Αριθμ. 68030

ΦΕΚ B 2702 - 02.07.2020

Ορισμός αποφαινόμενων οργάνων στο πλαίσιο εκτέλεσης του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων μέσω διενέργειας διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΑΙ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα», που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α΄ 98).

2. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α΄ 133) και ειδικότερα την παρ. 2 του άρθρου 37.

3. Τον ν. 4314/2014 «Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014- 2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α΄ 297) και άλλες διατάξεις» (A΄ 265), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.

4. Τον ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/58/ ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α΄143).

5. Τον ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων,

Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» (Α΄ 147).

6. Την υπ’ αρ. 29530/13.3.2020 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Διορισμός Υπηρεσιακού Γραμματέα του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων» (ΥΟΔΔ 187).

7. Το π.δ. 147/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης» (Α΄ 192).

8. Το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α΄ 119).

9. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 121).

10. Την υπ’ αρ. 47/18.7.2019 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Ιωάννη Τσακίρη» (Β΄ 3100).

11. Την ανάγκη διασφάλισης της εύρυθμης, απρόσκοπτης λειτουργίας και ορθής επιτέλεσης του σκοπού των υπηρεσιών του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων που υλοποιούν έργα ενταγμένα στο ΠΔΕ.

12. Το γεγονός ότι με την παρούσα δεν προκαλείται δαπάνη στον κρατικό προϋπολογισμό, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Αποφαινόμενα όργανα για τη διενέργεια διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων που υλοποιούνται στο πλαίσιο εκτέλεσης έργων που χρηματοδοτούνται από το εθνικό και το συγχρηματοδοτούμενο σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένων και αυτών που αφορούν ενέργειες τεχνικής βοήθειας κατά την έννοια του άρθρου 48 του ν. 4314/2014 (Α΄ 265) και των άρθρων 134 και 139 του ν. 4635/2019 (Α΄ 167), ορίζονται τα όργανα στα οποία υπάγονται οι καθ’ ύλην αρμόδιες υπηρεσίες διαχείρισης, σχεδιασμού, εφαρμογής και ελέγχου των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2014-2020 και του ΕΟΧ, η Υπηρεσία Συντονισμού του ΕΠΑ, η υπηρεσία διαχείρισης του τομεακού προγράμματος ανάπτυξης του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, καθώς και οι ορισμένοι εκ των υπηρεσιών αυτών και του οικείου θεσμικού πλαισίου ως δικαιούχοι έργων του εθνικού και του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, από το χρόνο ένταξης εκάστου έργου.

Συγκεκριμένα, αποφαινόμενα όργανα ορίζονται:

α. οι αρμόδιες αρχές των άρθρων 4 και 53Α του ν. 4314/2014,

β. η Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων και οι υπαγόμενες σε αυτήν Διευθύνσεις,

γ. όλες οι Γενικές και Ειδικές Γραμματείες του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων που έχουν οριστεί ως δικαιούχοι ενταγμένων έργων που χρηματοδοτούνται από το εθνικό και το συγχρηματοδοτούμενο σκέλος (ΕΣΠΑ, Ε.Ο.Χ., Interreg ή άλλα ενωσιακά ή διεθνή προγράμματα ή/και ταμεία, καθώς και τα τομεακά, περιφερειακά και ειδικά προγράμματα του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης - ΕΠΑ) του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.

Ειδικά για τα αποφαινόμενα όργανα των συμβάσεων για ενέργειες Τεχνικής Βοήθειας των συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, του Ε.Ο.Χ. ή άλλων ενωσιακών ή διεθνών προγραμμάτων ή/και ταμείων, καθώς και των τομεακών, περιφερειακών και ειδικών προγραμμάτων του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΕΠΑ) εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 119 και 329 του ν. 4412/2016 (Α΄ 147).

Άρθρο 2

Στις αρμοδιότητες του αποφαινόμενου οργάνου περιλαμβάνεται η αρμοδιότητα της τελικής υπογραφής για τις παρακάτω κατηγορίες διοικητικών πράξεων:

α) διακήρυξης διαγωνισμών και πρόσκλησης υποβολής προσφορών,

β) συγκρότησης και ορισμού γνωμοδοτικών οργάνων διενέργειας διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων,

γ) επικύρωσης των πρακτικών των γνωμοδοτικών οργάνων,

δ) κατακύρωσης, ανάθεσης, σύναψης και τροποποίησης συμβάσεων,

ε) ματαίωσης διαδικασίας, κήρυξης έκπτωτου αναδόχου και μονομερούς λύσης συμβάσεων και (στ) των λοιπών πράξεων αρμοδιότητας αποφαινόμενου οργάνου.

Άρθρο 3

Οι ρυθμίσεις της παρούσας εφαρμόζονται και για τις διαδικασίες ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων που θα υλοποιηθούν εντός της νέας προγραμματική περιόδου (ΕΣΠΑ 2021-2027).

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 1 Ιουλίου 2020

Ο Υπουργός ΣΠΥΡΙΔΩΝ - ΑΔΩΝΙΣ ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ

Ο Υφυπουργός ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΣΑΚΙΡΗΣ