ΘΕΜΑ: «Θεώρηση ειδικού βιβλίου (εσόδων – εξόδων) και εισιτηρίων εκδηλώσεων συνδυασμών στις περιφερειακές και δημοτικές εκλογές.»

Με αφορμή προφορικά και γραπτά ερωτήματα που έχουν υποβληθεί στην υπηρεσίας μας, αναφορικά με τη θεώρηση του ειδικού βιβλίου( εσόδων – εξόδων), καθώς και των εισιτηρίων των εκδηλώσεων που διατίθενται από τους συνδυασμούς στις περιφερειακές και δημοτικές εκλογές, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 9 και της παραγράφου 5 του άρθρου 1 του ν.3870/2010 (Α΄138), όπως ισχύει, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:

1. Με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 9 του ν. 3870/2010 (Α΄138) ορίζεται ότι οι συνδυασμοί τηρούν ειδικό βιβλίο στο οποίο καταχωρούνται υποχρεωτικά όλα τα έσοδα και οι δαπάνες των συνδυασμών, κατά την προεκλογική περίοδο. Το βιβλίο εσόδων -εξόδων θεωρείται, κατά την έναρξη της προεκλογικής περιόδου, από την αρμόδια Α΄ Δ.Ο.Υ. της έδρας της περιφέρειας, προκειμένου για τις περιφερειακές εκλογές και από την Α΄ Δ.Ο.Υ. της έδρας του οικείου δήμου, για τις δημοτικές εκλογές.

2. Περαιτέρω, με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 5 του άρθρου 1 του ν.3870/2010 (Α΄138) ορίζεται ότι οι συνδυασμοί μπορεί να διαθέτουν διπλότυπα εισιτήρια εκδηλώσεων. Κάθε διπλότυπο εισιτήριο αριθμείται και θεωρείται από τη Δ.Ο.Υ. της έδρας της περιφέρειας ή του οικείου δήμου, στο στέλεχος δε αυτού αναγράφονται το ονοματεπώνυμο, το πατρώνυμο, ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) και ο Αριθμός Δελτίου Ταυτότητος (Α.Δ.Τ.) ή ο αριθμός διαβατηρίου του προσώπου στο οποίο διατίθεται.

3. Επισημαίνεται, ότι το ειδικό βιβλίο, καθώς και τα διπλότυπα εισιτήρια εκδηλώσεων των υπόψη περιπτώσεων δεν προβλέπονται από φορολογικές διατάξεις.

4. Περαιτέρω, από 1-1-2014 καταργήθηκε η υποχρέωση θεώρησης οποιουδήποτε φορολογικού βιβλίου και στοιχείου που προβλεπόταν από τις διατάξεις του ν.4093/2012 (Κ.Φ.Α.Σ.) και των αποφάσεων που είχαν εκδοθεί κατ΄ εξουσιοδότηση αυτού ή του Κ.Β.Σ. (Π.Δ. 186/1992), καθώς και του ν.1809/1988, περί φορολογικών μηχανισμών.

Επίσης, από τις ισχύουσες διατάξεις του ν.4308/2014 (Ε.Λ.Π.), δεν προβλέπεται θεώρηση των λογιστικών αρχείων (βιβλίων και στοιχείων) από τη φορολογική αρχή.

5. Ενόψει των προαναφερομένων, οι αρμόδιες Δ.Ο.Υ. θεωρούν τα διπλότυπα εισιτήρια για τις υπόψη εκδηλώσεις καθώς και το ειδικό βιβλίο (εσόδων – εξόδων) που προσκομίζουν οι περιφερειακοί και δημοτικοί συνδυασμοί δεδομένου ότι η θεώρησή αυτών προβλέπεται για μη φορολογικούς σκοπούς από ειδικές διατάξεις (ν.3870/2010), είτε με τη χρήση διατρητικών μηχανών, είτε με τη θέση της σφραγίδας της αρμόδιας Δ.Ο.Υ.

Ο Διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων Γεώργιος Πιτσιλής