Αριθμ. 27354/622

ΦΕΚ B’ 2800/13.07.2020

Τροποποίηση της υπ’ αρ. 38839/838/22-08-2017 κοινής απόφασης των Αναπληρωτών Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομικών «Ειδικό Πρόγραμμα ενίσχυσης εργοδοτών για την πρόσληψη 2.000 ανέργων Ατόμων με Αναπηρίες (ΑμεΑ), Απεξαρτημένων από εξαρτησιογόνες ουσίες. Αποφυλακισμένων, Νεαρών Παραβατικών Ατόμων ή Νεαρών Ατόμων που βρίσκονται σε κοινωνικό κίνδυνο και Πρόγραμμα Επιχορήγησης 50 θέσεων Εργονομικής Διευθέτησης του χώρου εργασίας για Άτομα με Αναπηρίες (ΑμεΑ)» (Β’ 2963), όπως ισχύει.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Το άρθρο 29 του ν. 1262/1982 (Α’ 70) «Για την παροχή κινήτρων ενίσχυσης της οικονομικής και περιφερειακής ανάπτυξης της χώρας και τροποποίηση συναφών διατάξεων» (Α’ 70), σε συνδυασμό με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 8 του ν. 1545/1985 (Α΄ 91) και του άρθρου 15 του ν. 3790/2009 (Α΄ 143).

2. Το άρθρο 9 του ν. 1346/1983 «Τροποποίηση και συμπλήρωση διατάξεων της εργατικής νομοθεσίας και ρύθμιση διαφόρων θεμάτων» (Α’ 46).

3. Τον ν. 2956/2001 «Αναδιάρθρωση του Ο.Α.Ε.Δ. και άλλες διατάξεις» (Α’ 258), όπως ισχύει.

4. Τον ν. 2190/1994 «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής για την επιλογή προσωπικού και ρύθμιση θεμάτων διοίκησης» (Α’ 28), όπως ισχύει, και ιδίως την περ. ιη’ της παρ. 2 του άρθρου 14.

5. Το άρθρο 6 του ν. 3863/2010 «Νέο Ασφαλιστικό Σύστημα και συναφείς διατάξεις, Ρυθμίσεις στις εργασιακές σχέσεις» (Α’ 115) και ιδίως το εδάφιο β’ της παρ. 3 και την παρ. 7 του άρθρου αυτού.

6. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133).

7. Τον ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - Δημόσιο Λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143), όπως ισχύει.

8. Το άρθρο 51 του ν. 1892/1990 «Για τον εκσυγχρονισμό και την ανάπτυξη και άλλες διατάξεις» (Α’ 101).

9. Τον Κανονισμό Ε.Ε. υπ’ αρ. 1407/2013 της Επιτροπής της 18ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας, (ΕΕ L 352/24.12.2013).

10. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα», που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α’ 98) και διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019.

11. Την παρ. 2 του άρθρου 12 του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α’ 145).

12. Το π.δ. 134/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Α’ 168), όπως ισχύει.

13. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181).

14. Το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 119).

15. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 121).

16. Το π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών/Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α’ 123).

17. Την υπ’ αρ. 340/2019 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Θεόδωρο Σκυλακάκη».

18. Την υπ’ αρ. 38839/838/22-8-2017 κοινή απόφαση των Αναπληρωτών Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομικών «Ειδικό Πρόγραμμα ενίσχυσης εργοδοτών για την πρόσληψη 2.000 ανέργων Ατόμων με Αναπηρίες (ΑμεΑ), Απεξαρτημένων από εξαρτησιογόνες ουσίες, Αποφυλακισμένων, Νεαρών Παραβατικών Ατόμων ή Νεαρών Ατόμων που βρίσκονται σε κοινωνικό κίνδυνο και Πρόγραμμα Επιχορήγησης 50 θέσεων Εργονομικής Διευθέτησης του χώρου εργασίας για Άτομα με Αναπηρίες (ΑμεΑ)» (Β’ 2963), όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αρ. 2551/43/22-01-2019 απόφαση του υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Β’ 66).

19. Τις υπ’ αρ. 1075/12/4-02-2020 και 2866/57/26-05-2020 αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου του Ο.Α.Ε.Δ.

20. Την υπ’ αρ. 21549/540/4-06-2020 απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων «Τροποποίηση έγκρισης ανάληψης υποχρέωσης» (ΑΔΑ: ΩΖΦΠ46ΜΤΛΚ-6ΔΛ).

21. Την υπ’ αρ. 34113/16-06-2020 βεβαίωση δέσμευσης πίστωσης της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Ο.Α.Ε.Δ.

22. Την υπ’ αρ. 23665/1311/18-06-2020 εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.

23. Την ανάγκη υλοποίησης προγραμμάτων επαγγελματικής αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία και εν γένει ευπαθών ομάδων, στο πλαίσιο του σκοπού του Ο.Α.Ε.Δ.

24. Την ανάγκη ενίσχυσης του προγράμματος για νέες θέσεις απασχόλησης ανέργων από Ευπαθείς Κοινωνικές Ομάδες (ΕΚΟ), με την παροχή ισχυρότερων κινήτρων για την πρόσληψη των εν λόγω ανέργων.

25. Το γεγονός ότι από την υλοποίηση του προγράμματος προκαλείται συνολική δαπάνη ύψους έως 43.550.000 ευρώ:

α) Δεν προκαλείται επιπλέον δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού του Ο.Α.Ε.Δ. πέραν της δαπάνης των 39.600.000 ευρώ που έχει προβλεφθεί στην υπ’ αρ. 38839/838/22-08-2017 (Β’ 2963) κοινή απόφαση των Αναπληρωτών Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομικών, ωστόσο η δαπάνη από την υλοποίηση του προαναφερθέντος προγράμματος, ανακατανέμεται κατ’ έτος ως εξής:

- ποσό 100.000 ευρώ για το έτος 2017

- ποσό 2.000.000 ευρώ για το έτος 2018

- ποσό 2.000.000 ευρώ για το έτος 2019

- ποσό 8.000.000 ευρώ για το έτος 2020

- ποσό 6.000.000 ευρώ για το έτος 2021

- ποσό 11.000.000 ευρώ για το έτος 2022 και

- ποσό 10.500.000 ευρώ για το έτος 2023.

β) Ενδεχόμενη δαπάνη που θα προκληθεί σε βάρος του προϋπολογισμού των οντοτήτων οι οποίες ασκούν τακτικά οικονομική δραστηριότητα και είναι επιχειρήσεις φορείς και οργανισμοί της Γενικής Κυβέρνησης ή φορείς εκτός Γενικής Κυβέρνησης που κατά το έτος προώθησης της πράξης επιχορηγούνται από τον κρατικό προϋ πολογισμό, εκτιμάται στο ποσό των 3.950.000 ευρώ, αποφασίζουμε:

Την τροποποίηση της υπ’ αρ. 38839/838/22-08-2017 κοινής απόφασης των Αναπληρωτών Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομικών «Ειδικό Πρόγραμμα ενίσχυσης εργοδοτών για την πρόσληψη 2.000 ανέργων Ατόμων με Αναπηρίες (ΑμεΑ), Απεξαρτημένων από εξαρτησιογόνες ουσίες, Αποφυλακισμένων, Νεαρών Παραβατικών Ατόμων ή Νεαρών Ατόμων που βρίσκονται σε κοινωνικό κίνδυνο και Πρόγραμμα Επιχορήγησης 50 θέσεων Εργονομικής Διευθέτησης του χώρου εργασίας για Άτομα με Αναπηρίες (ΑμεΑ)» (Β’ 2963), όπως ισχύει, ως εξής:

Α. Την τροποποίηση της περίπτωσης β’ του άρθρου 1 του Κεφαλαίου Α’, ως εξής:

«β) Σε οντότητες οι οποίες ασκούν τακτικά οικονομική δραστηριότητα και:

είτε i) είναι επιχειρήσεις ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού του ν. 3852/2010

είτε ii) είναι επιχειρήσεις φορείς και Οργανισμοί του Δημοσίου τομέα, όπως αυτοί ορίζονται από το άρθρο 51 του ν. 1892/1990 (Α’ 101), για την απασχόληση ωφελουμένων ΑμεΑ».

Β. Την τροποποίηση της παραγράφου 1 του άρθρου 2 του Κεφαλαίου Α’, ως εξής:

«Η δαπάνη για την εφαρμογή του προγράμματος, η οποία βαρύνει τον προϋπολογισμό του Ο.Α.Ε.Δ. αναμένεται να ανέλθει συνολικά στο ποσό των 39.600.000 ευρώ και κατανέμεται κατ’ έτος ως εξής:

- Για το έτος 2017:100.000 ευρώ

- Για το έτος 2018: 2.000.000 ευρώ

- Για το έτος 2019: 2.000.000 ευρώ

- Για το έτος 2020: 8.000.000 ευρώ

- Για το έτος 2021: 6.000.000 ευρώ

- Για το έτος 2022:11.000.000 ευρώ και

- Για το έτος 2023:10.500.000 ευρώ».

Γ. Την τροποποίηση της περίπτωσης β’ της παρ. 1 του άρθρου 3 του Κεφαλαίου Α’, ως εξής:

«β) Οι οντότητες οι οποίες ασκούν τακτικά οικονομική δραστηριότητα και:

είτε i) είναι επιχειρήσεις ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού του ν. 3852/2010

είτε ii) είναι επιχειρήσεις φορείς και Οργανισμοί του Δημοσίου τομέα, όπως αυτοί ορίζονται από το άρθρο 51 του ν. 1892/1990 (101 Α’), για την απασχόληση ωφελουμένων ΑμεΑ».

Δ. Στο τέλος της παρ. 4 του άρθρου 3 του Κεφαλαίου Α’, προστίθενται περιπτώσεις, ως εξής:

«ι) Όσες επιχειρήσεις του δημόσιου τομέα, όπως αυτός ορίζεται με το άρθρο 51 του ν. 1892/1990 δεν ασκούν τακτικά οικονομική δραστηριότητα.

ια) Οι επιχειρήσεις στις οποίες έχουν επιβληθεί, μέσα σε χρονικό διάστημα δύο (2) ετών πριν από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής αίτησης συμμετοχής α) τρεις (3) πράξεις επιβολής προστίμου από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας που χαρακτηρίζονται, σύμφωνα με την υπ’ αρ. 60201/ Δ7.1422/2019 (Β’ 4997) απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, όπως εκάστοτε ισχύει, ως «υψηλής» ή «πολύ υψηλής» σοβαρότητας, οι οποίες προκύπτουν αθροιστικά από τρεις (3) διενεργηθέντες ελέγχους, ή β) δύο (2) πράξεις επιβολής προστίμου από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας που αφορούν την αδήλωτη εργασία, οι οποίες προκύπτουν αθροιστικά από δύο (2) διενεργηθέντες ελέγχους. Οι υπό α) και β) κυρώσεις πρέπει να έχουν αποκτήσει τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ. Ο δυνητικός δικαιούχος κατά την υποβολή της αίτησης συμμετοχής υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση, στην οποία δηλώνει ότι δεν έχουν επιβληθεί σε βάρος τους οι ως άνω κυρώσεις».

Ε. Την τροποποίηση της παρ. 1 του άρθρου 4 του Κεφαλαίου Α’, ως εξής:

«1. Ωφελούμενοι είναι τα Άτομα με Αναπηρίες (ΑμεΑ), τα Απεξαρτημένα Άτομα από εξαρτησιογόνες ουσίες, τα Αποφυλακισμένα, τα Νεαρά Παραβατικά Άτομα ή τα Νεαρά Άτομα που βρίσκονται σε κοινωνικό κίνδυνο τα οποία προσλαμβάνονται από τις επιχειρήσεις που εντάσσονται στο πρόγραμμα, και είναι εγγεγραμμένα στο μητρώο ανέργων των Υπηρεσιών του Ο.Α.Ε.Δ. τουλάχιστον κατά την ημερομηνία υπόδειξής τους».

ΣΤ. Την τροποποίηση της περίπτωσης δ της παρ. 2 του άρθρου 4 του Κεφαλαίου Α’, ως εξής:

«δ) για την περίπτωση απασχόλησης ΑμεΑ είτε σε επιχειρήσεις ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού, είτε σε επιχειρήσεις φορείς και Οργανισμούς του Δημοσίου τομέα, όπως αυτοί ορίζονται από το άρθρο 51 του ν. 1892/1990 (Α’ 101), που ασκούν τακτικά οικονομική δραστηριότητα, να είναι Έλληνες πολίτες ή πολίτες κράτους-μέλους της Ε.Ε. (ν. 2431/1996), Βορειοηπειρώτες, ομογενείς ή ομογενείς που προέρχονται από την Κωνσταντινούπολη και από τα νησιά Ίμβρο και Τένεδο, χωρίς να απαιτείται πιστοποιητικό ελληνικής ιθαγένειας, υπό την προϋπόθεση ότι η ιδιότητα τους ως Ελλήνων κατά το γένος και τη συνείδηση αποδεικνύεται με άλλους τρόπους (ν.δ. 3832/1958)».

Ζ. Στο τέλος της παρ. 1 του άρθρου 5 του Κεφαλαίου Α’, προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Οι επιχειρήσεις φορείς και Οργανισμοί του Δημοσίου τομέα, όπως αυτοί ορίζονται από το άρθρο 51 του ν. 1892/1990 που ασκούν τακτικά οικονομική δραστηριότητα και έχουν υποχρέωση τήρησης του ν. 4270/2014, επισυνάπτουν στην ηλεκτρονική αίτηση τους τις σχετικές αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης για τα έτη κατά τα οποία προτίθενται να απασχολήσουν τους ωφελούμενους».

Η. Στο τέλος της παρ. 3 του άρθρου 5 του Κεφαλαίου Α’, προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Ειδικά οι επιχειρήσεις φορείς και Οργανισμοί του Δημοσίου τομέα, όπως αυτοί ορίζονται από το άρθρο 51 του ν. 1892/1990 που ασκούν τακτικά οικονομική δραστηριότητα και έχουν υποχρέωση τήρησης του ν. 4270/2014, οφείλουν να έχουν εκδώσει τις σχετικές αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης για τα έτη κατά τα οποία προτίθενται να απασχολήσουν τους ωφελούμενους, ειδάλλως δεν είναι δυνατή η υπαγωγή τους στο πρόγραμμα».

Θ. Την τροποποίηση του άρθρου 6 του Κεφαλαίου Α’, ως εξής:

«Άρθρο 6

Ποσό και διάρκεια επιχορήγησης

1. α. Η επιχορήγηση για κάθε μήνα πλήρους απασχόλησης για τους ωφελούμενους ανέργους ορίζεται στο 90% του μισθολογικού και μη μισθολογικού κόστους, με ανώτατο όριο τα 800 ευρώ μηνιαίως. Για κάθε μήνα μερικής απασχόλησης η επιχορήγηση ορίζεται στο 90% του μισθολογικού και μη μισθολογικού κόστους με ανώτατο όριο τα 400 ευρώ μηνιαίως.

Ακόμη, επιχορηγείται το 90% του μισθολογικού και μη μισθολογικού κόστους που αφορά στο Δώρο Χριστουγέννων, στο Δώρο Πάσχα και το Επίδομα Αδείας, όπου αυτά καταβάλλονται, με ανώτατο όριο τα 800 ευρώ, τα 400 ευρώ και τα 400 ευρώ αντίστοιχα, για ωφελούμενους πλήρους απασχόλησης, καθώς και το 90% του μισθολογικού και μη μισθολογικού κόστους που αφορά στο Δώρο Χριστουγέννων, στο Δώρο Πάσχα και το Επίδομα Αδείας όπου καταβάλλονται, με ανώτατο όριο τα 400 ευρώ, τα 200 ευρώ και τα 200 ευρώ αντίστοιχα, για ωφελούμενους μερικής απασχόλησης.

Στο μισθολογικό και μη μισθολογικό κόστος συμπεριλαμβάνονται οι συνολικές ακαθάριστες πραγματικές μηνιαίες αποδοχές και οι ασφαλιστικές εισφορές που βαρύνουν τον εργοδότη.

Για την εφαρμογή της παρούσας, ως εργαζόμενος μερικής απασχόλησης νοείται αποκλειστικά κάθε εργαζόμενος με σύμβαση ή σχέση εξαρτημένης εργασίας, του οποίου οι ώρες εργασίας υπολογιζόμενες σε ημερήσια, εβδομαδιαία, δεκαπενθήμερη ή μηνιαία βάση, είναι λιγότερες από το κανονικό ωράριο εργασίας του συγκρίσιμου εργαζόμενου με πλήρη απασχόληση, με κατώτατο όριο απασχόλησης τις τέσσερις (4) ώρες ημερησίως.

Τα ανωτέρω ισχύουν και για τους ενταγμένους, κατά τη δημοσίευση της παρούσας, δικαιούχους με τους περιορισμούς της παρ. 2 του άρθρου 2.

β. Η επιχορήγηση υπολογίζεται ως εξής:

βα. για κάθε μήνα πλήρους απασχόλησης για τους μισθωτούς και για τους ημερομισθίους, το ανώτερο μέχρι είκοσι πέντε (25) ημέρες ασφάλισης,

ββ. για κάθε μήνα μερικής απασχόλησης για τους μισθωτούς και για τους ημερομισθίους, το ανώτερο μέχρι είκοσι δύο (22) ημέρες ασφάλισης.

γ. Οι αποδοχές και η ασφάλιση των εργαζομένων καθορίζονται από την κείμενη εργατική και ασφαλιστική νομοθεσία.

δ. Επιχορηγούμενος ή μη, είναι δυνατόν να πραγματοποιήσει κάτω των 25 ημερομισθίων στην περίπτωση που ο λόγος απουσίας αφορά στο πρόσωπο του συγκεκριμένου εργαζόμενου.

ε. Οι επιχορηγούμενοι κατά τη διάρκεια του προγράμματος δεν μπορούν να ασκούν άλλο, ελευθέριο ή μη, επάγγελμα. Σε διαφορετική περίπτωση διακόπτεται η επιχορήγηση της επιχείρησης για το συγκεκριμένο άτομο και υποδεικνύεται άλλο άνεργο άτομο.

2. Η διάρκεια της επιχορήγησης ορίζεται στους δώδεκα (12) μήνες με δυνατότητα επέκτασης για άλλους δώδεκα (12) μήνες, ύστερα από αίτηση που υποβάλλει η δικαιούχος επιχείρηση εντός τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών πριν από τη λήξη του δωδεκαμήνου απασχόλησης.

Οι ενταγμένοι, κατά τη δημοσίευση της παρούσας, που βρίσκονται στο τρίτο δωδεκάμηνο επιχορήγησης παραμένουν στο πρόγραμμα μέχρι τη λήξη του τρίτου δωδεκαμήνου».

Τα οριζόμενα στην παρούσα ισχύουν και για τους ήδη ενταγμένους στο πρόγραμμα από τη δημοσίευσή της.

Κατά τα λοιπά ισχύει η υπ’ αρ. 38839/838/22-8-2017 κοινή απόφαση των Αναπληρωτών Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομικών (Β’ 2963), όπως έχει τροποποιηθεί με την υπ’ αρ. 2551/43/22-01-2019 απόφαση του Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Β’ 66).

Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 6 Ιουλίου 2020

Οι Υπουργοί

Υφυπουργός Οικονομικών
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ

Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΡΟΥΤΣΗΣ