Κ.Υ.Α. 51/126068/2021

ΦΕΚ B’ 2021/18.05.2021

Χορήγηση ενισχύσεων ήσσονος σημασίας στους τομείς: α) της επιτραπέζιας Ελιάς - λοιπές με κωδικό συστήματος Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. 2008190 και β) των καπνών ποικιλίας Βιρτζίνια και λεπτομέρειες εφαρμογής στα πλαίσια εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 1408/2013 της Επιτροπής (ΕΕ L 352, 24.12.2013) όπως τροποποιήθηκε με τον Καν. (ΕΕ) υπ’ αρ. 316/2019 (L51/1/22.2.2019.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ TΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Το άρθρο 22 του ν. 992/1979 «Περί οργανώσεως των διοικητικών υπηρεσιών για την εφαρμογή της Συνθήκης προσχώρησης της Ελλάδος στις Ευρωπαϊκές Κοινότητες και ρύθμιση συναφών και οργανωτικών θεμάτων» (Α΄ 280).

2. Την παρ. 2 του άρθρου 62 του ν. 4235/2014 (Α΄ 32).

3. Την παρ. 10 του άρθρου 39 του ν. 2065/1992 «Αναμόρφωση της φορολογίας και άλλες διατάξεις», που αφορά την έγκριση οικονομικών ενισχύσεων από τους Υπουργούς Οικονομικών και Γεωργίας (Α΄ 113).

4. Τα άρθρα 66, 67, την παρ. 3 του άρθρου 77 του ν. 4270/2014 «Αρχές Δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας, ενσωμάτωση της οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α΄ 143).

5. Το άρθρο 90 του «Κώδικα νομοθεσίας για την κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α΄ 98).

6. Το π.δ. 97/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α΄ 138).

7. Το π.δ. 2/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 2).

8. Τα άρθρα 13-29 του ν. 2637/1998 (Α΄ 200) περί «Σύστασης Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.)», όπως τροποποιήθηκαν και συμπληρώθηκαν με το άρθρο 4 του ν. 2732/1999 (Α΄ 154), το άρθρο 24 του ν. 2945/2001 (Α΄ 223) και τις παρ. 1-8 του άρθρου 29 του ν. 3147/2003 (Α΄ 135)

9. Την υπ’ αρ. 271562/2002 απόφαση του Υπουργού Γεωργίας περί «Εγκρίσεως του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ως Οργανισμού Πληρωμής από 1.9.2002 » (Β΄ 1042).

10. Την υπ’ αρ. 282966/9.7.2007 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Έγκριση του Κανονισμού διαδικασίας πληρωμών του Ν.Π.Ι.Δ. με την επωνυμία Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. των ενισχύσεων που βαρύνουν τον ΕΛΕΓΕΠ» (Α΄ 1205).

11. Τον Κανονισμό (ΕΚ) υπ’ αρ. 1408/2013 της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας «de minimis» στον γεωργικό τομέα (ΕΕ L 352, 24.12.2013,) όπως τροποποιήθηκε με τον Καν. (ΕΕ) υπ’ αρ. 316/2019 (L51/1/22.2.2019).

12. Την ανάγκη στήριξης των παραγωγών της χώρας στους τομείς:

α) της επιτραπέζιας Ελιάς - λοιπές με κωδικό συστήματος Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. 2008190 λόγω σοβαρής μείωσης του εισοδήματός τους για το έτος 2020 και

β) των καπνών ποικιλίας Βιρτζίνια σε όλη την Επικράτεια λόγω σοβαρής μείωσης του εισοδήματός τους για το έτος 2018.

13. Το γεγονός ότι το συνολικό ποσό ύψους 10.475.000 € που δύναται να χορηγηθεί ως ενίσχυση ήσσονος σημασίας «de minimis» στους τομείς:

α) της επιτραπέζιας Ελιάς - λοιπές με κωδικό συστήματος Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. 2008190 και

β) των καπνών ποικιλίας Βιρτζίνια σε όλη την Επικράτεια δεν υπερβαίνει το εθνικό ανώτατο όριο τριετίας, το οποίο για την Ελλάδα ανέρχεται σε 134.272.042 ευρώ σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) υπ’ αρ. 1408/2013, όπως τροποποιήθηκε με τον Κανονισμό υπ’ αρ. 316/2019.

14. Το γεγονός ότι για την τριετία 2019-2021 έχουν χορηγηθεί μέχρι σήμερα ενισχύσεις ήσσονος σημασίας συνολικού ύψους 69.302.240 ευρώ στον γεωργικό τομέα.

