Αριθμ. 1869/191097
(ΦΕΚ B’ 2883/16.07.2020)

Τροποποίηση της υπ’ αρ. 1723/179088/3-7-2020 απόφασης «Καθορισμός των λεπτομερειών εφαρμογής του μέτρου της απόσταξης οίνου σε περίπτωση κρίσης που πραγματοποιείται στο πλαίσιο του άρθρου 3 του κατ’ εξουσιοδότηση Καν. (ΕΕ) 2020/592» (B’ 2764).

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Της παρ. 2β του άρθρου 1 του ν.δ. 243/1969 «Περί βελτιώσεως και προστασίας της αμπελουργικής παραγωγής» (Α’ 144).

β) Της παρ. 2 του άρθρου 62, της παρ. 46 και του προτελευταίου εδαφίου του άρθρου 64 του ν. 4235/2014 «Διοικητικά μέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις στην εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α’ 32).

γ) Του ν. 2969/2001 «Αιθυλική αλκοόλη και αλκοολούχα προϊόντα» (Α’ 281).

δ) Του ν. 2960/2001 «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας» (Α’ 265).

ε) Του άρθρου 90 του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α’ 98) σε συνδυασμό με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).

στ) Του π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 121).

ζ) Του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181).

η) Της υπ’ αρ. Δ.ΟΡΓ.Α 1036960 ΕΞ 2017 απόφασης του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» (B’ 968), όπως ισχύει.

θ) Της υπ’ αρ. 339/18-07-2019 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών Απόστολο Βεσυρόπουλο» (B’ 3051).

2. Τους Κανονισμούς:

α) (ΕΕ) υπ’ αρ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, (ΕΕ L 347/20-12-2013) «για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) υπ’ αρ. 922/72, (ΕΟΚ) υπ’ αρ. 234/79, (ΕΚ) υπ’ αρ. 1037/2001 και (ΕΚ) υπ’ αρ. 1234/2007 του Συμβουλίου».

β) (EE) υπ’ αρ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου L 347/20-12-2013 «σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) υπ’ αρ. 352/78, (ΕΚ) υπ’ αρ. 165/94, (ΕΚ) υπ’ αρ. 2799/98, (ΕΚ) υπ’ αρ. 814/2000, (ΕΚ) υπ’ αρ. 1290/2005 και (ΕΚ) υπ’ αρ. 485/2008 του Συμβουλίου».

γ) (ΕΕ) αριθμ. 2016/1149 της Επιτροπής L 190/15-7-2016 «για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αρ. 555/2008 της Επιτροπής».

δ) (ΕΕ) 2016/1150 της Επιτροπής L 190/15-7-2016 «για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στήριξης του αμπελοοινικού τομέα».

ε) (Ε.Ε) υπ’ αρ. 2018/273 κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός της Επιτροπής (ΕΕ 58/28.02.2018) «για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων, το αμπελουργικό μητρώο, τα συνοδευτικά έγγραφα και την πιστοποίηση, τα βιβλία εισερχομένων και εξερχομένων, τις υποχρεωτικές δηλώσεις, τις κοινοποιήσεις και τη δημοσίευση κοινοποιηθεισών πληροφοριών, και τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους σχετικούς ελέγχους και κυρώσεις, την τροποποίηση των κανονισμών της Επιτροπής (ΕΚ) υπ’ αρ. 555/2008, (ΕΚ) υπ’ αρ. 606/2009 και (ΕΚ) υπ’ αρ. 607/2009 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αρ. 436/2009 της Επιτροπής και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/560 της Επιτροπής». 

στ) (Ε.Ε) υπ’ αρ. 2018/274 εκτελεστικός κανονισμός της Επιτροπής (ΕΕ L 58/60/28.02.2018) «για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων, την πιστοποίηση, το βιβλίο εισερχομένων και εξερχομένων, τις υποχρεωτικές δηλώσεις και τις κοινοποιήσεις, και του κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους συναφείς ελέγχους, και για την κατάργηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/561 της Επιτροπής».

ζ) (ΕΕ) υπ’ αρ. 2020/592 της Επιτροπής L 140/4-5-2020 «σχετικά με προσωρινά έκτακτα μέτρα παρέκκλισης από ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση της διαταραχής της αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτικών και στον αμπελοοινικό τομέα λόγω της πανδημίας COVID-19 και των μέτρων που συνδέονται με αυτήν».

η) Του Καν.(ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ «Γενικός Κανονισμός για την προστασία δεδομένων».

3. Την υπ’ αρ. 2454/235853/20-09-2019 υπουργική απόφαση «Θέσπιση των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των Κανονισμών (ΕΚ) υπ’ αρ. 1308/2013, (Ε.Ε) υπ’ αρ. 2018/273 και (Ε.Ε) υπ’ αρ. 2018/274 σχετικά με τη διαχείριση του αμπελουργικού δυναμικού» (B’ 3645).

4. Την υπ’ αρ. 2453/235950/20-9-2019 υπουργική απόφαση «Καθορισμός συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των Καν.(ΕΕ) 2018/273 και του Καν.(ΕΕ) 2018/274 όσον αφορά τις δηλώσεις παραγωγής, επεξεργασίας, εμπορίας και αποθεμάτων στον αμπελοοινικό τομέα.».

5. Το από 01-03-2019 κατατεθειμένο στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή «Εθνικό Πρόγραμμα Στήριξης του αμπελοοινικού τομέα 2019-2023» σύμφωνα με τον Καν. (ΕΚ) 1308/2013 του Συμβουλίου.

6. Την υπ’ αρ. 873/177732 εισήγηση του προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, σύμφωνα με την περ. ε της παρ. 5 του άρθρου 24 του ν. 4270/2014 (Α’ 143).

7. Τη γνωμοδότηση της Κεντρικής Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων του Υπουργείου Οικονομικών.

8. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται δαπάνη συνολικού ύψους 17.500.000 ευρώ, για την κάλυψη της εθνικής συμμετοχής για την υλοποίηση του προγράμματος «ΑΠΟΣΤΑΞΗ ΟΙΝΟΥ ΣΕ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΚΡΙΣΗΣ» συγχρηματοδοτούμενο από το Ε.Γ.Τ.Ε., η οποία θα βαρύνει τις πιστώσεις της ΣΑΕ 082/2 του ΠΔΕ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Τροποποιούμε την υπ’ αρ. 1723/179088/3-7-2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Καθορισμός των λεπτομερειών εφαρμογής του μέτρου της απόσταξης οίνου σε περίπτωση κρίσης που πραγματοποιείται στο πλαίσιο του άρθρου 3 του κατ’ εξουσιοδότηση Καν. (ΕΕ) 2020/592» (B’ 2764) ως παρακάτω:

1. Το άρθρο 4 «Δικαιούχοι» αντικαθίσταται ως εξής: «Δικαιούχοι της στήριξης, που χορηγείται για την απόσταξη οίνου, είναι οινοποιητικές επιχειρήσεις που παράγουν τα προϊόντα που αναφέρονται παράρτημα VII μέρος II του κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 1308/2013, οργανώσεις οινοπαραγωγών, ενώσεις δύο ή περισσότερων παραγωγών, διεπαγγελματικές οργανώσεις.

2. Οι παρ. 3, 4 και 5 του άρθρου 2 «Αρμόδιες Αρχές» αντικαθίσταται ως εξής:

«3. Τα Περιφερειακά Κέντρα Προστασίας Φυτών, Ποιοτικού και Φυτοϋγειονομικού Ελέγχου του ΥΠ.Α.Α.Τ. (ΠΚΠΦΠ και ΦΕ), μέσω των υπαλλήλων που θα οριστούν ως αρμόδιοι από τον Προϊστάμενό τους, συμμετέχουν στη χημική ανάλυση των οίνων προς απόσταξη, ως προς τον αλκοολικό τίτλο και όποιο άλλο στοιχείο κριθεί απαραίτητο των δειγμάτων που τους στέλνει η αρμόδια ΔΑΟΚ, στην εισαγωγή των δικαιολογητικών στην ηλεκτρονική υπηρεσία της απόσταξης οίνου του ΥΠΑΑΤ και στην έγκριση των αιτημάτων πληρωμής των δικαιούχων.

4. Οι Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (Δ.Α.Ο.Κ.) είναι αρμόδιες για τον διοικητικό έλεγχο ως προς την τήρηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις ενωσιακές και εθνικές διατάξεις για τον αμπελοοινικό τομέα (υποβολή δηλώσεων συγκομιδής, παραγωγής, δηλώσεων αποθεμάτων, τήρηση βιβλίων εισερχομένων και εξερχομένων κ.ά.), για τον επιτόπιο έλεγχο πριν την έγκριση της αίτησης ένταξης των εν δυνάμει δικαιούχων, για τον έλεγχο των αποθεμάτων (δεξαμενές, βιβλία αποθήκης) σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 12 της παρούσας, για τη διενέργεια πρωτοβάθμιων επιτόπιων ελέγχων μετά την ένταξη στο πρόγραμμα, για τη δειγματοληψία του προς απόσταξη οίνου και για την έκδοση συνοδευτικού εγγράφου κατά την έξοδό του από τον χώρο αποθήκευσης, καθώς και την ανάκτηση τυχόν αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, τα οποία καθορίζονται από τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.

5. Αρμόδια αρχή πληρωμών ορίζεται ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.), σύμφωνα με το άρθρο 14 του ν. 2637/1998. Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. είναι επίσης αρμόδιος για τους δευτεροβάθμιους ελέγχους και την καταβολή της ενίσχυσης.».

3. Το άρθρο 11 «Υποβολή αιτήσεων» τροποποιείται ως εξής:

α) Το πρώτο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 11 αντικαθίσταται ως ακολούθως: «2. Στη συνέχεια υποβάλλουν αίτηση-υπεύθυνη δήλωση για ένταξη στο πρόγραμμα, ηλεκτρονικά, μέσω της αντίστοιχης ψηφιακής υπηρεσίας που βρίσκεται στην ιστοσελίδα του ΥΠ.Α.Α.Τ., από την 6η Ιουλίου έως και την 16η Ιουλίου 2020.». 

β) Η παρ. 3 του άρθρου 11 «Υποβολή αιτήσεων» αντικαθίσταται ως ακολούθως: «3. Οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν ανά Α.Φ.Μ. φυσικού ή νομικού προσώπου, μόνο μία αίτηση ένταξης και η αίτηση ένταξης αυτή αφορά μία ή/και περισσότερες κατηγορίες οίνου και ανταποκρίνεται σε ένα ή/ και περισσότερα συμφωνητικά. Ο ενδιαφερόμενος οινοπαραγωγός θα δηλώσει τις πραγματικές ποσότητες οίνου, που θέλει να αποστάξει ανά κατηγορία οίνου ανεξαρτήτως ορίου.».

4. Στο τέλος του στοιχείου α της παρ. 1 του άρθρου 12 «Έλεγχος των αιτήσεων ένταξης - τελική κατάταξη αυτών» προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Ο διοικητικός και επιτόπιος έλεγχος πραγματοποιείται από πρωτοβάθμια διμελή επιτροπή που ορίζεται από τον Προϊστάμενο Διεύθυνσης της αρμόδιας ΔΑΟΚ.».

5. Το άρθρο 13 «Ενστάσεις» τροποποιείται ως εξής:

α) Η παρ. 3 αντικαθίσταται ως ακολούθως:

«3. Οι ενστάσεις εξετάζονται από δευτεροβάθμια διμελή επιτροπή, η οποία ορίζεται από τον Προϊστάμενο Διεύθυνσης της αρμόδιας ΔΑΟΚ, από την 22η Ιουλίου έως την 24η Ιουλίου 2020. Τα αποτελέσματα εμπεριέχονται στην τελική κατάσταση επιλέξιμων αιτήσεων.».

β) Στην παρ. 5 προστίθεται στοιχείο γ ως εξής:

«γ) στην περίπτωση αδιάθετων κονδυλίων μετά την εφαρμογή των στοιχείων α και β του παρόντος, δύναται να διενεργηθεί ανακατανομή των αδιάθετων κονδυλίων στις περιπτώσεις ενδιαφερομένων που έχουν αιτηθεί άνω των 1.200 τόνων, με γραμμική μείωση των αιτηθέντων ποσοτήτων ανά δικαιούχο και μέχρι εξαντλήσεως των κονδυλίων.».

6. Το στοιχείο γ της παρ. 1 του άρθρου 19 «Αποκλεισμοί και ανακτήσεις» αντικαθίσταται ως εξής:

«γ) τα αποτελέσματα των χημικών αναλύσεων των δειγμάτων, ως προς τον αλκοολικό τίτλο, την πτητική, ολική οξύτητα του οίνου, δεν είναι σύμφωνα με τις προδιαγραφές του οίνου».

7. Το άρθρο 20 «Ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων» αντικαθίσταται ως εξής: «Σε περίπτωση που στο πλαίσιο του δευτεροβάθμιου ελέγχου του άρθρου 17 διαπιστωθεί ότι ο δικαιούχος δεν έχει τηρήσει τις υποχρεώσεις του άρθρου 18, τότε ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε προχωρά σε καθορισμό του ποσού αχρεωστήτως καταβληθέντων και αποστέλλει τα στοιχεία στις οικείες ΔΑΟΚ για την ανάκτησή τους, σύμφωνα με το άρθρο 28 του ν. 2520/1997 (Α’ 173)».

8. Το σημείο 6 του παραρτήματος ΙΑ αντικαθίσταται ως εξής:

«6. Συμφωνητικό/ά απόσταξης (Σε περίπτωση που δεν δύναται να επισυναφθεί κατά την υποβολή της αίτησης ένταξης μπορεί να κατατεθεί κατά τη διαδικασία του διοικητικού ελέγχου)».

Άρθρο 2

Η απόφαση αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 14 Ιουλίου 2020

Οι Υπουργοί

Υφυπουργός Οικονομικών
ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΒΕΣΥΡΟΠΟΥΛΟΣ

Ανάπτυξης και Επενδύσεων
ΣΠΥΡΙΔΩΝ - ΑΔΩΝΙΣ ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ

Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
ΜΑΥΡΟΥΔΗΣ ΒΟΡΙΔΗΣ