ΑΠΟΦΑΣΗ 

Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ 

Έχοντας υπ' όψη: 

1. Τις διατάξεις :  

α. Του άρθρου 63 του ν. 4174/2013 (ΦΕΚ Α' 170).  

β. Της αριθ. Δ6Α1118225 ΕΞ 2013/24.07.2013 Απόφασης του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών (ΦΕΚ Β' 1893) «Καθορισμός της διάρθρωσης και των αρμοδιοτήτων της Υπηρεσίας Εσωτερικής Επανεξέτασης της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων, καθώς και απαραίτητων λεπτομερειών λειτουργίας αυτής».  

γ. Της αριθ. Δ6Α1198069 ΕΞ 2013/30.12.2013 Απόφασης του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών (ΦΕΚ Β' 3367) «Μετονομασία και ανακαθορισμός των αρμοδιοτήτων και της εσωτερικής διάρθρωσης της Υπηρεσίας Εσωτερικής Επανεξέτασης της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών».  

δ. Της ΠΟΛ 1002/31.12.2013 Απόφασης του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων (ΦΕΚ Β' 55/16-1-2014). 

2. Την ΠΟΛ 1069/4-3-2014 Εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών. 

3. Την αριθμ. Δ.Ε.Δ. 0012895 ΕΞ 2014/09.04.2014 (ΦΕΚ 975/τ. Β’ / 17.04.2014) Απόφαση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών. 

4. Την από .......... και με αριθμό πρωτοκόλλου ....... ενδικοφανή προσφυγή της εταιρείας .........., ΑΦΜ ............, με έδρα στην περιοχή ............... ΚΕΡΚΥΡΑΣ, κατά της υπ’ αριθμ. ............ Απόφασης Επιβολής Προστίμου του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. Κέρκυρας, φορολογικής περιόδου 01/01/2015-31/12/2015, καθώς και τα προσκομιζόμενα με αυτήν σχετικά έγγραφα. 

5. Την υπ’ αριθμ.......... Απόφαση Επιβολής Προστίμου του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. Κέρκυρας, φορολογικής περιόδου 01/01/2015-31/12/2015, της οποίας ζητείται η ακύρωση. 

6. Την από 11/04/2016 εισήγηση του Α4 τμήματος της Υπηρεσίας μας. 

Επί της από ......... και με αριθμό πρωτοκόλλου .......... ενδικοφανούς προσφυγής της εταιρείας............., η οποία κατατέθηκε εμπρόθεσμα και μετά την μελέτη και την αξιολόγηση όλων των υφιστάμενων στο σχετικό φάκελο εγγράφων και των προβαλλόμενων λόγων της ενδικοφανούς προσφυγής, επαγόμαστε τα ακόλουθα: 

Με την υπ’ αριθμ............ προσβαλλόμενη Απόφαση Επιβολής Προστίμου Κ.Φ.Α.Σ. του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. Κέρκυρας επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγουσας εταιρείας πρόστιμο συνολικού ποσού 1.000,00 € για τη φορολογική περίοδο 2015, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 54 του ν. 4174/2013 λόγω παράβασης των διατάξεων των άρθρων 1 και 7 του ν. 4093/2012 (Κ.Φ.Α.Σ.). Η παράβαση αφορά τη μη έκδοση δύο (2) αποδείξεων λιανικών συναλλαγών αξίας, ή άλλων φορολογικών στοιχείων αξίας, κατά παράβαση των διατάξεων των άρθρων 7 §§ 1, 4 και 1 § 1 του ν. 4093/2012. Συγκεκριμένα μετά από μερικό επιτόπιο έλεγχο που διενήργησαν οι υπάλληλοι της Δ.Ο.Υ. Κέρκυρας........, ......... και..........την 28/07/2015, στην προσφεύγουσα επιχείρηση, δυνάμει της με αριθμ........ εντολής ελέγχου του Προϊσταμένου του Δ.Ο.Υ. Κέρκυρας, διαπίστωσαν ότι κατά την επιβίβαση επιβατών στο πλοίο της προσφεύγουσας εταιρείας με την επωνυμία ......... στο λιμάνι στις........δεν εκδόθηκε φορολογικό στοιχείο αξίας σε δύο (2) πελάτες, οι οποίοι είχαν ένα πρόχειρο χαρτάκι με τη δικαιολογία ότι είχαν ξεχάσει το εισιτήριο. Επίσης ζητήθηκε πρόσβαση στα βιβλία και στοιχεία της επιχείρησης, τα οποία ελέγχθηκαν και θεωρήθηκαν. Συνεπεία των ανωτέρω, εκδόθηκε στις ......... η με αριθμό ....... απόφαση επιβολής προστίμου του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. Κέρκυρας, η οποία απεστάλη με συστημένη επιστολή στην προσφεύγουσα εταιρεία στις 10/11/2015. 

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την υπό κρίση ενδικοφανή προσφυγή, ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης Απόφασης Επιβολής Προστίμου, ισχυριζόμενη ότι ο έλεγχος δεν έλαβε υπόψη του τα πραγματικά περιστατικά, καθώς όλες οι αποδείξεις και τα τιμολόγια παροχής υπηρεσιών που αφορούν τον πλου της συγκεκριμένης ημερομηνίας έχουν όλες εκδοθεί ορθώς. Πιο συγκεκριμένα, όσον αφορά τους δύο επιβάτες χωρίς εισιτήριο, αυτοί ανήκαν στο γραφείο..........., το οποίο είχε εκδώσει τις σχετικές αποδείξεις λιανικών συναλλαγών (παροχής υπηρεσιών) και με το οποίο η προσφεύγουσα είχε σύμβαση που την υποχρέωνε να μεταφέρει τους πελάτες του. Η ίδια δε, κατά την ολοκλήρωση της παροχής υπηρεσίας (περιηγητικός πλους), εξέδωσε το.......... Τιμολόγιο Παροχής Υπηρεσιών προς την επιχείρηση..........., το οποίο περιλαμβάνει και τους δύο επιβάτες που βρέθηκαν χωρίς εισιτήριο. 

Επειδή σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4093/2012 (Κ.Φ.Α.Σ.) κάθε ημεδαπό πρόσωπο των παραγράφων 1 και 4 του άρθρου 2 και των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 101 του ν. 2238/1994, κοινοπραξία, κοινωνία ή νομική οντότητα που ασκεί δραστηριότητα στην ελληνική επικράτεια και αποβλέπει στην απόκτηση εισοδήματος από εμπορική ή βιομηχανική ή βιοτεχνική ή γεωργική επιχείρηση ή από ελευθέριο επάγγελμα ή από οποιαδήποτε άλλη επιχείρηση, καθώς και οι αστικές κερδοσκοπικές ή μη εταιρείες, έχει τις υποχρεώσεις του παρόντος νόμου σχετικά με την τήρηση βιβλίων, έκδοση στοιχείων και υποβολή δεδομένων για διασταύρωση. 

Επειδή, στις διατάξεις του άρθρου 7 του ν. 4093/2012 (Κ.Φ.Α.Σ.) ορίζεται ότι: «1. Ο υπόχρεος απεικόνισης συναλλαγών εκδίδει απόδειξη λιανικής, τουλάχιστον διπλότυπη, για κάθε πώληση αγαθού, για ίδιο λογαριασμό ή για λογαριασμό τρίτου, ή παροχή υπηρεσίας προς φυσικό πρόσωπο, για την ικανοποίηση ατομικών ή οικογενειακών αναγκών ή προς τα μέλη προμηθευτικού συνεταιρισμού με βάση διατακτικές του ή αλλαγή λιανικώς πωληθέντος αγαθού...... 

4. Ο χρόνος έκδοσης των αποδείξεων, ορίζεται, κατά περίπτωση ως εξής: ........β) Στην παροχή υπηρεσιών, στο χρόνο που ορίζεται από τις διατάξεις της παραγράφου 14 και του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 15 του άρθρου 6, με εξαίρεση την περίπτωση παροχής υπηρεσιών από τους ασκούντες ελευθέριο επάγγελμα προς το Δημόσιο και τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, όπου η απόδειξη εκδίδεται με κάθε επαγγελματική τους είσπραξη, καθώς και στη περίπτωση παροχής υπηρεσιών θεάματος ή μεταφοράς προσώπων, όπου η έκδοση πραγματοποιείται το αργότερο, κατά το χρόνο έναρξης του θεάματος ή της μεταφοράς». 

Επειδή, στις διατάξεις του άρθρου 54 τουν. 4174/2103 ορίζεται ότι: 

«1. Για καθεμία από τις παρακάτω παραβάσεις επιβάλλεται πρόστιμο στον φορολογούμενο ή οποιοδήποτε πρόσωπο, εφόσον υπέχει αντίστοιχη υποχρέωση από τον Κώδικα ή τη φορολογική νομοθεσία που αναφέρεται στο πεδίο εφαρμογής του: ......θ) δεν εκδίδει ή εκδίδει ανακριβώς αποδείξεις λιανικής πώλησης ή επαγγελματικά στοιχεία.» 

«2. Τα πρόστιμα για τις παραβάσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 καθορίζονται ως εξής: α)., β)., γ).., δ) πεντακόσια (500) ευρώ, για κάθε παράβαση των περιπτώσεων β', γ', δ', στ' και θ' της παραγράφου 1, με ανώτατο όριο το ποσό ύψους τριάντα χιλιάδων (30.000) ευρώ ανά φορολογικό έλεγχο, στην περίπτωση της μη έκδοσης ή έκδοσης ανακριβών φορολογικών στοιχείων, σε περίπτωση που ο φορολογούμενος είναι υπόχρεος τήρησης βιβλίων και στοιχείων με βάση πλήρη λογιστικά πρότυπα.». 

Επειδή, η προσφεύγουσα εταιρεία, στις 28/07/2015 δεν εξέδωσε, ως όφειλε, απόδειξη λιανικών συναλλαγών (παροχής υπηρεσιών) σε δύο (2) πελάτες, οι οποίοι κατά τη στιγμή του ελέγχου είχαν ένα πρόχειρο χαρτάκι με τη δικαιολογία ότι είχαν ξεχάσει το εισιτήριό τους. Περαιτέρω, δεν αποδεικνύεται από τα στοιχεία που επικαλείται η προσφεύγουσα, ο ισχυρισμός της ότι οι αποδείξεις λιανικών συναλλαγών από το συνεργαζόμενο γραφείο είχαν εκδοθεί κατά τη χρονική στιγμή του ελέγχου. 

Επειδή, οι διαπιστώσεις του ελέγχου, όπως αυτές καταγράφονται στην από.......έκθεση ελέγχου εφαρμογής διατάξεων του ν. 4093/2012 (Κ.Φ.Α.Σ.) και του ν. 4174/2013 (Κ.Φ.Δ.) του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. Κέρκυρας, κρίνονται βάσιμες, αποδεκτές και πλήρως αιτιολογημένες. 

Αποφασίζουμε 

Την απόρριψη της με ημερομηνία κατάθεσης .......... και αριθμό πρωτοκόλλου ενδικοφανούς προσφυγής της προσφεύγουσας εταιρείας........, ΑΦΜ:........... 

Οριστική φορολογική υποχρέωση της υπόχρεης εταιρείας - καταλογιζόμενο ποσό με βάση την παρούσα εισήγηση : 

Πρόστιμο άρθρου 54 του ν. 4174/2013: 1.000,00 € 

Εντελλόμεθα όπως αρμόδιο όργανο κοινοποιήσει με τη νόμιμη διαδικασία την παρούσα απόφαση στον υπόχρεο. 

Σημείωση: Κατά της απόφασης αυτής επιτρέπεται η άσκηση προσφυγής ενώπιον των αρμόδιων Διοικητικών Δικαστηρίων εντός τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίησή της με υποχρέωση, επί ποινή απαραδέκτου άσκησης της προσφυγής, επίδοσης επικυρωμένου αντιγράφου αυτής στην Υπηρεσία μας εντός είκοσι (20) ημερών από τη λήξη της προθεσμίας για την άσκησή της (άρθ. 126 ν. 2717/99).