15. Το γεγονός ότι από την υλοποίηση της παρούσας προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού συνολικού ύψους κατ’ ανώτατο όριο 10.475.000 Ευρώ για το οικονομικό έτος 2021, η οποία θα καλυφθεί με μεταφορά πιστώσεων από τον τακτικό προϋπολογισμό του Υπ.Α.Α.Τ., Ε.Φ. 1029-501-0000000, ΑΛΕ 2390901002 «οικονομικές ενισχύσεις γεωργικού χαρακτήρα σε νομικά πρόσωπα και ειδικούς λογαριασμούς» στον ΕΛΕΓΕΠ.

16. Την υπ’ αρ. 2/52743/30.3.2021 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών ενίσχυσης του ΑΛΕ 2390901002 του Ε.Φ. 1029-501-0000000 του προϋπολογισμού του Υπ.Α.Α. και Τ. οικονομικού έτους 2021. 17. Την υπό στοιχεία Υ70/2020 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β΄ 4805).

18. Την υπ’ αρ. 5698/88149/31.3.2021 απόφαση έγκρισης δέσμευσης πίστωσης ύψους 10.475.000 ευρώ της Διεύθυνσης Οικονομικής Διαχείρισης του Υπ.Α.Α.Τ., η οποία καταχωρήθηκε με α/α 25627 στο Βιβλίο Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπ.Α.Α. και Τ., ΑΔΑ: ΩΚΠ44653ΠΓΞΜΩ.

19. Την υπό στοιχεία ΚΜΚΕ 00362 ΕΞ 2018 ΕΜΠ της 3.12.2018 και την από 30.9.2020 γνωμοδοτήσεις της ΚΕΜΚΕ του Υπουργείου Οικονομικών.

20. Την υπ’ αρ. 377/89096/31.3.2021 εισήγηση του Γενικού Διευθυντή Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπ.Α.Α. και Τ. της περ. ε΄ της παρ. 5 του άρθρου 24 του ν. 4270/2014, όπως ισχύει.

21. Τις διατάξεις του άρθρου τρίτου της από 30.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄ 75), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4684/2020 (Α΄ 86), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο τέταρτο της από 13.4.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄ 84), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4690/2020 (Α΄ 104), αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Με την παρούσα απόφαση θεσπίζεται καθεστώς για τη χορήγηση κρατικών ενισχύσεων ήσσονος σημασίας (de minimis) στους τομείς:

α) ποικιλίας της επιτραπέζιας Ελιάς - λοιπές με κωδικό συστήματος Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. 2008190 σε όλη την Επικράτεια και

β) καπνών ποικιλίας Βιρτζίνια σε όλη την Επικράτεια, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) υπ’ αρ. 1408/2013, όπως τροποποιήθηκε με τον Κανονισμό (ΕΕ) υπ’ αρ. 316/2019.

Άρθρο 2
Δικαιούχοι - Πεδίο εφαρμογής

Δικαιούχοι κρατικής ενίσχυσης ήσσονος σημασίας στο πλαίσιο της παρούσας είναι παραγωγοί που δραστηριοποιούνται στον τομέα της πρωτογενούς παραγωγής σε όλη τη χώρα, οι οποίοι πληρούν τους κάτωθι όρους επιλεξιμότητας:

1. Στον τομέα της παραγωγής της ποικιλίας της επιτραπέζιας Ελιάς - λοιπές με κωδικό συστήματος Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. 2008190 να έχουν υποβάλει ενιαία αίτηση ενίσχυσης για το έτος αιτήσεων 2019.

2. Για την ενίσχυση στα καπνά Βιρτζίνια λαμβάνεται υπόψη η ενιαία αίτηση ενίσχυσης για το έτος αιτήσεων 2018.

Άρθρο 3
Όροι και Ύψος ενίσχυσης

1. Το ύψος του κατ’ αποκοπή ποσού ενίσχυσης ορίζεται ως ακολούθως:

α) Για τις επιτραπέζιες Ελιές - λοιπές με κωδικό συστήματος Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. 2008190 σε όλη τη χώρα 70 € ανά στρέμμα.

β) Για τους παραγωγούς καπνών Βιρτζίνια σε όλη τη χώρα 50 € ανά στρέμμα.

2. Οι παραγωγοί θα πρέπει να μην έχουν λάβει οι ίδιοι ή επιχείρηση δυνάμενη να λογισθεί ενιαία με αυτούς, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 2 του Κανονισμού υπ’ αρ. 1408/2013, κατά το τρέχον έτος και τα δύο προηγούμενα οικονομικά έτη ενισχύσεις ήσσονος σημασίας το ύψος των οποίων, συμπεριλαμβανόμενης της χορηγούμενης με την παρούσα, υπερβαίνει το ποσό των 20.000,00 Ευρώ. Η έννοια της ενιαίας επιχείρησης ορίζεται στην παρ. 3 του άρθρου 2 του Καν. υπ’ αρ. 1408/2013

3. Στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης οι ενισχύσεις χορηγούνται με βάση τον Καν. (ΕΕ) υπ’ αρ. 1408/2013.

Δεν δύνανται να χορηγηθούν ενισχύσεις:

α) Το ύψος των οποίων καθορίζεται με βάση την τιμή ή την ποσότητα των προϊόντων που αγοράζονται ή διατίθενται στην αγορά.

β) Για δραστηριότητες που σχετίζονται με τις εξαγωγές προς τρίτες χώρες ή προς τα κράτη μέλη, συγκεκριμένα ενισχύσεις που συνδέονται άμεσα με τις εξαγόμενες ποσότητες με τη δημιουργία και λειτουργία δικτύου διανομής ή με άλλες τρέχουσες δαπάνες συνδεόμενες με εξαγωγικές δραστηριότητες.

γ) Που χορηγούνται υπό τον όρο της χρησιμοποίησης εγχώριων προϊόντων αντί των εισαγόμενων.

4. Όταν μια επιχείρηση δραστηριοποιείται σε περισσότερους του ενός τομείς, στους οποίους ισχύουν διαφορετικά μέγιστα ποσά, σύμφωνα με το Τμ.3.1 του Προσωρινού Πλαισίου διασφαλίζεται με κατάλληλα μέσα, όπως ο λογιστικός διαχωρισμός, ότι για κάθε μία από τις δραστηριότητες αυτές τηρείται το σχετικό ανώτατο όριο και δε σημειώνεται υπέρβαση του μέγιστού ποσού ανά ενιαία επιχείρηση.

5. Από το τελικό ύψος της ενίσχυσης κάθε παραγωγού, όπως προσδιορίζεται στην παρ. 1 του παρόντος, αφαιρείται το άθροισμα των μη επιστρεπτέων ποσών που έχει λάβει ως επιστρεπτέα προκαταβολή, δυνάμει

Τεύχος B’ 2021/18.05.2021 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 23641 του άρθρου τρίτον της από 30.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄ 75), όπως ισχύει και αφορούν το έτος 2020. Τα ποσά της ενίσχυσης που έχει λάβει ο παραγωγός μέσω όλων των επτά κύκλων της επιστρεπτέας προκαταβολής παρέχονται από την ΑΑΔΕ κατόπιν αιτήματος που περιλαμβάνει τον ΑΦΜ των παραγωγών δικαιούχων, από τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.

Άρθρο 4
Χρηματοδότηση

Η δαπάνη που προκύπτει από την εφαρμογή της παρούσας απόφασης βαρύνει τον Ειδικό Λογαριασμό Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (ΕΛΕΓΕΠ), μετά την έκδοση χρηματικού εντάλματος σε βάρος των πιστώσεων του ΑΛΕ 2390901002 του Ε.Φ. 1029-501-0000000 του προϋπολογισμού εξόδων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων οικονομικού έτους 2021 με δικαιούχο τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.

Για το έτος 2021 το ύψος της χρηματοδότησης ανέρχεται μέχρι του ποσού των 10.475.000 ευρώ.

Άρθρο 5
Διαδικασία Πληρωμής - Έλεγχος

1. Αρμόδιος φορέας για την χορήγηση της κρατικής ενίσχυσης ήσσονος σημασίας (de minimis) της παρούσης είναι ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.), ο οποίος ενημερώνει με κάθε πρόσφορο μέσο τους ενδιαφερομένους για το ποσό της κρατικής ενίσχυσης που θα λάβουν, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις του Κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 1408/2013 της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε με τον Καν. (ΕΕ) υπ’ αρ. 316/2019, καθώς και ότι η ενίσχυση θεωρείται ήσσονος σημασίας με παραπομπή στον Κανονισμό.

2. Κάθε Υπηρεσία και εποπτευόμενος φορέας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων υποχρεούται να θέτει στη διάθεση του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. τις βάσεις δεδομένων που τηρεί με όλες τις πληροφορίες και τα αναγκαία στοιχεία, προκειμένου να πραγματοποιούνται οι απαραίτητοι διασταυρωτικοί μηχανογραφικοί έλεγχοι καθώς και να καθορίζονται οι εν δυνάμει δικαιούχοι.

3. Η Διεύθυνση Πληροφορικής του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.:

α) πραγματοποιεί διασταυρωτικούς μηχανογραφικούς ελέγχους με βάση τα δηλωθέντα στοιχεία στην δήλωση εκμετάλλευσης - Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης του 2019 για την επιτραπέζια Ελιά - λοιπές με κωδικό συστήματος Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. 2008190 και για τα καπνά Βιρτζίνια με βάση την δήλωση εκμετάλλευσης - Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης του 2018.

β) ενημερώνει τους δυνάμει δικαιούχους για το ποσό της κρατικής ενίσχυσης που τους χορηγήθηκε μέσω διαδικτυακής εφαρμογής στον ιστότοπο του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.

γ) πραγματοποιεί διασταυρωτικούς ελέγχους σχετικά με άλλες ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που έλαβαν οι ίδιοι ή επιχείρηση δυνάμενη να λογισθεί ενιαία με αυτούς σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 του Κανονισμού υπ’ αρ. 1408/2013, όπως τροποποιήθηκε με τον Καν. (ΕΕ) υπ’ αρ. 316/2019, κατά το τρέχον έτος και τα δύο προηγούμενα οικονομικά έτη, ώστε να εξακριβωθεί ότι με την είσπραξη της νέας ενίσχυσης, το συνολικό ποσό των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας δεν θα υπερβεί το ανώτατο ατομικό όριο των 20.000 ευρώ σε κυλιόμενη περίοδο τριών ετών σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 3 του ανωτέρω Κανονισμού.

δ) πραγματοποιεί διασταυρωτικούς ελέγχους σχετικά με άλλες ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που έχουν χορηγηθεί στην οικεία επιχείρηση βάσει άλλων Κανονισμών για ενισχύσεις ήσσονος σημασίας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 5 και στην παρ. 1 του άρθρου 6 του Καν. (ΕΕ) υπ’ αρ. 1408/2013.

4. Η Διεύθυνση Άμεσων Ενισχύσεων και Αγοράς - Τμήμα Αγοράς του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. προβαίνει στην αναγνώριση και εκκαθάριση της δαπάνης και διαβιβάζει σχετικό φάκελο πληρωμής στην Διεύθυνση Πληρωμών.

5. Η Διεύθυνση Πληρωμών του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. προβαίνει: - στην έκδοση εντολής πληρωμής και - στην αποστολή μαγνητικού αρχείου στο χρηματοπιστωτικό ίδρυμα για την πίστωση των ατομικών τραπεζικών λογαριασμών των δικαιούχων.

6. Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε υποχρεούται να θέτει στη διάθεση των υπηρεσιών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων που είναι αρμόδιες για τον καθορισμό των λεπτομερειών εφαρμογής της κρατικής ενίσχυσης ήσσονος σημασίας (de minimis) κάθε πληροφορία σχετική με την πορεία εφαρμογής της κρατικής ενίσχυσης ήσσονος σημασίας (de minimis) της παρούσας. Στο πλαίσιο αυτό ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. μεριμνά για την δημιουργία των κατάλληλων εκτυπωτικών που θα αντλούν κατά περίπτωση τις απαραίτητες πληροφορίες από τις βάσεις δεδομένων.

7. Σε περίπτωση εκ των υστέρων διαπίστωσης υπέρβασης του ανώτατου ορίου (παρ. 2 του άρθρου 3 του Καν. (ΕΕ) υπ’ αρ. 1408/2013) συνεπεία υπέρβασης του ποσού η αρμόδια υπηρεσία φροντίζει για την ανάκτηση της χορηγηθείσας ενίσχυσης στο σύνολό της από το δικαιούχο, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.

8. Τα αρχεία που αφορούν μεμονωμένες ενισχύσεις χορηγούμενες στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης και αποδεικνύουν την πλήρωση των όρων του Κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 1408/2013 διατηρούνται από τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. για τουλάχιστον 10 έτη από την ημερομηνία κατά την οποία χορηγήθηκε η τελευταία ενίσχυση.

Άρθρο 6
Τελικές διατάξεις

Οι διατάξεις της παρούσας ισχύουν από την ημερομηνία δημοσίευσής τους στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Eφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 13 Mαΐου 2021

Οι Υπουργοί

Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ

Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
ΣΠΥΡΙΔΩΝ - ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΛΙΒΑΝΟΣ