YΠOIK 1019048/154/0015/ΠΟΛ.1079/24.3.1994: Δυνατότητα ακύρωσης ή τροποποίησης απόφασης επιβολής προστίμου K.Φ.Σ. ή Κ.Β.Σ. με την διαδικασία του άρθρου 65 του ν.δ. 3323/1955

Σας κοινοποιούμε τη γνωμοδότηση 68/15.2.1994 του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Ν.Σ.Κ.) - Τμήμα Α -, η οποία έγινε αποδεκτή στο σύνολό της, από τον Υφυπουργό Οικονομικών, για ενημέρωσή σας. Με τη γνωμοδότηση αυτή το Ν.Σ.Κ. αποφάνθηκε, αναφορικά με το αντικείμενο του θέματος, ως εξής:

α) Τόσο με βάση τις διατάξεις του προϊσχύσαντος Κ.Φ.Σ. (άρθρ. 47 παρ. 3 π.δ. 99/1977), όσον και με τις ομοίου περιεχομένου διατάξεις του ισχύοντος Κ.Β.Σ. (άρθρ. 34 παρ. 4 π.δ. 186/1992), έχουν ανάλογη εφαρμογή οι διατάξεις του άρθρου 65 του ν.δ. 3323/1955, εφόσον συντρέχει περίπτωση, και για τις οριστικές (βάσει συμβιβασμού ή συνεπεία μη ασκήσεως ενδίκου μέσου) αποφάσεις επιβολής προστίμου Κ.Φ.Σ. ή Κ.Β.Σ.

β) Η διαδικασία ακύρωσης ή τροποποίησης οριστικής εγγραφής (στην προκειμένη περίπτωση οριστικής απόφασης επιβολής προστίμου Κ.Φ.Σ. ή Κ.Β.Σ.), εκκινεί (ενεργοποιείται) μόνο μετά από αίτηση του φορολογουμένου, όχι και με πρωτοβουλία (οίκοθεν ενέργεια) του αρμόδιου προϊσταμένου Δ.Ο.Υ. Τέλος, σημειώνεται στην ίδια γνωμοδότηση, ότι η από νομικό λάθος επιβολή προστίμου Κ.Φ.Σ. ή Κ.Β.Σ. των γενικών διατάξεων, αντί ισοπόσου της αποκρυβείσας αξίας της συναλλαγής, δεν συνιστά εσφαλμένο προσδιορισμό κατά την έννοια του άρθρου 65 του ν.δ. 3323/1955. Συνεπώς στην πιο πάνω περίπτωση εξ αντικειμένου δεν χωρεί ακύρωση ή τροποποίηση οριστικής πράξης επιβολής προστίμου με τη διαδικασία του άρθρου 65 του ν.δ. 3323/1955. (ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ τεύχος546 Ματου 1994 σελίδα 544)