ΘΕΜΑ : Εισαγωγή αγαθών με την εφαρμογή μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ

Κατόπιν αναφορών Τελωνειακών αρχών και ερωτημάτων φορέων, αναφορικά με τις περιπτώσεις για τις οποίες τυγχάνουν εφαρμογής μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ κατά την εισαγωγή αγαθών, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:

1. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 παρ 3 του ν.2859/00 για τα εισαγόμενα αγαθά εφαρμόζονται οι συντελεστές που ισχύουν κατά το χρόνο που ο φόρος γίνεται απαιτητός, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 17 του ίδιου νόμου. Επιπλέον σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 21 του ίδιου νόμου, για τα νησιά των νομών Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου, Κυκλάδων και τα νησιά του Αιγαίου Θάσο, Σαμοθράκη, Βόρειες Σποράδες και Σκύρο, οι συντελεστές του φόρου μειώνονται κατά τριάντα τοις εκατό (30%), εφόσον πρόκειται για αγαθά, τα οποία κατά το χρόνο που ο φόρος γίνεται απαιτητός, εισάγονται στα νησιά αυτά. Η μείωση των συντελεστών δεν ισχύει για τα καπνοβιομηχανικά προϊόντα και τα μεταφορικά μέσα.

2. Σύμφωνα με το άρθρο 17 του ν.2859/00 η φορολογική υποχρέωση για την καταβολή του ΦΠΑ γεννάται και ο φόρος γίνεται απαιτητός από το Δημόσιο, κατά το χρόνο που πραγματοποιείται η εισαγωγή των αγαθών, σύμφωνα με το άρθρο 10 του ίδιου νόμου. Όταν τα εισαγόμενα αγαθά υπόκεινται σε δασμούς, γεωργικές εισφορές ή φόρους ισοδυνάμου αποτελέσματος, που έχουν θεσπισθεί στα πλαίσια κοινής πολιτικής, η φορολογική υποχρέωση γεννάται και ο φόρος γίνεται απαιτητός κατά το χρόνο που η φορολογική υποχρέωση γεννάται και γίνονται απαιτητές από το Δημόσιο οι παραπάνω επιβαρύνσεις.

3. Οδηγίες για την εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν τους μειωμένους κατά τα ανωτέρω συντελεστές ΦΠΑ έχουν δοθεί με τις αρ.Π.4336/31 62/ ΠΟΛ 10/ 10-7-87 (οδηγίες για την εφαρμογή των διατάξεων του ν. 1642/86- για την εφαρμογή του ΦΠΑ και άλλες διατάξεις) και 1131481/7043/ ΠΟΛ.1282/23-12-1992 (κοινοποίηση διατάξεων ν. 2093/92 και κωδικοποίησης διατάξεων ν. 1642/86).

Ειδικότερα όσον αφορά την εφαρμογή των μειωμένων συντελεστών στα ανωτέρω νησιά σύμφωνα με τις οδηγίες αυτές :

• Κατά την εισαγωγή αγαθών οι μειωμένοι κατά τα ανωτέρω συντελεστές εφαρμόζονται, εφόσον η εισαγωγή και ο τελωνισμός των εισαγομένων αγαθών πραγματοποιείται στα νησιά αυτά.
• Στις περιπτώσεις που η εισαγωγή διενεργείται από υποκείμενα στο φόρο πρόσωπα ή υποκείμενους που πραγματοποιούν απαλλασσόμενες πράξεις ή αγρότες του ειδικού καθεστώτος απαιτείται από σχετική βεβαίωση της ΔΟΥ που υπάγεται ο εισαγωγέας να προκύπτει ότι είναι κάτοχος άδειας έναρξης εργασιών ή δήλωσης λειτουργίας υποκαταστήματος και ότι έχει την επαγγελματική του εγκατάσταση στα νησιά αυτά. Στις περιπτώσεις που η εισαγωγή διενεργείται από ιδιώτη από τα διατιθέμενα στοιχεία πρέπει να αποδεικνύεται η συνήθη κατοικία ή διαμονή του στα νησιά αυτά.
• Οι τελωνισμοί αγαθών εκτός των ανωτέρω νησιών έστω και αν τα αγαθά αυτά προορίζονται να αναλωθούν στα νησιά αυτά πραγματοποιούνται με τους ακέραιους συντελεστές ΦΠΑ.

Εξαιρούνται τα πετρελαιοειδή προϊόντα για τα οποία εφαρμογή τυγχάνει η αρ. Δ.1 01 5/382/90 ΑΥΟ.

Τέλος παρακαλούνται, οι Τελωνειακές αρχές για την πιστή τήρηση των προβλεπόμενων τόσο στις διατάξεις του νόμου όσο και στις σχετικές εγκύκλιες διαταγές κατά την εισαγωγή αγαθών με την εφαρμογή μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ .