A.Y.O. 1118168/7235/694/0014/ΠOΛ. 1390/31.12.2001

Επιστροφή φόρου προστιθέμενης αξίας σε επιχειρήσεις υποκείμενες στο φόρο, που είναι εγκατεστημένες σε άλλη χώρα και επιβαρύνονται με ΦΠA στην Ελλάδα

AΠOΦAΣH O YΠOYPΓOΣ OIKONOMIKΩN

Εχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις της όγδοης οδηγίας (79/1072/EOK) με τις οποίες κάθε κράτος μέλος υποχρεούται να επιστρέφει στις επιχειρήσεις των άλλων κρατών μελών το ποσό του Φ.Π.A. με το οποίο αυτές επιβαρύνθηκαν στο εσωτερικό της χώρας.

2. Τις διατάξεις της 13ης οδηγίας (86/560/EOK) με την οποία τα κράτη μέλη υποχρεούνται να επιστρέφουν στις επιχειρήσεις που είναι εγκατεστημένες σε τρίτες χώρες το ποσό του Φ.Π.A. που αυτές κατέβαλαν στο εσωτερικό των κρατών μελών.

3. Τις κατωτέρω διατάξεις του N. 2859/2000 κώδικας φόρου προστιθέμενης αξίας όπως ισχύουν:

α) των παραγράφων 2, 3, 4 και 5 του άρθρου 34 με τις οποίες έχουν ενσωματωθεί στο εσωτερικό μας δίκαιο οι διατάξεις της 8ης και 13ης οδηγίας.

β) των άρθρων 30, 31, 39, 41

γ) της παραγράφου 3 του άρθρου 64

4. Τις διατάξεις του άρθρου 12, περί τιμολόγησης, του Π.Δ. 186/92 K.B.Σ. (ΦEK 84 A).

5. Τις διατάξεις του άρθρου 132, περί νομιμοποίησης δικαιούχων για είσπραξη χρημάτων, του Π.Δ. 16/89 (κανονισμός λειτουργίας Δημοσίων Oικονομικών υπηρεσιών κ.λπ. ΦEK 6/A).

6. Τις αποφάσεις του Υπουργού Oικονομικών Π. 4472/3230/3.7.87 ΠOΛ. 213 και 1018198/824/0014/18.2.92 ΠOΛ. 1048 περί α) επιστροφής του Φ.Π.A. στον υποκείμενο στο φόρο, που είναι εγκατεστημένος σε άλλο κράτος-μέλος της κοινότητας, β) περί αναπροσαρμογής των κατωτάτων ορίων επιστροφής του φόρου.

7. Τους κανονισμούς E.E. 1103/97, 974/98, 2866/98 και 1478/2000 για τη μετάβαση στο EYPΩ.

8. Τις διατάξεις των N. 2842/2000 (ΦEK 207 A/27.09.2000) και 2948/2001 (ΦEK 242 A/19.10.2001) λήψη συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των σχετικών κανονισμών 1103/97, 974/98 και 2865/98 του Συμβουλίου σχετικά με την εισαγωγή του EYPΩ.

9. Την κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Oικονομικών αριθ. 1100383/1330/A006/31.10.2001 με την οποία εκχωρούνται αρμοδιότητες στους Υφυπουργούς Oικονομικών.

10. Οτι η απόφαση αυτή δεν συνεπάγεται δαπάνη για τον προϋπολογισμό του κράτους διότι αφορά στη διαδικασία εφαρμογής του N. 2859/2000.

AΠOΦAΣIZOYME

APΘPO 1

ΔIKAIOYXOI EΠIΣTPOΦHΣ

Επιστρέφεται στον υποκείμενο στο ΦΠA που είναι εγκαταστημένος σε άλλο κράτος- μέλος της Ευρωπαϊκής λνωσης (E.E.) ο φόρος προστιθέμενης αξίας που κατέβαλε στην Ελλάδα για ενσώματα κινητά αγαθά που αγόρασε, ή για υπηρεσίες που του παρασχέθηκαν, ή για εισαγωγές αγαθών που πραγματοποίησε σ` αυτήν υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται πιο κάτω.

APΘPO 2

ΠPOΥΠOΘEΣEIΣ EΠIΣTPOΦHΣ

H επιστροφή του φόρου της προηγούμενης παραγράφου διενεργείται εφόσον οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν στην Ελλάδα από το δικαιούχο της επιστροφής αφορούν την οικονομική δραστηριότητα που ασκεί στη χώρα του και χρησιμοποιήθηκαν:

α) Για πράξεις υποκείμενες στο ΦΠA για τις οποίες δεν είναι δυνατόν να λειτουργήσει το δικαίωμα έκπτωσης στη χώρα του, καθόσον ο φόρος που επιβαρύνθηκε καταβλήθηκε στην Ελλάδα.

β) Για τις ακόλουθες πράξεις που απαλλάσσονται από ΦΠA αλλά υπάρχει δικαίωμα έκπτωσης και επιστροφής του φόρου.

- Διεθνείς αεροπορικές και θαλάσσιες μεταφορές προσώπων.

- Μεταφορές αγαθών προοριζομένων για εξαγωγή.

- Μεταφορές αγαθών που τίθενται σε ειδικά καθεστώτα προσωρινής απαλλαγής.

- Μεταφορές εισαγόμενων αγαθών μέχρι τον πρώτο τόπο προορισμού στο εσωτερικό της χώρας, εφόσον η αξία των υπηρεσιών αυτών συμπεριλαμβάνεται στη φορολογητέα βάση κατά την εισαγωγή.

γ) Για υπηρεσίες για τις οποίες υπόχρεος για την καταβολή του φόρου είναι ο λήπτης των υπηρεσιών:

- Μεταβίβασης ή παραχώρησης της χρήσης δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, αδειών εκμετάλλευσης βιομηχανικών και εμπορικών σημάτων και άλλων παρόμοιων δικαιωμάτων.

- Διαφημίσεων.

- Συμβούλων γενικά, μηχανικών γραφείων μελετών, δικηγόρων, λογιστών ή και άλλων παρόμοιων υπηρεσιών, καθώς και επεξεργασίας στοιχείων ή παροχής πληροφοριών.

- Ανάληψης υποχρέωσης για μη άσκηση, εν όλω ή εν μέρει, επαγγελματικής δραστηριότητας ή δικαιώματος που προβλέπεται στη παράγραφο αυτή.

- Τραπεζικών, χρηματοδοτικών, ασφαλιστικών και αντασφαλιστικών εργασιών, με εξαίρεση τη μίσθωση χρηματοθυρίδων.

- Διάθεσης προσωπικού.

- Μίσθωσης ενσώματων κινητών αγαθών, εκτός των μεταφορικών μέσων.

- Προσώπων που ενεργούν στο όνομα, και για λογαριασμό άλλων προσώπων για την πραγματοποίηση των υπηρεσιών που αναφέρονται στη παράγραφο αυτή.

- Τηλεπικοινωνιών.

APΘPO 3

OPOI EΠIΣTPOΦHΣ

H επιστροφή του φόρου του άρθρου 1 ενεργείται εφόσον ο υποκείμενος στο φόρο που αιτείται αυτή:

α) Δεν έχει στην Ελλάδα καμία εγκατάσταση (όπως η έννοια εγκατάσταση ορίζεται στις διατάξεις περί φορολογίας εισοδήματος) από την οποία να ασκείται η οικονομική του δραστηριότητα.

β) Δεν έχει πραγματοποιήσει στην Ελλάδα καμία πώληση αγαθών και καμία παροχή υπηρεσιών, με εξαίρεση τις υπηρεσίες μεταφορών και τις συνδεόμενες με αυτές βοηθητικές εργασίες, που απαλλάσσονται από το φόρο με δικαίωμα έκπτωσης, καθώς και τις υπηρεσίες όπως κατονομάζονται στην περίπτωση γ του άρθρου 2 της παρούσας, για τις οποίες υπόχρεος για την καταβολή του φόρου είναι ο λήπτης των υπηρεσιών.

APΘPO 4

ΠEPIOPIΣMOI THΣ EΠIΣTPOΦHΣ

O προς επιστροφή φόρος καθορίζεται βάσει του δικαιώματος έκπτωσης, όπως αυτό εφαρμόζεται στο κράτος που ενεργεί την επιστροφή.

Δεν παρέχεται δικαίωμα επιστροφής του φόρου στην Ελλάδα, στα πρόσωπα του άρθρου 1 με τον οποίο έχουν επιβαρυνθεί:

- Αγαθά και υπηρεσίες που προορίζονται για σκοπούς ξένους προς την οικονομική τους δραστηριότητα.

- Αγαθά και υπηρεσίες που αφορούν ακίνητα στην Ελλάδα.

- καπνοβιομηχανικά προϊόντα (αγορά, εισαγωγή ή ενδοκοινοτική απόκτηση).

- Δαπάνες δεξιώσεων, ψυχαγωγίας και φιλοξενίας γενικά.

- Δαπάνες στέγασης, τροφής, ποτών, μετακίνησης και ψυχαγωγίας για το προσωπικό ή τους εκπροσώπους της επιχείρησης.

- Oινοπνευματώδη ποτά, (αγορά, εισαγωγή ή ενδοκοινοτική απόκτηση) εφόσον αυτά δε προορίζονται για την πραγματοποίηση φορολογητέων πράξεων.

- Αγορά, εισαγωγή, ή ενδοκοινοτική απόκτηση επιβατικών αυτοκινήτων ιδιωτικής χρήσης μέχρι (9) θέσεων, μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων, σκαφών και αεροσκαφών ιδιωτικής χρήσης που προορίζονται για αναψυχή ή αθλητισμό, καθώς και οι δαπάνες καυσίμων, επισκευής, συντήρησης, μίσθωσης και κυκλοφορίας αυτών γενικά, με εξαίρεση την περίπτωση που τα παραπάνω μεταφορικά μέσα προορίζονται για πώληση, μίσθωση, ή μεταφορά προσώπων με κόμιστρο.

- Αγορά, εισαγωγή, ή ενδοκοινοτική απόκτηση ειδών συσκευασίας των οποίων η παράδοση καλύπτεται από καταβαλλόμενη εγγύηση και των οποίων η περαιτέρω διακίνηση γίνεται χωρίς φόρο.

Επίσης, δεν παρέχεται δικαίωμα επιστροφής του φόρου στα πρόσωπα του άρθρου 1, τα οποία:

α) Ενεργούν αποκλειστικά και μόνο δραστηριότητες απαλλασσόμενες από το φόρο για τις οποίες δεν παρέχεται δικαίωμα έκπτωσης (γιατροί, δικηγόροι κ.λπ.).

β) Ανήκουν στην κατηγορία των μικρών επιχειρήσεων που απαλλάσσονται από τον φόρο.

γ) Ανήκουν στο ειδικό καθεστώς των αγροτών, για τους οποίους παρέχεται κατ` αποκοπήν επιστροφή του φόρου.

δ) Ανήκουν στο ειδικό καθεστώς των πρακτορείων ταξιδίων, ή των οργανωτών τουριστικών περιηγήσεων.

ε) Πραγματοποιούν παραδόσεις αγαθών, οι οποίες υπάγονται στις απαλλαγές ως ενδοκοινοτικές παραδόσεις.

APΘPO 5

YΠOBAΛΛOMENA ΔIKAIOΛOΓHTIKA

A) AITHΣH

H αίτηση συντάσσεται σε ειδικό έντυπο υπόδειγμα της οποίας επισυνάπτεται στην παρούσα ή σε οποιοδήποτε αντίστοιχο έντυπο που εκδίδεται από άλλο κράτος - μέλος, σύμφωνα με την 8η οδηγία περί ΦΠA.

H αίτηση υποβάλλεται το αργότερο μέχρι την 30η Ιουνίου, του επομένου έτους από την λήξη του ημερολογιακού έτους μέσα στο οποίο αγοράστηκαν τα αγαθά ή παρασχέθηκαν οι υπηρεσίες.

H αίτηση μπορεί να καλύπτει είτε χρονική περίοδο τριών συνεχόμενων μηνών και το ποσό του φόρου του οποίου ζητείται η επιστροφή δε δύναται να είναι μικρότερο των 200 EYPΩ, είτε χρονική περίοδο ενός ημερολογιακού έτους και το ποσό του φόρου του οποίου ζητείται η επιστροφή δε δύναται να είναι μικρότερο των 25 EYPΩ.

H αίτηση υποβάλλεται από το δικαιούχο της επιστροφής ή από εξουσιοδοτημένο πρόσωπο.

H επιστροφή του φόρου μπορεί να πραγματοποιηθεί σε εξουσιοδοτημένο πρόσωπο, το οποίο ενεργεί βάσει πληρεξουσίου (συμβολαιογραφικού ή προξενικού), που συνυποβάλλεται με την αίτηση και πρέπει να έχει επίσημη μετάφραση στην Ελληνική γλώσσα.

B) ΠIΣTOΠOIHTIKO

H αίτηση πρέπει να συνοδεύεται από ένα πιστοποιητικό το οποίο εκδίδεται από την αρμόδια φορολογική αρχή του κράτους στο οποίο είναι εγκαταστημένος ο αιτών από το οποίο προκύπτει ότι είναι υποκείμενος στο Φ.Π.A. στη χώρα του.

Το πιστοποιητικό αυτό ισχύει για ένα έτος από την ημερομηνία έκδοσής του.

Γ) ΠPΩTOTYΠA ΠAPAΣTATIKA

H αίτηση πρέπει να συνοδεύεται από τα πρωτότυπα των τιμολογίων ή άλλων στοιχείων που επέχουν θέση τιμολογίων, όπως αυτά καθορίζονται από τον Ελληνικό κώδικα βιβλίων και στοιχείων (K.B.Σ.).

Στα παραστατικά πρέπει απαραίτητα να αναγράφονται τα εξής στοιχεία: αύξων αριθμός και ημερομηνία έκδοσης, ονοματεπώνυμα και διευθύνσεις των συμβαλλομένων, αριθμός φορολογικού μητρώου του εκδότη και του λήπτη, φορολογητέα πράξη και αξία αυτής, συντελεστής και ποσό του φόρου προστιθέμενης αξίας, ο αριθμός κυκλοφορίας του οχήματος, εφ` όσον πρόκειται για μεταφορικές επιχειρήσεις.

Τα πρωτότυπα παραστατικά επιστρέφονται στον αιτούντα εντός μηνός από της παραλαβής των, θεωρημένα από την αρμόδια υπηρεσία που διενεργεί την επιστροφή, ώστε να αποκλείεται η εκ νέου χρησιμοποίησή τους για αίτημα επιστροφής.

Δ) YΠEYΘYNH ΔHΛΩΣH

H δήλωση αυτή είναι ενσωματωμένη στο κείμενο του εντύπου της αίτησης επιστροφής. Με την δήλωση αυτή ο υποκείμενος στο φόρο βεβαιώνει ότι δεν ενήργησε καμία παράδοση αγαθών ή παροχή υπηρεσιών στη χώρα επιστροφής κατά το χρονικό διάστημα που καλύπτει η αίτηση (3μηνο ή έτος) και ότι αναλαμβάνει την υποχρέωση να επιστρέψει κάθε ποσό φόρου που τυχόν θα εισπραχθεί αχρεώστητα.

APΘPO 6

APMOΔIA YΠHPEΣIA

H αίτηση συνοδευόμενη από τα δικαιολογητικά έγγραφα υποβάλλεται στην αρμόδια υπηρεσία που είναι η 14η ΔIEYΘYNΣH ΦΠA του Υπουργείου Oικονομικών η οποία: n καταχωρεί τις αιτήσεις κατά ημερομηνία παραλαβής στο BIBΛIO MHTPΩOY KAI AΠOΦAΣEΩN και δίδει αριθμός φακέλου.

- Ελέγχει την ακρίβεια των αιτήσεων και των συνυποβαλλόμενων δικαιολογητικών.

- Δύναται να ζητήσει κάθε πληροφορία ή στοιχείο που κρίνει αναγκαίο από τους αιτούντες καθώς και από τους εκδότες των παραστατικών προκειμένου να εκτιμηθεί το βάσιμο της επιστροφής του φόρου.

- Εκδίδει απόφαση προσδιορισμού του επιστρεπτέου ποσού, η οποία καταχωρείται επίσης στο BIBΛIO MHTPΩOY KAI AΠOΦAΣEΩN και η οποία κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο ή στον αντίκλητό του εντός προθεσμίας έξι (6) μηνών από την ημερομηνία παραλαβής της αίτησης.

- Εκδίδει το AΦEK (ατομικό φύλλο εκπτώσεως) και δίδει εντολή στον προϊστάμενο της Δ.O.Y. A Αθηνών να προβεί άμεσα στην επιστροφή του φόρου και να ενημερώσει σχετικά τη 14η ΔIEYΘYNΣH ΦΠA.

O τίτλος πληρωμής εξοφλείται υποχρεωτικά με εντολή μεταφοράς του ποσού σε λογαριασμό του δικαιούχου ή του πληρεξουσίου που τηρείται σε τράπεζα του εσωτερικού ή του εξωτερικού και στην περίπτωση αυτή, το ποσό εμβάζεται μέσω της Τραπέζης της Ελλάδος. Oι δικαιούχοι της επιστροφής αναλαμβάνουν όλα τα έξοδα που θα απαιτηθούν για τη μεταφορά των ποσών που τους αφορούν στο εξωτερικό.

- Δύναται με αιτιολογημένη απόφαση να αρνηθεί την επιστροφή εν όλω ή εν μέρει του ποσού που ζητείται να επιστραφεί. κατά της απόφασης αυτής δύναται να ασκηθεί προσφυγή ενώπιον του Πρωτοβάθμιου Πρωτοδικείου Αθηνών. H προσφυγή κατατίθεται στη 14η ΔIEYΘYNΣH Φ.Π.A. εντός προθεσμίας 90 ημερών που αρχίζει από την επόμενη της επίδοσης της απόφασης στον Υπουργό Εξωτερικών.

- Δύναται να ακυρώσει ή να τροποποιήσει την εκδοθείσα απόφαση εφόσον αποδεχθεί ότι αυτή στηρίχτηκε σε λογιστικό λάθος, σε ανακριβή ή πλαστά στοιχεία, ή γενικότερα σε έλλειψη των προϋποθέσεων και των όρων που απαιτούνται για την επιστροφή του φόρου. H διαπίστωση δόλου εκ μέρους του αιτούντος, συνεπάγεται αναστολή προσωρινή ή οριστική κάθε μελλοντικού δικαιώματος επιστροφής, καθώς και επιβολή προστίμου.

APΘPO 7

H επιστροφή του φόρου, όπως προβλέπεται από τα ανωτέρω άρθρα, εφαρμόζεται ανάλογα και για επιχειρήσεις υποκείμενες στο Φ.Π.A. εγκατεστημένες σε τρίτες χώρες, με τον όρο ότι η χώρα της εγκατάστασής τους παρέχει στον υποκείμενο στο φόρο που είναι εγκατεστημένος στην Ελλάδα αντίστοιχο δικαίωμα επιστροφής του φόρου προστιθέμενης αξίας.

Στην περίπτωση αυτή υπάρχει η ευχέρεια αποκλεισμού της επιστροφής για ορισμένες δαπάνες ή της θέσπισης συμπληρωματικών προϋποθέσεων για την επιστροφή.

Πάντως σε καμία περίπτωση δεν μπορούν να θεσπιστούν διατάξεις πιο ευνοϊκές από αυτές που ισχύουν για επιχειρήσεις υποκείμενες στο φόρο εγκατεστημένες στην E.E.

APΘPO 8

Από την ημερομηνία ισχύος της παρούσας η απόφαση Π. 4472/3230/ΠOΛ. 213/03.07.1987, παύει να ισχύει.

APΘPO 9

H απόφαση αυτή τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2002 κατόπιν της δημοσίευσής της στην εφημερίδα της Kυβερνήσεως.

Παράρτημα

Αίτηση επιστροφής Φ.Π.Α. από υποκείμενο στο φόρο μη εγκατεστημένο στην Ελλάδα - Α.Υ.Ο. ΠΟΛ. 1390-2001