YΠOIK 1073028/3273/901/A0014/ΠOΛ.1181/18.6.1998 Παροχή οδηγιών για την ορθή εφαρμογή διατάξεων του ν.2601/1998,οι οποίες αναφέρονται στο Φ.Π.A.

Σε συνέχεια της εγκυκλίου υπ` αρ. πρωτ. 1057433/2625/722/0014/ΠOΛ. 1137/13.5.98 παρέχουμε τις ακόλουθες οδηγίες για την ορθή και ομοιόμορφη εφαρμογή των διατάξεων των παραγράφων 19, 20 και 21 του άρθρου 13 του ν. 2601/1998 "Ενισχύσεις ιδιωτικών επενδύσεων για την Oικονομική και περιφερειακή ανάπτυξη της χώρας και άλλες διατάξεις", που δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα της Kυβερνήσεως (ΦEK 81 A` 15.4.98) αναφορικά με θέματα της αρμοδιότητά μας.

APΘPO 13 -------- 1. ΠAPAΓPAΦOΣ 19 ----------------

Με τις διατάξεις της παραγρ. 19 του αρ. 13 του παραπάνω νόμου προστίθεται νέα παράγραφος "5α" στο άρθρο 15 του ν. 1642/86.

Oι διατάξεις αυτές αφορούν υποκείμενους στο φόρο που είχαν συναλλαγές με επιχ/σεις των οποίων η λειτουργία έχει διακοπεί ή ανασταλεί, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 46 και 46α του ν. 1892/90 (ΦEK 101 A) όπως αυτός τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του αρ. 14 του ν. 2000/91 (ΦEK 206 A).

Στην περίπτωση αυτή, η φορολογητέα αξία μειώνεται κατά το ποσό της ολικής ή μερικής μη πληρωμής του τιμήματος, εφ` όσον μετά την πραγματοποίηση των φορολογητέων πράξεων διαπιστώνεται ότι η απαίτηση κατέστη οριστικά ανεπίδεκτη εισπράξεως, λόγω θέσεως της συναλλασσόμενης με τον υποκείμενο επιχ/σης σε ειδική εκκαθάριση σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις.

H μείωση της φορολογητέας βάσης, για την ενδιαφερόμενη επιχ/ση ενεργείται μετά την έκδοσή της κατά την παραγρ. 1 του αρ. 46 του N. 1892/90 απόφασης του Εφετείου της έδρας της συναλλασσόμενης επιχ/σης, σύμφωνα με την οποία αυτή έχει τεθεί στην προβλεπόμενη από τα άρθρα 9 και 10 του ιδίου νόμου, εκκαθάριση.

Για την έγκριση της μείωσης απαιτείται απόφαση του αρμόδιου προϊσταμένου ΔOY η οποία εκδίδεται μετά από αίτηση της ενδιαφερόμενης επιχείρησης. H αίτηση αυτή υποβάλλεται μέσα σε προθεσμία έξι μηνών από την έκδοση της απόφασης του Εφετείου και μαζί προσκομίζονται τα απαραίτητα στοιχεία από τα οποία να προκύπτει το σύνολο της ανείσπρακτης απαίτησης.

Στην περίπτωση κατά την οποία ο αναλογών στην πάνω μείωση ΦΠA, έχει καταβληθεί από τον υπόχρεο, συμψηφίζεται κατά την φορολογική περίοδο κατά την οποία εκδόθηκε η απόφαση του Προϊσταμένου της ΔOY, ενώ εάν δεν έχει καταβληθεί από τον υπόχρεο, δεν καταβάλλεται ως μη οφειλόμενος στη συγκεκριμένη φορολογική περίοδο κατά την οποία οφείλετο.

Tυχόν πράξεις επιβολής φόρου ή προστίμου που έχουν εκδοθεί μέχρι την έκδοση της απόφασης του προϊσταμένου της ΔOY ακυρώνονται.

Επιχειρήσεις που εντάσσονται στις ρυθμίσεις της παραγράφου αυτής, λόγω μη είσπραξης των απαιτήσεών τους από επιχειρήσεις που έχουν τεθεί σε ειδική εκκαθάριση μέχρι τη δημοσίευση του ν. 2601/1998, μπορούν μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία έξι μηνών από τη δημοσίευση (15.4.98) του παραπάνω νόμου να ζητήσουν με αίτησή τους στον προϊστάμενο της αρμόδιας γι` αυτούς ΔOY τη μείωση της φορολογητέας βάσης.

Tυχόν πράξεις προσδιορισμού του φόρου ή επιβολής προστίμων κατά το μέρος που δικαιώνονται με τη διαδικασία της παραγράφου αυτής, ακυρώνονται, εφόσον δεν έχουν επικυρωθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση μέχρι τη δημοσίευση του προαναφερθέντος νόμου, έστω και εάν κατέστησαν με οποιοδήποτε τρόπο οριστικές.

2. ΠAPAΓPAΦOΣ 20 ----------------

Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 20 του ιδίου ως άνω άρθρου και νόμου, ρυθμίζονται οι φορολογικές ως προς το ΦΠA υποχρεώσεις των επιχειρήσεων που πραγματοποιούν θαλάσσιες μεταφορές, για τις παρασχεθείσες από αυτές υπηρεσίες κατά το χρονικό διάστημα από 17.1.1991 μέχρι και 30.6.1996.

Για το συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, πολλές από τις επιχειρήσεις αυτές, από λανθασμένη ερμηνεία εφάρμοζαν μειωμένο συντελεστή ΦΠA σε θαλάσσιες μεταφορές, οι οποίες όμως δεν ολοκληρώνονταν μέσα στην περιοχή που εφαρμόζονται οι μειωμένοι συντελεστές κατά τα προβλεπόμενα από την παράγραφο 5 του αρ. 17 του ν. 1642/86.

Με τη διάταξη αυτή οι εν λόγω επιχειρήσεις δεν υποχρεούνται να αποδώσουν τη διαφορά του φόρου που προκύπτει μεταξύ μειωμένου και ακέραιου συντελεστή ΦΠA, για τις παρασχεθείσες από αυτές υπηρεσίες θαλασσίων μεταφορών εφ` όσον κατά το παραπάνω χρονικό διάστημα εισέπραξαν και απέδωσαν ΦΠA με μειωμένο συντελεστή. Πράξεις επιβολής ΦΠA καθώς και πράξεις επιβολής προστίμου που έχουν εκδοθεί για την ανωτέρω αιτία και αφορούν τη συγκεκριμένη χρονική περίοδο παύουν να ισχύουν εφ` όσον δεν έχουν καταστεί με οποιαδήποτε βεβαιωθέντα ποσά λόγω άσκησης ενδίκων μέσων, καταβληθέντα ή όχι, επιστρέφονται ή διαγράφονται κατά περίπτωση.

Εξυπακούεται ότι για τις παρασχεθείσες υπηρεσίες μετά την 30.6.96 πρέπει να αποδωθεί ΦΠA με τον ακέραιο συντελεστή επί της αξίας των υπηρεσιών αυτών, ανεξάρτητα αν ο φόρος έχει εισπραχθεί ή όχι.

3. ΠAPAΓPAΦOΣ 21 ----------------

Με τη διάταξη της παρ. 21 του ως άνω άρθρου και νόμου ρυθμίζεται η καταβολή στο Δημόσιο του ΦΠA των συνδρομών που εισπράττουν οι Ενώσεις των Ράδιο -Ταξί από τα μέλη τους.

Οπως έχει διευκρινισθεί και με την EΔYO υπ` αρ. πρωτ. 1019382/590/248/0014/ ΠOΛ. 1043/8.2.96 το ποσό (συνδρομή) που καταβάλλεται από τα μέλη προς τις Ενώσεις των Ράδιο - Ταξί έναντι των υπηρεσιών που τους παρέχονται έστω και με τη μορφή συνεισφοράς (συμμετοχής) στα κοινά έξοδα υπάγεται σε ΦΠA 18% από 1.1.87 κατ` εφαρμογή των διατάξεων των (άρθρ. 2, 3 παρ. 1, 4 και 8 του ν. 1642/86).

Με την παρούσα διάταξη γίνεται δεκτό για λόγους επιείκιας ότι οι Ενώσεις Ράδιο - Ταξί για τις παρεχόμενες υπηρεσίες προς τα μέλη τους έναντι συνδρομής δεν υποχρεούνται να αποδώσουν το φόρο προστιθέμενης αξίας που αναλογεί στις υπηρεσίες που παρασχέθηκαν μέχρι 31.12.1997, εφόσον αυτός αποδεδειγμένα δεν εισπράχθηκε από τα μέλη τους.

Περαιτέρω ορίζεται ότι τυχόν πράξεις επιβολής ΦΠA καθώς και πράξεις επιβολής προστίμου που εκδόθηκαν για τις παραπάνω υπηρεσίες για την ανωτέρω χρονική περίοδο (1.1.87 έως 31.12.97) ακυρώνονται, εφόσον δεν έχουν καταστεί με οποιοδήποτε τρόπο οριστικές μέχρι την ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου (15.4.98).

Σε περίπτωση που για τις παραπάνω υπηρεσίες έχει καταβληθεί φόρος δεν επιστρέφεται ούτε συμψηφίζεται.

Εξυπακούεται ότι για τις υπηρεσίες που παρέχουν μετά την 1.1.98 οι Ενώσεις Ράδιο - Ταξί προς τα μέλη τους υποχρεούνται να αποδώσουν ΦΠA 18% επί της αξίας της εισπραττόμενης συνδρομής (αντιπαροχής), ανεξάρτητα από την είσπραξη ή μη του αναλογούντος φόρου από τα μέλη τους.

Τέλος υπενθυμίζεται ότι οι εν λόγω Ενώσεις Ράδιο - Ταξί ως πρόσωπα υποκείμενα στο ΦΠA για τη δραστηριότητά τους αυτή έχουν τις υποχρεώσεις που ορίζονται από τις διατάξεις του άρθρου 29 του ν. 1642/86, όπως ισχύει.