοκομίας και σε αγροτικές περιοχές συμβιβάσιμων με την εσωτερική αγορά κατ’ εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης» (και ιδίως το άρθρο 30).

21. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αρ. 1388/2014 της Επιτροπής της 16ης Δεκεμβρίου 2014 (L 369, 24-12-2014, p. 37-63) για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην παραγωγή, τη μεταποίηση και την εμπορία προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας συμβατών με την εσωτερική αγορά κατ’ εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 44.

22. Του άρθρου 1 του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού 651/2014, του άρθρου 1 του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού 702/2014 και του άρθρου 1 του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού 1388/2014, σχετικά με τον ορισμό της «επιχείρησης».

23. Της υπό στοιχεία Δ16α/04/773/29.11.1990 κοινής απόφασης του Υπουργού Προεδρίας και του Αναπληρωτή Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. «περί εξαιρέσεως διοικητικών πράξεων ή εγγράφων από τον κανόνα των τριών υπογραφών» (Β’ 746).

Β. Έχοντας υπόψη:

1. Την υπό στοιχεία ΔΑΕΦΚ/3017/Π.Ε./Α321/4.2.2016 απόφαση του Υπουργού Υ.ΜΕ.ΔΙ. «Προθεσμίες χορήγησης στεγαστικής συνδρομής για την αποκατάσταση των κτιρίων που έχουν πληγεί από τους σεισμούς, πυρκαγιές και κατολισθήσεις που έλαβαν χώρα από το έτος 2006 μέχρι και το 2011» (Β’ 350).

2. Την υπό στοιχεία ΔΑΕΦΚ/οικ182/Α321/18.1.2017 απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Προθεσμίες χορήγησης στεγαστικής συνδρομής για την αποκατάσταση των κτιρίων που έχουν πληγεί από τους σεισμούς, πυρκαγιές και κατολισθήσεις που έλαβαν χώρα από το έτος 2006 μέχρι και το 2011» (Β’ 251, Β’418 διόρθωση σφάλματος).

3. Την υπό στοιχεία ΔΑΕΦΚ/οικ.5028/Π.Ε./Α321/ 22.2.2018 απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Προθεσμίες χορήγησης στεγαστικής συνδρομής για την αποκατάσταση των κτιρίων που έχουν πληγεί από σεισμούς, πυρκαγιές και κατολισθήσεις» (Β’ 747).

4. Την υπό στοιχεία ΔΑΕΦΚ-ΚΕ/23/Α321/9.4.2019 απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Προθεσμίες χορήγησης στεγαστικής συνδρομής για την αποκατάσταση των κτιρίων που έχουν πληγεί από σεισμούς, πυρκαγιές και κατολισθήσεις» (Β’ 1395).

5. Το υπ’ αρ. οικ.10/08.01.2020 έγγραφο του Τομέα Αποκατάστασης Πυροπλήκτων (Τ.Α.Π.) Ν. Ηλείας με θέμα «Παράταση προθεσμιών χορήγησης Στεγαστικής Συνδρομής για την αποκατάσταση των κτηρίων που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές».

6. Το υπ’ αρ. οικ. 12269/3157/17.02.2021 έγγραφο του Αντιπεριφερειάρχη Περιφερειακής Ενότητας Κεφαλληνίας και Ιθάκης με θέμα «Ορισμός νέας προθεσμίας για την υποβολή αιτήσεων για χορήγηση Στεγαστικής Συνδρομής, β) Παράταση επιδότησης ενοικίου και γ) Παράταση ισχύος αδειών επισκευής».

7. Το υπ’ αρ. 1715/29.1.2021 έγγραφο του Τομέα Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων Ν. Μεσσηνίας (Τ.Α.Σ. Ν. Μεσσηνίας) «Δυνατότητα χορήγησης παράτασης σε προθεσμίες (πυρκαγιά της 17ης και 20ης Ιουλίου του 2015 στην Π.Ε. Λακωνίας), και επειδή:

• Η ισχύς των αδειών επισκευής κτηρίων πληγέντων από σεισμούς και πυρκαγιές, οι οποίες δεν είχαν λήξει την 1.3.2011, παρατάθηκε με τους αντίστοιχους προαναφερόμενους ν. 4067/2012, ν. 4258/2014, ν. ν. 4315/2014, ν. 4447/2016, ν. 4495/2017, ν. 4585/2018 μέχρι 31.12.2019 και με αντίστοιχες υπουργικές αποφάσεις, με τελευταία την υπό στοιχεία ΔΑΕΦΚ-ΚΕ/23/Α321/9.4.2019 (Β’ 1395), παρατάθηκε μέχρι 31.12.2019 η ισχύς των αδειών επισκευής κτηρίων πληγέντων από σεισμούς, πυρκαγιές και κατολισθήσεις που εκδόθηκαν μετά την 1.3.2011.
• Με τον ν. 4782/2021 η ισχύς των αδειών επισκευής κτηρίων πληγέντων από σεισμούς και πυρκαγιές, οι οποίες δεν είχαν λήξει την 1.3.2011, παρατάθηκε μέχρι 31.12.2021.
• Η οικονομική κρίση και η καθυστέρηση, κατά καιρούς, της καταβολής της δωρεάν κρατικής αρωγής, είχαν ως αποτέλεσμα, ιδιοκτήτες να απωλέσουν τις προθεσμίες για τη χορήγηση στεγαστικής συνδρομής για την επισκευή των κτηρίων τους.
• Η έκδοση εγγράφων - δικαιολογητικών για τη χορήγηση στεγαστικής συνδρομής - από τα Υποθηκοφυλακεία και τα κτηματολογικά γραφεία της Δυτικής Ελλάδας, δεν ήταν εφικτή για μεγάλο χρονικό διάστημα, λόγω δυσλειτουργίας ή μη λειτουργίας των γραφείων αυτών.
• Πρέπει να αποκατασταθούν οι βλάβες που έχουν προκληθεί στα κτήρια από σεισμούς, πυρκαγιές και κατολισθήσεις.
• Στις περιπτώσεις κτηρίων που ανήκουν σε επιχειρήσεις (κτηρίων που ιδιοκτησιακά ανήκουν ή σε φυσικά πρόσωπα τα οποία ασκούν οικονομική δραστηριότητα σε αυτά ή σε εταιρείες) η Άδεια Επισκευής του πληγέντος κτηρίου πρέπει να χορηγείται εντός τεσσάρων (4) ετών από την εκδήλωση του γεγονότος, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 50 του Κανονισμού 651/2014. Επίσης εντός του ίδιου χρονικού διαστήματος, πρέπει να συνάπτεται η δανειακή σύμβαση με τα πιστωτικά ιδρύματα για τη χορήγηση δανείου. Ειδικά στις περιπτώσεις κτηρίων που ανήκουν σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην πρωτογενή γεωργική παραγωγή καθώς και στην παραγωγή, τη μεταποίηση και την εμπορία προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, το σύνολο της Σ.Σ. καταβάλλεται εντός τεσσάρων (4) ετών από την εκδήλωση του γεγονότος, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 30 του Κανονισμού 702/2014 και την παρ. 4 του άρθρου 44 του Κανονισμού 1388/2014, αποφασίζουμε:

Α. Η ισχύς των Αδειών Επισκευής κτηρίων πληγέντων από σεισμούς, πυρκαγιές ή κατολισθήσεις, οι οποίες εκδόθηκαν μετά την 1.3.2011 και έχουν λήξει ή θα λήξουν εντός του έτους, παρατείνεται έως την 31η Δεκεμβρίου 2021.

Οι αιτήσεις κατάθεσης απαραίτητων δικαιολογητικών για χορήγηση β’ δόσης στεγαστικής συνδρομής, γ’ δόσης στεγαστικής συνδρομής (όπου προβλέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις) και βεβαίωσης περαίωσης εργασιών υποβάλλονται, σε κάθε περίπτωση, εντός του χρόνου ισχύος της άδειας επισκευής.

Επισημαίνεται ότι για τα πληγέντα, από σεισμούς, πυρκαγιές ή κατολισθήσεις, κτήρια που ανήκουν σε επιχειρήσεις (κτήρια που ιδιοκτησιακά ανήκουν ή σε φυσικά πρόσωπα τα οποία ασκούν οικονομική δραστηριότητα σε αυτά ή σε εταιρείες), η ισχύς των αδειών επισκευής δύναται να παραταθεί σύμφωνα με τα προαναφερόμενα, με την προϋπόθεση ότι συντρέχουν οι περιορισμοί που ορίζονται στους Κανονισμούς (ΕΕ) αρ. 651/2014, αρ. 702/2014 και αρ. 1388/2014 και συγκεκριμένα στην παρ. 3 του άρθρου 50 του Κανονισμού 651/2014, στην παρ. 4 του άρθρου 30 του Κανονισμού 702/2014 και στην παρ. 4 του άρθρου 44 του Κανονισμού 1388/2014.

Β. Δεν παρατείνεται η ισχύς των Αδειών Επισκευής κτηρίων πληγέντων από σεισμούς, πυρκαγιές ή κατολισθήσεις, οι οποίες είχαν εκδοθεί μετά την 1.3.2011 και η αρχική τους ισχύ είχε καθοριστεί από τις κείμενες διατάξεις σε ένα (1) έτος.

Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι σχετικές κοινές υπουργικές αποφάσεις περί χορήγησης στεγαστικής συνδρομής καθώς και οι υπουργικές αποφάσεις καθορισμού διαδικασιών χορήγησής της.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 17 Μαΐου 2021

Ο Υπουργός

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗΣ