Αριθμ. 86066

ΦΕΚ B’ 5571/17.12.2020

Μερική τροποποίηση της υπ΄ αρ. 46735/2020 (Β΄3170) απόφασης «Παροχή οδηγιών για την κατάρτιση του προϋπολογισμού των δήμων, οικονομικού έτους 2021 - μερική τροποποίηση της υπ΄ αρ. 7028/2004 απόφασης (Β΄253)».

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του άρθρου 77 του ν. 4172/2013 (Α΄167).

2. Τις διατάξεις του άρθρου 64 του ν. 4270/2014 (Α΄143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις».

3. Τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 155 του ν. 3463/2006 (Α΄114).

4. Τις διατάξεις των περ. δ και ε του άρθρου 63 καθώς και της παρ. 1 του άρθρου 72, των παρ. 1-3 του άρθρου 86 και των παρ. 1, 2, 4, 6 και 7 του άρθρου 266 του ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Α΄87).

5. Τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 51 του ν. 4647/2019 (Α΄204), όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 3 του άρθρου 63 του ν. 4735/2020 (Α΄197).

6. Τα οριζόμενα στην υπ΄ αρ. 7028/3-2-2004 (Β΄253) απόφαση, περί καθορισμού του τύπου του προϋπολογισμού των Δήμων και κοινοτήτων, όπως αυτή τροποποιήθηκε με τις υπ΄ αρ. 64871/2007 (Β΄2253), 70560/2009 (Β΄2394), 50698/2011 (Β΄2832), 47490/2012 (Β΄3390), 30842/2013 (Β΄1896), 29530/2014 (Β΄2059), 26945/2015 (B΄1621), 23976/2016 (Β΄2311), 38347/2018 (Β΄3086), 55905/2019 (Β΄3054) και 46735/2020 (Β΄3170) όμοιες και ισχύει.

7. Το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α΄119).

8. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄121).

9. Την υπό στοιχεία Υ 68/20-10-2020 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εσωτερικών, Θεόδωρο Λιβάνιο» (Β΄4678).

10. Την υπό στοιχεία Υ 70/30-10-2020 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β΄4805).

11. Το π.δ. 123/2016 «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων» (Α΄208).

12. Το υπ΄ αρ. 72220/30-10-2020 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών, με το οποίο ζητήθηκε η διατύπωση γνώμης επί του σχεδίου της παρούσας κοινής υπουργικής απόφασης, από την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 77 του ν. 4172/2013 (Α΄167) και την υπ΄ αρ. 66/3-11-2020 σχετική απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΚΕΔΕ.

13. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α΄98).

14. Το γεγονός ότι, από την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας, δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, ούτε σε βάρος των προϋπολογισμών των δήμων, αποφασίζουμε:

1. Αντικαθιστούμε τα δυο τελευταία εδάφια της περίπτωσης Β.3 «Έσοδα από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα και δαπάνες ανταποδοτικών υπηρεσιών» - Β.3.1., του άρθρου 3 «Ειδικές οδηγίες κατάρτισης του προϋπολογισμού έτους 2021» της υπ΄ αρ. 46735/2020 κοινής υπουργικής απόφασης (Β΄3170), ως ακολούθως:

Παρέχεται η δυνατότητα υπέρβασης του ανώτατου ορίου συνολικών εσόδων, που καθορίζεται για την ΟΜΑΔΑ ΕΣΟΔΩΝ Ι, σύμφωνα με τα ανωτέρω, στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) Σε περίπτωση που έχει ληφθεί απόφαση αύξησης

- των τελών και δικαιωμάτων της κατηγορίας 03 «ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΑ ΤΕΛΗ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ» ή και

- των τελών, δικαιωμάτων κ.λπ. της κατηγορίας 04 «ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΛΟΙΠΑ ΤΕΛΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ».

β) Εάν προκύψει εκ του νόμου ή άλλης αντικειμενικής αιτίας αύξηση της φορολογητέας ύλης. Τούτο συμβαίνει σε περιπτώσεις όπως η εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 2 του άρθρου 51 «Ρυθμίσεις σχετικά με δημοτικά τέλη» του ν. 4647/2019 εφόσον, εκ των δηλώσεων για τον καθορισμό της επιφάνειας ή και της χρήσης ακινήτου που θα υποβάλουν οι υπόχρεοι, αυξηθεί η φορολογητέα επιφάνεια και, κατά συνέπεια, προκύψουν, από την εκκαθάρισή τους, προς τα πάνω διαφορές στους αναλογούντες φόρους, τέλη και εισφορές.

Και στις δύο παραπάνω περιπτώσεις, το ποσό της υπέρβασης προκύπτει από το γινόμενο του επιπλέον ποσού που αναμένεται να βεβαιωθεί για κάθε έσοδο διακριτά [με βάση α) την απόφαση αύξησης τελών, δικαιωμάτων κ.λπ. ή β) τη διάταξη ή άλλη αντικειμενική αιτία από την οποία προκύπτει αύξηση της φορολογητέας ύλης] επί του ποσοστού είσπραξης που είχε το εν λόγω έσοδο σε σχέση με τα βεβαιωθέντα του, κατά την προηγούμενη κλεισμένη διαχειριστική χρήση από το έτος που αφορά ο υπό κατάρτιση προϋπολογισμός.

2. Η παρούσα απόφαση ισχύει για την κατάρτιση του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2021.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 9 Δεκεμβρίου 2020

Οι Υπουργοί

Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ

Υφυπουργός Εσωτερικών
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΛΙΒΑΝΙΟΣ