YΠOIK 1069684/ΠOΛ. 1312/1993: Αμοιβές σε υπαλλήλους αλλοδαπών τουριστικών γραφείων (TOUR LEADERS) και σε TAΞI από τουριστικά γραφεία.

Με αφορμή ερωτήματα ενδιαφερομένων, σχετικά με τα στοιχεία που πρέπει να εκδίδονται για καταβαλλόμενες αμοιβές από τουριστικά γραφεία σε αλλοδαπούς υπαλλήλους τουριστικών γραφείων (TOUR LEADERS), καθώς και για την καταβολή αμοιβών σε TAΞI, σας γνωρίζουμε τα εξής.

A. Αμοιβές σε αλλοδαπούς υπαλλήλους (TOUR LEADERS)

1. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 15 του K.B.Σ. οι επιτηδευματίες και τα πρόσωπα της παρ. 3 του άρθρου 2 του K.B.Σ. (Δημόσιο, N.Π.Δ.Δ. κ.λπ.) για κάθε δαπάνη που πραγματοποιούν και αφορά την άσκηση του επαγγέλματός τους ή την εκτέλεση του σκοπού τους και για την οποία ο δικαιούχος δεν υποχρεούται σε έκδοση φορολογικού στοιχείου, εκδίδουν απόδειξη δαπάνης.

2. Οπως από παλιά έχει γίνει δεκτό από τη Διοίκηση και επαναλαμβάνεται στην παρ. 15.1 της εγκυκλίου 1118148/936 εγκ. 3/24.11.1992, με την οποία ερμηνεύτηκαν οι διατάξεις του K.B.Σ., ο δικαιούχος της αμοιβής δεν εκδίδει δικό του φορολογικό στοιχείο, εφόσον δεν έχει την ιδιότητα του επιτηδευματία, σύμφωνα με τις διατάξεις του κώδικα.

Για να μην έχει υποχρέωση έκδοσης φορολογικού στοιχείου ο δικαιούχος της αμοιβής πρέπει να συντρέχουν στο πρόσωπό του αθροιστικά οι εξής προϋποθέσεις:

α) να ασχολείται περιστασιακά με τη συγκεκριμένη εργασία και όχι κατά σύστημα. H περιστασιακή αυτή απασχόληση από την οποία δε δύναται να θεωρηθεί ότι ασκεί επιχείρηση ή ελευθέριο επάγγελμα, σύμφωνα με το άρθρο 2 παραγρ. 1 του κώδικα, αποδεικνύονται από πραγματικά γεγονότα.

β) να λαμβάνει από την απασχόληση αυτή μικρά ποσά. Με βάση τις διατάξεις του άρθρου 2 παραγρ. 5 για την παροχή υπηρεσιών, τα ποσά αυτά δεν πρέπει να υπερβαίνουν τις 500.000 δρχ. ετησίως.

γ) να μην είναι επιτηδευματίας από άλλη αιτία (Σχετ. εγκ. 1101600/2367/ ΠOΛ. 1240/11.11.1991, 192/24.2.1988, 4531/244/1987).

3. Ενόψει των ανωτέρω και του γεγονότος, ότι τα τουριστικά γραφεία, για την προσέλκυση τουριστών σε εκδρομές που διοργανώνουν, συνεργάζονται με αλλοδαπούς υπαλλήλους αλλοδαπών γραφείων (TOUR LEADERS), οι οποίοι πρόσκαιρα και περιστασιακά εργάζονται στη χώρα μας, παράλληλα με την κύρια απασχόλησή τους, παρέχοντας υπηρεσίες στην Ελλάδα σε τουριστικά γραφεία και εφόσον δεν εκδίδουν φορολογικά στοιχεία, για τις αμοιβές που δικαιούνται, επιτρέπεται να εκδίδεται απόδειξη δαπάνης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 15 του K.B.Σ., από τα τουριστικά γραφεία, με την απαραίτητη προϋπόθεση ότι τα πρόσωπα αυτά δεν έχουν από άλλη αιτία την ιδιότητα του επιτηδευματία στη χώρα μας, η απασχόλησή τους είναι περιστασιακή και τα ποσά των συνολικών ετήσιων αμοιβών τους δεν υπερβαίνουν το ποσό των πέντε εκατομμυρίων (5.000.000) δραχμών.

B. Αμοιβές σε εκμεταλλευτές TAΞI

Oι εκμεταλλευτές TAΞI είναι επιτηδευματίες, σύμφωνα με τις διατάξεις του K.B.Σ., και έχουν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το κώδικα αυτό.

Επειδή όμως παρουσιάζονται πρακτικές αδυναμίες ως προς την έκδοση των στοιχείων από τους εν λόγω επιτηδευματίες και με το δεδομένο ότι το εισόδημά τους υπολογίζεται με τεκμαρτό τρόπο, έχει γίνει δεκτό από την Διοίκηση ότι, για τις ευκαιριακές μισθώσεις, οι εκμεταλλευτές TAΞI μπορεί να μην εκδίδουν φορολογικά στοιχεία.

Για την δικαιολόγηση των δαπανών αυτών πρέπει να εκδίδονται από τα τουριστικά γραφεία αποδείξεις δαπανών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 15 του K.B.Σ. H αναγνώριση των δαπανών αυτών εξαρτάται από τα πραγματικά γεγονότα και περιστατικά, τα οποία θα αποδεικνύουν ότι πραγματοιήθηκαν οι δαπάνες αυτές.

Γ. ΦOPOΣ ΠPOΣTIΘEMENHΣ AΞIAΣ

1. Στην παραπάνω αναφερόμενη περίπτωση A, οι αμοιβές των TOYR LEADERS βρίσκονται εκτός πεδίου εφαρμογής του ΦΠA, σύμφωνα με τις συνδυασμένες διατάξεις των άρθρων 2,3 παραγρ. 1 τρίτο εδάφιο και 4 του ν. 1642/86.

2. Oι εκμεταλλευτές των TAΞI είναι πρόσωπα υποκείμενα στο φόρο. Για τα πρόσωπα αυτά, ο τρόπος απόδοσης του ΦΠA, λόγω των πρακτικών αδυναμιών από πλευράς έκδοσης στοιχείων του KBΣ και δεδομένου ότι το εισόδημά τους υπολογίζεται με τεκμαρτό τρόπο καθορίστηκε με την AYO 1098085/ 8011/0014/ΠOΛ. 1249/20.7.93.

3. Υστερα από τα παραπάνω με στοιχείο A (TOUR LEADERS), όσο και στην περίπτωση των προσώπων που αναφέρονται με στοιχείο B (εκμεταλλευτές TAΞI) στις αμοιβές των προσώπων αυτών για τις οποίες γίνεται δεκτό παραπάνω να εκδίδονται αποδείξεις δαπανών από το λήπτη των υπηρεσιών, δεν θα υπολογίζεται ΦΠA, κατ' ανάλογη εφαρμογή των διατάξεων της περιπτ. α) της παραγρ. 4 του άρθρου 29 του ν. 1642/86, όπως αυτές ερμηνεύτηκαν με την εγκύκλιο 1131481/7043/0014/ΠOΛ. 1282/23.12.1992.

4. Σημειώνεται ότι τα εκδιδόμενα ως άνω φορολογικά στοιχεία (αποδείξεις δαπανών) στη περίπτωση των εκμεταλλευτών TAΞI θα λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό του κόστους των πακέτων των πρακτορείων ταξιδείων του άρθρου 35 του ν. 1642/86, εφόσον αποδεικνύεται, με βάση εκδιδόμενες εντολές κ.λπ. των πρακτορείων ταξιδίων προς τους εκμεταλλευτές των TAΞI, ότι οι δαπάνες αυτές έγιναν για την εξυπηρέτηση των ταξιδιωτών-πελατών τους.

Δ. ΦOPOΛOΓIA XAPTOΣHMOY

Στο ακαθάριστο ποσό των αμοιβών που καταβάλλονται στους αλλοδαπούς υπαλλήλους (TOUR LEADERS) οφείλεται τέλος χαρτοσήμου 3% (πλέον εισφορά OΓA 20% επί του χαρτοσήμου), σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 15ε του κώδικα χαρτοσήμου, όπως ισχύει, δεδομένου ότι όπως προαναφέρθηκε ανωτέρω, περίπτωση 5.1 της παραγρ. 5 (ΦΠA) η συγκεκριμένη δραστηριότητα βρίσκεται εκτός πεδίου εφαρμογής Φ.Π.A.

Αντίθετα, οι αμοιβές που καταβάλλονται σε εκμεταλλευτές TAΞI, οι οποίες όπως επίσης προαναφέρθηκε ανωτέρω περίπτωση Γ2 της παραγρ. Γ(ΦΠA) εμπίπτουν στις διατάξεις του ΦΠA, δεν υπόκεινται σε τέλος χαρτοσήμου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 57 παρ. 1β` του ν. 1642/1986.